為貫徹落實國家有關京津冀協同發展戰略,推進京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同轉型升級,工業和信息化部印發《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同轉型提升計劃(2020-2022年)》(工信部節〔2020〕105號,以下簡稱《協同轉型提升計劃》)。為深入落實《協同轉型提升計劃》各項任務部署,結合我省(山東省,下同)實際提出以下要求,請認真抓好落實。
一、提高認識,進一步提升區域工業資源綜合利用水平
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步增強大局意識、大局觀念,樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,充分發揮市場主體作用,以技術支撐、基地建設和龍頭企業培育為抓手,堅持創新引領、突出重點、協同融合,聚焦典型固廢,推動區域工業資源綜合利用產業的協同轉型提升,加快提升全省工業資源綜合利用的水平和效率。
二、突出重點,抓牢抓實工業資源綜合利用的重點任務
(一)推進大宗冶金與煤電固廢協同利用。要認真落實《協同轉型提升計劃》,依托現有的產業集聚區,積極創建國家級協同利用冶金和煤電固廢製備全固廢膠凝材料、混凝土、路基材料等生產基地,推動鋼鐵、煤電、建材、化工等產業耦合共生,大力消納工業固體廢物。
(二)壯大工業固廢高值化利用產業規模。要積極開展冶金固廢多元素回收整體利用,提高銅、鉛、鋅、金等有價組分回收效率。根據工信部部署,以淄博等市為重點,開展赤泥提取有價元素、低成本製備生態水泥等應用,有效解決赤泥利用難題。
(三)tuidongfeijiugaofenzicailiaogaoxiaoliyong。jiaqiangfeizhijizhijikuaidibaozhuangwuhuishouliyong,jianshedaxingquyufeizhifenjianjiagongzhongxinhefeizhicangchuwuliujiaoyizhongxin,dazaoshandongshengquyufeizhihuishouliyongchanyejiqun。renzhenluoshifeijiuluntai、廢舊塑料行業規範條件,建設一批舊輪胎翻新、精細膠粉製備、再生塑料造粒等項目,按照工信部要求,重點在濟南等市培育一批加工利用龍頭企業。
(四)加快退役動力電池回收利用。深入落實《關於印發 <山東省新能源汽車動力蓄電池回收利用工作實施方案> 的通知》(魯工信綠發〔2020〕92號),加強在儲能、通信基站備電等領域建設退役動力蓄電池梯次利用典型示範項目。充分發揮骨幹企業、科研機構、行業平台及第三方機構等方麵優勢,統籌推進我省動力蓄電池回收利用體係建設。
(五)tuijinziyuanzongheliyongchanyejijufazhan。luoshigongxinbuyaoqiu,yixianyouchanyeyuanquheguganqiyeweijichu,zhongdianzailinyidengshijianshezaishengziyuanchanyeyuanqu,tongguojishugaizao、產品升級、guanliyouhuadengfangshidazaolvseyuanqu。jijixianggongxinbutuijianyipigongyeziyuanzongheliyongxietongtishengzhongdianxiangmu,peiyuyipigongyeziyuanzongheliyonglingpaozheqiye,cujinziyuanzongheliyongchanyekuaquyuxietongfazhanheyouxuzhuanyi。
(六)推動生產係統協同處理城市垃圾。要推動先進製造業與現代服務業有機結合,支持冶金、建材等工業窯爐協同處置固體廢物,探索產城融合發展新路徑。因地製宜推進水泥窯協同處理生活垃圾、市政汙泥、危險廢物等項目建設。支持一批建材企業布局水泥窯協同處置生活垃圾項目。
(七)chuangxinyinlingxietongfazhan。jijituijingongyegutifeiwuchuangxinpingtaijianshe,jiakuaigutifeiwugongxingguanjianjishukaifajichanyehuayingyong。jijipeiyuziyuanzongheliyongfuwushang,yimoshichuangxinyinlingchanyeshengji。shenhuagongyegutifeiwuziyuanzongheliyongpingjiazhidu,jijipeiyudisanfangjigou,luoshixiangguanyouhuizhengce,yijizhichuangxintuidongchanyeshengji。
(八)協同開展一般工業固廢綜合利用。一是協同利用工業固廢製備砂石骨料。充分利用尾礦、feishidengcunlianggongyegufeiziyuan,jijijianshelvseshashiguliaojidi。ershitigaofeijiujinshuliyongshuiping。tongchouquyuneiziyuanpeizhi,fahuixianyouchannengyoushi,yindaofeijiujinshuziyuanxiangyoushiqiyejiju。
三、加強協調,認真落實《協同轉型提升計劃》各項部署要求
(一)加強組織實施。各地工業和信息化局要加強與相關部門的協調配合,強化組織領導,完善措施,突出重點,切實推進各項工作抓細、抓實、抓出成效。
(二)加強政策支持。加大地方財政支持力度,認真落實資源綜合利用增值稅、所得稅、環境保護稅等優惠政策,推動綜合利用產品納入政府綠色采購目錄。
(三)優化市場環境。建立健全資源綜合利用標準體係,創新製定一批產品、技術、工藝、評價、管理標準,規範市場發展。要加強與金融機構的協作,創新融資方式,解決企業融資難、融資貴問題。
(四)引導社會參與。加強輿論引導,營造促進工業綜合利用的輿論氛圍。充分發揮行業協會、產業聯盟等在技術推廣、項目對接、標準製定、政策谘詢等方麵的支撐作用。積極開展國際交流合作,加快工業資源綜合利用先進技術裝備的引進、吸收和再創新。
山東省工業和信息化廳
2020年9月2日