導 讀

　　工業和信息化部、國家發展和改革委員會、科學技術部
、財政部
、自然資源部
、生態環境部
、商務部
、國家稅務總局等八部門近日聯合印發《關於加快推動工業資源綜合利用的實施方案》，明確到2025年，鋼鐵
、有色、化hua工gong等deng重zhong點dian行xing業ye工gong業ye固gu廢fei產chan生sheng強qiang度du下xia降jiang，大da宗zong工gong業ye固gu廢fei的de綜zong合he利li用yong水shui平ping顯xian著zhu提ti升sheng，再zai生sheng資zi源yuan行xing業ye持chi續xu健jian康kang發fa展zhan，工gong業ye資zi源yuan綜zong合he利li用yong效xiao率lv明ming顯xian提ti升sheng。力li爭zheng大da宗zong工gong業ye固gu廢fei綜zong合he利li用yong率lv達da到dao57%，其中，冶煉渣達到73%，工業副產石膏達到73%

，赤泥綜合利用水平有效提高。主要再生資源品種利用量超過4.8億噸，其中廢鋼鐵3.2億噸，廢有色金屬2000萬噸，廢紙6000萬噸。工gong業ye資zi源yuan綜zong合he利li用yong法fa規gui政zheng策ce標biao準zhun體ti係xi日ri益yi完wan善shan，技ji術shu裝zhuang備bei水shui平ping顯xian著zhu提ti升sheng
，產chan業ye集ji中zhong度du和he協xie同tong發fa展zhan能neng力li大da幅fu提ti高gao
，努nu力li構gou建jian創chuang新xin驅qu動dong的de規gui模mo化hua與yu高gao值zhi化hua並bing行xing、產業循環鏈接明顯增強
、協同耦合活力顯著激發的工業資源綜合利用產業生態。

 

工信部聯節〔2022〕9號

　　各省
、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、發展改革委
、科技廳（委、局）
、財政廳（局）、自然資源主管部門
、生態環境廳（局）
、商務主管部門

；國家稅務總局各省
、自治區、直轄市、計劃單列市稅務局：

　　現將《關於加快推動工業資源綜合利用的實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

工業和信息化部

國家發展和改革委員會

科學技術部

財政部

自然資源部

生態環境部

商務部

國家稅務總局

2022年1月27日

 

　　工業資源綜合利用是構建新發展格局
、建設生態文明的重要內容。為貫徹《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》，落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”工業綠色發展規劃》，大力推動工業資源綜合利用，促進工業高質量發展，製定本方案。

　　一、總體要求

　　堅(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)和(he)十(shi)九(jiu)屆(jie)曆(li)次(ci)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)

，深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)思(si)想(xiang)

，立(li)足(zu)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)
，完(wan)整(zheng)、準確、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，以(yi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)為(wei)引(yin)領(ling)，以(yi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian)，大(da)力(li)推(tui)動(dong)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)工(gong)業(ye)固(gu)廢(fei)源(yuan)頭(tou)減(jian)量(liang)和(he)規(gui)模(mo)化(hua)高(gao)效(xiao)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)
，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)高(gao)值(zhi)化(hua)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)協(xie)同(tong)利(li)用(yong)
，著(zhe)力(li)提(ti)升(sheng)工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)，促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)麵(mian)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)，助(zhu)力(li)如(ru)期(qi)實(shi)現(xian)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)目(mu)標(biao)。

　　堅持統籌發展。圍繞資源利用效率提升與工業綠色轉型需求，結合工業固廢和再生資源產業結構、空間分布特點，統籌構建跨產業協同
、上下遊協同、區域間協同的工業資源綜合利用格局。

　　堅持問題導向。聚焦重點固廢品種和產業鏈薄弱環節，瞄準工業固廢減量化痛點、再生資源高值化難點、工業資源協同利用堵點，精準施策
、靶向發力
，切實提高工業資源綜合利用產業發展的質量和效益。

　　堅持創新引領。強qiang化hua企qi業ye創chuang新xin主zhu體ti地di位wei，拓tuo展zhan產chan學xue研yan用yong融rong合he通tong道dao，著zhe力li突tu破po工gong業ye固gu廢fei和he再zai生sheng資zi源yuan綜zong合he利li用yong的de關guan鍵jian共gong性xing技ji術shu，加jia快kuai先xian進jin適shi用yong技ji術shu裝zhuang備bei的de產chan業ye化hua應ying用yong推tui廣guang，提ti高gao數shu字zi化hua水shui平ping，推tui動dong政zheng策ce
、管理等體製機製創新。

　　堅持市場主導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用
，更好發揮政府作用
，以需求、供給、價格等市場手段為主，以規劃
、政策等行政手段為輔
，激發產廢企業
、綜合利用企業等各類市場主體對固廢減量和利用
、再生資源增值增效的積極性。

　　（三）主要目標

　　到2025年，鋼鐵、有色、化hua工gong等deng重zhong點dian行xing業ye工gong業ye固gu廢fei產chan生sheng強qiang度du下xia降jiang，大da宗zong工gong業ye固gu廢fei的de綜zong合he利li用yong水shui平ping顯xian著zhu提ti升sheng
，再zai生sheng資zi源yuan行xing業ye持chi續xu健jian康kang發fa展zhan
，工gong業ye資zi源yuan綜zong合he利li用yong效xiao率lv明ming顯xian提ti升sheng。力li爭zheng大da宗zong工gong業ye固gu廢fei綜zong合he利li用yong率lv達da到dao57%
，其中，冶煉渣達到73%，工業副產石膏達到73%，赤泥綜合利用水平有效提高。主要再生資源品種利用量超過4.8億噸，其中廢鋼鐵3.2億噸
，廢有色金屬2000萬噸，廢紙6000萬wan噸dun。工gong業ye資zi源yuan綜zong合he利li用yong法fa規gui政zheng策ce標biao準zhun體ti係xi日ri益yi完wan善shan，技ji術shu裝zhuang備bei水shui平ping顯xian著zhu提ti升sheng，產chan業ye集ji中zhong度du和he協xie同tong發fa展zhan能neng力li大da幅fu提ti高gao
，努nu力li構gou建jian創chuang新xin驅qu動dong的de規gui模mo化hua與yu高gao值zhi化hua並bing行xing、產業循環鏈接明顯增強
、協同耦合活力顯著激發的工業資源綜合利用產業生態。

　　二
、工業固廢綜合利用提質增效工程

　　（四）推動技術升級降低固廢產生強度。加大技術改造力度，推動工業數字化智能化綠色化融合發展。推廣非高爐煉鐵、有色金屬短流程冶煉
、非硫酸法分解中低品位磷礦
、鉻鹽液相氧化、冷凍硝酸法、尾礦和煤矸石原位井下充填等先進工藝。強化生產過程資源的高效利用、梯級利用和循環利用，降低固廢產生強度。鼓勵產廢企業加強生產過程管理、優化固廢處理工藝，提高固廢資源品質，降低綜合利用難度。

　　（五）加快工業固廢規模化高效利用。推動工業固廢按元素價值綜合開發利用
，加快推進尾礦（共伴生礦）、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產石膏、赤泥、化工廢渣等工業固廢在有價組分提取、建材生產、市政設施建設、井下充填
、生態修複
、土壤治理等領域的規模化利用。著力提升工業固廢在生產纖維材料、微晶玻璃、超細化填料、低碳水泥
、固廢基高性能混凝土
、預製件、節能型建築材料等領域的高值化利用水平。組織開展工業固廢資源綜合利用評價
，推動有條件地區率先實現新增工業固廢能用盡用、存量工業固廢有序減少。

　　（六）提升複雜難用固廢綜合利用能力。針對部分固廢成分複雜、有害物質含量多
、xingzhibuwendingdengwenti
，fenleishice，wenbutigaozongheliyongnengli。jijikaizhangangzhafenjifenzhiliyong，kuodagangzhazaiditanshuinidenglvsejiancaihelujicailiaozhongdeyingyong，tishenggangzhazongheliyongguimo。jiakuaituidongmengzha、meizhazongheliyong，gulijianshemengzhashengchanhuoxingweifendengguimohualiyongxiangmu。tansuojianzhagaoxiaozongheliyongjishu。jijituijinqihuazhagaoxiaozongheliyong
，jiadaguimohualiyongjishuzhuangbeikaifalidu，jiansheyipiqihuazhashengchanjiaoningcailiaodenggaoxiaoliyongxiangmu。

　　（七）推動磷石膏綜合利用量效齊增。推(tui)動(dong)磷(lin)肥(fei)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)強(qiang)化(hua)過(guo)程(cheng)管(guan)理(li)
，從(cong)源(yuan)頭(tou)提(ti)高(gao)磷(lin)石(shi)膏(gao)可(ke)資(zi)源(yuan)化(hua)品(pin)質(zhi)。突(tu)破(po)磷(lin)石(shi)膏(gao)無(wu)害(hai)化(hua)處(chu)理(li)瓶(ping)頸(jing)，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)製(zhi)定(ding)磷(lin)石(shi)膏(gao)無(wu)害(hai)化(hua)處(chu)理(li)方(fang)案(an)。加(jia)快(kuai)磷(lin)石(shi)膏(gao)在(zai)製(zhi)硫(liu)酸(suan)聯(lian)產(chan)水(shui)泥(ni)和(he)堿(jian)性(xing)肥(fei)料(liao)

、生產高強石膏粉及其製品等領域的應用。在保證安全環保的前提下
，探索磷石膏用於地下采空區充填、道路材料等方麵的應用。支持在湖北
、四川、貴州、雲南等地建設磷石膏規模化高效利用示範工程
，鼓勵有條件地區推行“以渣定產”。

　　（八）提高赤泥綜合利用水平。按照無害化
、資源化原則
，攻克赤泥改性分質利用、低成本脫堿等關鍵技術
，推進赤泥在陶粒、新型膠凝材料、裝配式建材
、道路材料生產和選鐵等領域的產業化應用。鼓勵山西、山東、河南、廣西、貴州、雲南等地建設赤泥綜合利用示範工程，引領帶動赤泥綜合利用產業和氧化鋁行業綠色協同發展。

　　（九）優化產業結構推動固廢源頭減量。嚴控新增鋼鐵、電解鋁等相關行業產能規模。適時修訂限期淘汰產生嚴重汙染環境的工業固廢的落後生產工藝設備名錄，綜合運用環保、節能
、質量
、安全、技術等措施，依法依規推動落後產能退出。鋼鐵行業科學有序推進廢鋼鐵先進電爐短流程工藝；有色行業著力提高再生銅

、鋁、鋅等供給
；能源（電力、熱力）行業穩步擴大水力、風能、太陽能、地熱能等清潔能源利用，減少固廢產生源。

　　三、再生資源高效循環利用工程

　　（十）推進再生資源規範化利用。實施廢鋼鐵
、廢有色金屬

、廢塑料
、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動力電池
、廢舊手機等再生資源綜合利用行業規範管理。鼓勵大型鋼鐵
、有色金屬、造紙、塑料聚合加工等企業與再生資源加工企業合作，建設一體化大型廢鋼鐵

、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等綠色加工配送中心。推動再生資源產業集聚發展，鼓勵再生資源領域小微企業入園進區。鼓勵廢舊紡織品

、廢玻璃等低值再生資源綜合利用。推進電器電子、汽車等產品生產者責任延伸試點，鼓勵建立生產企業自建
、委托建設
、合作共建等多方聯動的產品規範化回收體係，提升資源綜合利用水平。

　　（十一）提升再生資源利用價值。加強大數據、區(qu)塊(kuai)鏈(lian)等(deng)互(hu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)在(zai)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)領(ling)域(yu)的(de)應(ying)用(yong)
，助(zhu)力(li)構(gou)建(jian)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)高(gao)效(xiao)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)體(ti)係(xi)。著(zhe)力(li)延(yan)伸(shen)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)精(jing)深(shen)加(jia)工(gong)產(chan)業(ye)鏈(lian)條(tiao)，促(cu)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)
、銅、鋁
、鋅、鎳
、鈷、鋰li等deng戰zhan略lve性xing金jin屬shu廢fei碎sui料liao的de高gao效xiao再zai生sheng利li用yong


，提ti升sheng再zai生sheng資zi源yuan高gao值zhi化hua利li用yong水shui平ping。有you序xu推tui進jin高gao端duan智zhi能neng裝zhuang備bei再zai製zhi造zao。積ji極ji引yin導dao符fu合he產chan品pin標biao準zhun的de再zai生sheng原yuan料liao進jin口kou。

　　（十二）完善廢舊動力電池回收利用體係。完wan善shan管guan理li製zhi度du


，強qiang化hua新xin能neng源yuan汽qi車che動dong力li電dian池chi全quan生sheng命ming周zhou期qi溯su源yuan管guan理li。推tui動dong產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you合he作zuo共gong建jian回hui收shou渠qu道dao
，構gou建jian跨kua區qu域yu回hui收shou利li用yong體ti係xi。推tui進jin廢fei舊jiu動dong力li電dian池chi在zai備bei電dian、充換電等領域安全梯次應用。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域建設一批梯次和再生利用示範工程。培育一批梯次和再生利用骨幹企業，加大動力電池無損檢測、自動化拆解、有價金屬高效提取等技術的研發推廣力度。

　　（十三）深化廢塑料循環利用。加快廢棄飲料瓶、塑(su)料(liao)快(kuai)遞(di)包(bao)裝(zhuang)等(deng)產(chan)生(sheng)量(liang)大(da)的(de)主(zhu)要(yao)廢(fei)塑(su)料(liao)品(pin)種(zhong)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)
，培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)龍(long)頭(tou)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)，提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)。推(tui)動(dong)廢(fei)塑(su)料(liao)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)利(li)用(yong)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)廢(fei)塑(su)料(liao)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)產(chan)品(pin)綠(lv)色(se)設(she)計(ji)認(ren)證(zheng)，提(ti)高(gao)再(zai)生(sheng)塑(su)料(liao)在(zai)汽(qi)車(che)、電器電子
、建築
、紡織等領域的使用比例。科學穩妥推進塑料替代製品應用推廣，助力塑料汙染治理。

　　（十四）探索新興固廢綜合利用路徑。研究製定船舶安全與環境無害化循環利用方案，加強船舶設計
、建造、配套、檢驗、營運以及維修
、改造
、拆解、利用等全生命周期管理，促進相關企業與機構信息共享，促進船舶廢舊材料再生利用。推動廢舊光伏組件、風電葉片等新興固廢綜合利用技術研發及產業化應用，加大綜合利用成套技術設備研發推廣力度，探索新興固廢綜合利用技術路線。

　　四
、工業資源綜合利用能力提升工程

　　（十五）強化跨產業協同利用。加強產業間合作，促進煤炭開采
、冶金、建材、石化化工等產業協同耦合發展，促進固廢資源跨產業協同利用。鼓勵有條件的地區開展“無廢城市”建設，有條件的工業園區和企業創建“無廢工業園區”“無廢企業”，推動固廢在地區內、園區內、廠區內的協同循環利用，提高固廢就地資源化效率。

　　（十六）加強跨區域協同利用。在京津冀及周邊地區
，建設一批全固廢膠凝材料示範項目和大型尾礦、廢石生產砂石骨料基地。在黃河流域，著力促進煤矸石、粉煤灰等固廢通過多式聯運跨區域協同利用。在長江經濟帶，利用水運優勢
，拓寬磷石膏、錳渣綜合利用產品銷售半徑。在京津冀、長三角

、粵港澳大灣區等再生資源產生量大地區，建設一批大型跨區域再生資源回收利用集聚區
，構建跨地區跨產業循環鏈接、耦合共生的綠色化高值化再生資源綜合利用產業體係。

　　（十七）推動工業裝置協同處理城鎮固廢。加快工業裝置協同處置技術升級改造，支持水泥、鋼鐵、火電等工業窯爐以及煉油
、煤氣化、shaojiandengshihuahuagongzhuangzhixietongchuzhigutifeiwu。zaifuheanquanhuanbaodengqiantixia，yituoxianyoushebeizhuangzhijichu
，yindizhiyijianshegaizaoyipigongyesheshixietongchulishenghuolaji
、市政汙泥、危險廢物、醫療廢物等項目，探索形成工業窯爐協同處置固廢技術路徑及商業模式。

　　（十八）加強數字化賦能。結合鋼鐵

、石化、建材等重點行業特點，推動新一代信息技術與製造全過程、quanyaosushenduronghe，gaijinchanpinsheji
，chuangxinshengchangongyi，tuixingjingyiguanli，shixianziyuanliyongxiaolvzuidahua，zuidaxiandujianshaogufeichansheng。guliliyongrengongzhineng、大數據、區塊鏈、雲計算
、工業互聯網
、5G等數字化技術
，加強資源全生命周期管理。圍繞工業固廢生產建築材料、再生資源分揀加工、gaojiazhifeijiuwuzijingxihuachaijiedengzhongdianlingyu，tupoyipizhinengzhizaoguanjianjishu。guliyounenglidedaxinglongtouqiyehuodisanfangjigoujianshexingyehulianwangdashujupingtai，tuidongshangxiayouxinxigongxiang
、資源共享
、利益共贏。

　　（十九）推進關鍵技術研發示範推廣。支持龍頭骨幹企業與科研院校
、行業機構
、產業鏈上下遊企業等合作，創建工業資源綜合利用創新平台。突破一批複雜難用固廢無害化利用、再生資源高效高值化利用、自動化智能化柔性改造等共性關鍵技術及大型成套裝備
，推動首台（套）裝備示範應用。動態發布工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄

，加快先進技術裝備推廣。

　　（二十）強化行業標杆引領。深入推進工業資源綜合利用基地建設，選擇工業固廢或再生資源集聚、產業基礎良好的地區，新建50家工業資源綜合利用基地，探索形成基於區域和固廢特點的產業發展路徑。培育工業資源綜合利用“領跑者”企業、“專精特新”中小企業、製造業單項冠軍，帶動全行業創新
、發展、服務能力提升。

　　五、保障措施

　　（二十一）加強組織領導。創新工作方式方法，發揮各級各職能部門的作用，建立責任明確
、上下一體
、協同推進的工作機製。各地區結合自身條件和特點研究提出適用於本地區的“十四五”工業資源綜合利用工作方案，明確目標
、任務及措施，加大對重點區域和薄弱環節的指導力度，強化過程監督

，加強政策聯動，抓實抓好方案落實。

　　（二十二）完善法規標準體係。研yan究jiu製zhi定ding工gong業ye資zi源yuan綜zong合he利li用yong管guan理li辦ban法fa，鼓gu勵li出chu台tai地di方fang性xing法fa規gui
，建jian立li激ji勵li和he約yue束shu機ji製zhi。設she立li工gong業ye資zi源yuan綜zong合he利li用yong行xing業ye標biao準zhun化hua技ji術shu組zu織zhi
，加jia快kuai推tui進jin工gong業ye資zi源yuan綜zong合he利li用yong產chan品pin、評價、檢測等標準製修訂，強化與下遊應用領域標準間的銜接
，鼓勵製定具有行業引領作用的企業標準。

　　（二十三）加大政策支持力度。利(li)用(yong)現(xian)有(you)資(zi)金(jin)渠(qu)道(dao)
，支(zhi)持(chi)工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。對(dui)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)給(gei)予(yu)用(yong)地(di)支(zhi)持(chi)。建(jian)立(li)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)指(zhi)導(dao)目(mu)錄(lu)和(he)項(xiang)目(mu)庫(ku)

，支(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)納(na)入(ru)項(xiang)目(mu)庫(ku)。發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)作(zuo)用(yong)，開(kai)展(zhan)“補貸保”聯(lian)動(dong)試(shi)點(dian)
，鼓(gu)勵(li)銀(yin)行(xing)等(deng)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)按(an)照(zhao)市(shi)場(chang)化(hua)和(he)商(shang)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)原(yuan)則(ze)給(gei)予(yu)工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)多(duo)元(yuan)化(hua)信(xin)貸(dai)支(zhi)持(chi)，支(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)申(shen)請(qing)綠(lv)色(se)信(xin)貸(dai)和(he)發(fa)行(xing)綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)
，創(chuang)新(xin)金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)，完(wan)善(shan)擔(dan)保(bao)方(fang)式(shi)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)作(zuo)用(yong)，鼓(gu)勵(li)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)出(chu)資(zi)設(she)立(li)工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)。按(an)規(gui)定(ding)落(luo)實(shi)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)增(zeng)值(zhi)稅(shui)、企業所得稅和環境保護稅等優惠政策。

　　（二十四）深化合作交流和宣傳引導。加強國內外交流合作

，推進資源、技術、資金、人才等資源要素向工業資源綜合利用產業集聚。創新宣傳方式，豐富宣傳手段，總結推廣一批工業資源綜合利用經驗做法、典型模式，發揮示範帶動作用。提高工業資源綜合利用產品的市場接受度，引導促進綠色消費。鼓勵利用自媒體
、互聯網等信息化平台
，開展多渠道、多形式宣傳培訓，努力營造全社會共同參與的良好氛圍。