國務院安委會:全國開展重大事故隱患專項排查整治行動
2026-04-16 07:54:53
國務院安委會近日印發《全國重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》,部署各地區、各(ge)有(you)關(guan)部(bu)門(men)和(he)單(dan)位(wei)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)於(yu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)精(jing)神(shen),深(shen)刻(ke)吸(xi)取(qu)近(jin)期(qi)事(shi)故(gu)教(jiao)訓(xun),全(quan)麵(mian)排(pai)查(zha)整(zheng)改(gai)重(zhong)大(da)事(shi)故(gu)隱(yin)患(huan),著(zhe)力(li)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)消(xiao)除(chu)事(shi)故(gu)隱(yin)患(huan)、從根本上解決問題,堅決防範遏製重特大事故。此次專項行動從即日起開始,至2023年底結束,分為動員部署、企業自查自改和部門幫扶、部門精準執法、總結提高四個階段。
《方案》緊緊圍繞“切實提高風險隱患排查整改質量、切實提升發現問題和解決問題的強烈意願和能力水平”狠下功夫,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸(含道路、鐵路、民航、水上交通運輸)、建築施工(含隧道施工)、消防、燃氣、漁業船舶、工貿等重點行業領域,兼顧新業態新領域,聚焦可能導致群死群傷的重大事故隱患,特別是近年來重特大事故暴露出的違規動火、外包外租管理混亂、不開展應急演練、yuangongbushuxitaoshengchukoudengtuchuwentishenrukaizhanzhuanxiangpaizhazhengzhixingdong,jujiaoqiyezhuyaofuzerendiyizerendaidongquanyuananquanshengchangangweizerenluoshi,jingzhunyangezhifa,wuqiupaizhazhengzhiqudeshixiao。
《方案》要求,要從企業、部門和地方黨委政府三個層麵推動開展專項行動。企業層麵,主要負責人要發揮好安全生產“第一責任人”的主導作用,落實事故隱患排查整治的主體責任,研究組織本企業重大事故隱患排查整治工作,帶隊對本單位排查整治情況開展檢查;在建立健全全員安全生產崗位責任製基礎上,發揮好安全管理團隊和專家作用,提高隱患排查和整改的質量;組織對動火等危險作業和電氣焊設備等開展排查整治,推動落實關鍵崗位人員崗位責任;組織對外包外租等生產經營活動開展排查整治,納入本企業安全生產管理體係,加強統一協調、管理;組zu織zhi開kai展zhan事shi故gu應ying急ji救jiu援yuan演yan練lian活huo動dong,切qie實shi提ti高gao從cong業ye人ren員yuan應ying急ji避bi險xian意yi識shi。部bu門men層ceng麵mian,國guo務wu院yuan安an委wei會hui有you關guan成cheng員yuan單dan位wei要yao抓zhua緊jin明ming確que重zhong大da事shi故gu隱yin患huan判pan定ding標biao準zhun和he本ben次ci整zheng治zhi的de重zhong點dian,地di方fang各ge有you關guan部bu門men根gen據ju實shi際ji補bu充chong完wan善shan並bing加jia強qiang宣xuan傳chuan解jie讀du;利用企業自查自改的時間,集中對監管執法人員開展安全生產專題培訓,增強鬥爭精神和鬥爭本領;開展精準嚴格執法,對企業已查出隱患、按規定報告並正在采取有效措施消除的依法不予處罰,對排查整治不力的嚴肅查處並公開曝光;建立安全監管執法責任倒查機製,嚴格執行“誰檢查、誰簽名、誰負責”,理直氣壯開展約談通報;積極運用“四不兩直”、跨部門聯合執法檢查等方式不斷提高執法質量,組織專家對重點地區、重zhong點dian企qi業ye幫bang扶fu指zhi導dao,及ji時shi提ti供gong電dian焊han等deng特te種zhong作zuo業ye人ren員yuan培pei訓xun和he考kao核he發fa證zheng服fu務wu。黨dang委wei政zheng府fu層ceng麵mian,各ge地di區qu要yao專zhuan題ti學xue習xi安an全quan生sheng產chan十shi五wu條tiao硬ying措cuo施shi,逐zhu條tiao對dui照zhao狠hen抓zhua落luo實shi;迅(xun)速(su)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)本(ben)地(di)區(qu)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an),政(zheng)府(fu)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)親(qin)自(zi)組(zu)織(zhi)召(zhao)開(kai)專(zhuan)題(ti)會(hui)議(yi)動(dong)員(yuan)部(bu)署(shu),黨(dang)委(wei)政(zheng)府(fu)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)定(ding)期(qi)聽(ting)取(qu)進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)彙(hui)報(bao),動(dong)員(yuan)各(ge)級(ji)安(an)委(wei)會(hui)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)到(dao)企(qi)業(ye)宣(xuan)講(jiang)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)方(fang)案(an);組織開展好“安全生產月”活動,在各省級主流媒體開設安全生產專題欄目,鼓勵“內部吹哨人”和全社會匿名舉報;加大重大事故隱患排查整改資金保障支持力度,健全市縣安全監管體製,大力配備專兼職技術檢查員;建立本區域重大事故隱患數據庫,完善重大事故隱患整治督辦製度,對存在監管執法“寬鬆軟虛”等問題的,2023年度安全生產考核巡查一律不得評為“優秀”。
《方案》強調,各地區、各有關部門和單位要結合本地區、本(ben)行(xing)業(ye)領(ling)域(yu)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)適(shi)當(dang)調(tiao)整(zheng)完(wan)善(shan)排(pai)查(zha)整(zheng)治(zhi)內(nei)容(rong),進(jin)一(yi)步(bu)細(xi)化(hua)責(ze)任(ren)分(fen)工(gong),建(jian)立(li)健(jian)全(quan)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi),按(an)照(zhao)階(jie)段(duan)安(an)排(pai)有(you)序(xu)壓(ya)茬(cha)推(tui)進(jin)。國(guo)務(wu)院(yuan)安(an)委(wei)會(hui)辦(ban)公(gong)室(shi)將(jiang)建(jian)立(li)調(tiao)度(du)通(tong)報(bao)、督辦交辦、警示建議、重點約談等工作機製,定期調度掌握排查整治進展情況,及時協調解決存在的突出問題。
來源:應急管理部
編輯:張雨恬
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