2月7日，工業和信息化部、國家發展和改革委員會、生態環境部三部門發布關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見。意見提出，鼓勵行業龍頭企業實施兼並重組，打造若幹世界一流超大型鋼鐵企業集團。依托行業優勢企業，在不鏽鋼、特殊鋼、無縫鋼管、鑄管等領域分別培育1～2家專業化領航企業。鼓勵鋼鐵企業跨區域、跨所有製兼並重組，改變部分地區鋼鐵產業“小散亂”局麵，增強企業發展內生動力。有(you)序(xu)引(yin)導(dao)京(jing)津(jin)冀(ji)及(ji)周(zhou)邊(bian)地(di)區(qu)獨(du)立(li)熱(re)軋(zha)和(he)獨(du)立(li)焦(jiao)化(hua)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)。對(dui)完(wan)成(cheng)實(shi)質(zhi)性(xing)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)的(de)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)冶(ye)煉(lian)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)時(shi)給(gei)予(yu)產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)。

　　意見提出，力爭到2025年，鋼鐵工業基本形成布局結構合理、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局。電爐鋼產量占粗鋼總產量比例提升至15%以上。80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰。資源多元化保障能力顯著增強
，國內鐵礦山產能、規模、集約化水平大幅提升，廢鋼回收加工體係基本健全，利用水平顯著提高，鋼鐵工業利用廢鋼資源量達到3億噸以上。

　　意見還提出，嚴禁新增鋼鐵產能。堅決遏製鋼鐵冶煉項目盲目建設，嚴格落實產能置換、項目備案、環評、排汙許可、能評等法律法規
、政策規定，不得以機械加工
、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能。嚴格執行環保、能耗、質量、安全
、技術等法律法規，利用綜合標準依法依規推動落後產能應去盡去

，嚴防“地條鋼”死灰複燃和已化解過剩產能複產。研究落實以碳排放
、汙染物排放、能耗總量、產能利用率等為依據的差別化調控政策。健全防範產能過剩長效機製，加大違法違規行為查處力度。

 

▼文件原文

工業和信息化部 國家發展和改革委員會 生態環境部關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見

工信部聯原〔2022〕6號

　　各省
、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化、發展改革
、生態環境主管部門，各有關中央企業：

　　鋼鐵工業是國民經濟的重要基礎產業，是建設現代化強國的重要支撐，是實現綠色低碳發展的重要領域。“十三五”時期

，我國鋼鐵工業深入推進供給側結構性改革，化解過剩產能取得顯著成效，產業結構更加合理

，綠色發展、智能製造、國際合作取得積極進展，有力支撐了經濟社會健康發展。“十四五”時期，我國鋼鐵工業仍然存在產能過剩壓力大、產業安全保障能力不足、綠色低碳發展水平有待提升
、產業集中度偏低等問題。為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《國務院關於鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》《“十四五”原材料工業發展規劃》等文件
，更好地促進鋼鐵工業高質量發展，製定本意見。

　　一

、總體要求

　　（一）指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
，全麵貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神，立足新發展階段，完整、準確、quanmianguanchexinfazhanlinian，goujianxinfazhangeju，yituidonggaozhiliangfazhanweizhuti，yishenhuagonggeicejiegouxinggaigeweizhuxian，yigaigechuangxinweigenbendongli
，chongfenfahuishichangzaiziyuanpeizhizhongdejuedingxingzuoyong，genghaofahuizhengfuzuoyong，jiakuaituijingangtiegongyezhiliangbiange、效率變革、動力變革

，保障產業鏈供應鏈安全穩定，促進質量效益全麵提升。

　　（二）基本原則

　　堅持創新發展。突出創新驅動引領，推進產學研用協同創新
，強化高端材料
、綠色低碳等工藝技術基礎研究和應用研究，強化產業鏈工藝
、裝備、技術集成創新，促進產業耦合發展，強化鋼鐵工業與新技術、新業態融合創新。

　　堅持總量控製。優化產能調控政策，深化要素配置改革，嚴格實施產能置換，嚴禁新增鋼鐵產能
，扶優汰劣，鼓勵跨區域、跨所有製兼並重組，提高產業集中度。

　　堅持綠色低碳。堅持總量調控和科技創新降碳相結合，堅持源頭治理、過程控製和末端治理相結合，全麵推進超低排放改造，統籌推進減汙降碳協同治理。

　　堅持統籌協調。統籌供給保障、綠色低碳

、資源安全和行業發展，遵循鋼鐵工業發展規律，保持去產能政策的穩定性和前瞻性，提高供需的適配性、有效性。

　　（三）主要目標

　　力爭到2025年
，鋼鐵工業基本形成布局結構合理
、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局。

　　創新能力顯著增強。行業研發投入強度力爭達到1.5%
，氫冶金、低碳冶金
、潔淨鋼冶煉、薄帶鑄軋、無頭軋製等先進工藝技術取得突破進展。關鍵工序數控化率達到80%左右，生產設備數字化率達到55%
，打造30家以上智能工廠。

　　chanyejiegoubuduanyouhua。chanyejijuhuafazhanshuipingmingxiantisheng
，gangtiechanyejizhongdudafutigao。gongyijiegoumingxianyouhua，dianlugangchanliangzhancugangzongchanliangbilitishengzhi15%以上。布局結構更趨合理，鋼鐵市場供需基本達到動態平衡。

　　綠色低碳深入推進。構建產業間耦合發展的資源循環利用體係

，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上
，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰。

　　資源保障大幅改善。資源多元化保障能力顯著增強
，國內鐵礦山產能
、規模、集約化水平大幅提升
，廢鋼回收加工體係基本健全，利用水平顯著提高，鋼鐵工業利用廢鋼資源量達到3億噸以上。

　　供給質量持續提升。高端鋼鐵產品供給能力大幅增強，品種和質量提檔升級，每年突破5種左右關鍵鋼鐵材料，形成一批擁有較大國際影響力的企業品牌和產品品牌。

　　二
、主要任務

　　（四）增強創新發展能力。強化企業創新主體地位，營造產學研用一體的協同創新生態。采取“揭榜掛帥”等方式
，推動行業公共服務創新平台和創新中心建設。重點圍繞低碳冶金
、潔淨鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋製、基於大數據的流程管控
、節能環保等關鍵共性技術，以及先進電爐
、特種冶煉
、高gao端duan檢jian測ce等deng通tong用yong專zhuan用yong裝zhuang備bei和he零ling部bu件jian
，加jia大da創chuang新xin資zi源yuan投tou入ru。發fa揮hui新xin材cai料liao生sheng產chan應ying用yong示shi範fan平ping台tai作zuo用yong，建jian立li健jian全quan關guan鍵jian領ling域yu鋼gang鐵tie新xin材cai料liao上shang下xia遊you合he作zuo機ji製zhi，搭da建jian重zhong點dian領ling域yu產chan業ye聯lian盟meng。鼓gu勵li有you條tiao件jian的de地di區qu建jian設she鋼gang鐵tie行xing業ye創chuang新xin平ping台tai
，積ji極ji爭zheng創chuang國guo家jia級ji創chuang新xin平ping台tai。加jia強qiang標biao準zhun技ji術shu體ti係xi建jian設she，製zhi定ding發fa布bu一yi批pi基ji礎chu通tong用yong的de國guo家jia標biao準zhun、行業標準，培育發展一批先進適用的高水平團體標準，滿足市場和創新需求。

　　（五）嚴禁新增鋼鐵產能。堅決遏製鋼鐵冶煉項目盲目建設
，嚴格落實產能置換、項目備案、環評
、排汙許可
、能評等法律法規、政策規定，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能。嚴格執行環保、能耗、質量
、安全、技術等法律法規，利用綜合標準依法依規推動落後產能應去盡去
，嚴防“地條鋼”死灰複燃和已化解過剩產能複產。研究落實以碳排放、汙染物排放、能耗總量、產能利用率等為依據的差別化調控政策。健全防範產能過剩長效機製，加大違法違規行為查處力度。

　　（六）優化產業布局結構。鼓勵重點區域提高淘汰標準，淘汰步進式燒結機、球團豎爐等低效率
、高能耗

、高汙染工藝和設備。鼓勵有環境容量

、能耗指標
、市場需求、資zi源yuan能neng源yuan保bao障zhang和he鋼gang鐵tie產chan能neng相xiang對dui不bu足zu的de地di區qu承cheng接jie轉zhuan移yi產chan能neng。未wei完wan成cheng產chan能neng總zong量liang控kong製zhi目mu標biao的de地di區qu不bu得de轉zhuan入ru鋼gang鐵tie產chan能neng。鼓gu勵li鋼gang鐵tie冶ye煉lian項xiang目mu依yi托tuo現xian有you生sheng產chan基ji地di集ji聚ju發fa展zhan。對dui於yu確que有you必bi要yao新xin建jian和he搬ban遷qian建jian設she的de鋼gang鐵tie冶ye煉lian項xiang目mu，必bi須xu按an照zhao先xian進jin工gong藝yi裝zhuang備bei水shui平ping建jian設she。現xian有you城cheng市shi鋼gang廠chang應ying立li足zu於yu就jiu地di改gai造zao
、轉型升級，達不到超低排放要求、競爭力弱的城市鋼廠，應立足於就地壓減退出。統籌焦化行業與鋼鐵等行業發展
，引導焦化行業加大綠色環保改造力度。

　　（七）推進企業兼並重組。鼓勵行業龍頭企業實施兼並重組，打造若幹世界一流超大型鋼鐵企業集團。依托行業優勢企業
，在不鏽鋼、特殊鋼、無縫鋼管、鑄管等領域分別培育1～2家專業化領航企業。鼓勵鋼鐵企業跨區域

、跨所有製兼並重組
，改變部分地區鋼鐵產業“小散亂”局ju麵mian，增zeng強qiang企qi業ye發fa展zhan內nei生sheng動dong力li。有you序xu引yin導dao京jing津jin冀ji及ji周zhou邊bian地di區qu獨du立li熱re軋zha和he獨du立li焦jiao化hua企qi業ye參can與yu鋼gang鐵tie企qi業ye兼jian並bing重zhong組zu。對dui完wan成cheng實shi質zhi性xing兼jian並bing重zhong組zu的de企qi業ye進jin行xing冶ye煉lian項xiang目mu建jian設she時shi給gei予yu產chan能neng置zhi換huan政zheng策ce支zhi持chi。鼓勵金融機構按照風險可控
、商業可持續原則，積極向實施兼並重組、布局調整、轉型升級的鋼鐵企業提供綜合性金融服務。妥善做好鋼鐵企業兼並重組中的職工安置。

　　（八）有序發展電爐煉鋼。推進廢鋼資源高質高效利用
，有序引導電爐煉鋼發展。對全廢鋼電爐煉鋼項目執行差別化產能置換

、環保管理等政策。鼓勵有條件的高爐—轉爐長流程企業就地改造轉型發展電爐短流程煉鋼。鼓勵在中心城市、城(cheng)市(shi)集(ji)群(qun)周(zhou)邊(bian)布(bu)局(ju)符(fu)合(he)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)和(he)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)規(gui)範(fan)要(yao)求(qiu)的(de)中(zhong)小(xiao)型(xing)電(dian)爐(lu)鋼(gang)企(qi)業(ye)，生(sheng)產(chan)適(shi)應(ying)區(qu)域(yu)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)的(de)產(chan)品(pin)
，協(xie)同(tong)消(xiao)納(na)城(cheng)市(shi)及(ji)周(zhou)邊(bian)廢(fei)棄(qi)物(wu)。積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)型(xing)電(dian)爐(lu)裝(zhuang)備(bei)，加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)電(dian)爐(lu)煉(lian)鋼(gang)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)。推(tui)進(jin)廢(fei)鋼(gang)回(hui)收(shou)、拆解、加工
、分類、peisongyitihuafazhan，jinyibuwanshanfeigangjiagongpeisongtixijianshe。guliyoutiaojiandediqukaizhandianlugangfazhanshifanqujianshe，tansuoxinjishuxinzhuangbeiyingyong。fenbielinxuan8家左右優勢標杆電爐煉鋼和廢鋼加工配送企業，形成可推廣的產業模式。

　　（九）深shen入ru推tui進jin綠lv色se低di碳tan。落luo實shi鋼gang鐵tie行xing業ye碳tan達da峰feng實shi施shi方fang案an
，統tong籌chou推tui進jin減jian汙wu降jiang碳tan協xie同tong治zhi理li。支zhi持chi建jian立li低di碳tan冶ye金jin創chuang新xin聯lian盟meng
，製zhi定ding氫qing冶ye金jin行xing動dong方fang案an，加jia快kuai推tui進jin低di碳tan冶ye煉lian技ji術shu研yan發fa應ying用yong。支zhi持chi構gou建jian鋼gang鐵tie生sheng產chan全quan過guo程cheng碳tan排pai放fang數shu據ju管guan理li體ti係xi
，參can與yu全quan國guo碳tan排pai放fang權quan交jiao易yi。開kai展zhan工gong業ye節jie能neng診zhen斷duan服fu務wu，支zhi持chi企qi業ye提ti高gao綠lv色se能neng源yuan使shi用yong比bi例li。全quan麵mian推tui動dong鋼gang鐵tie行xing業ye超chao低di排pai放fang改gai造zao
，加jia快kuai推tui進jin鋼gang鐵tie企qi業ye清qing潔jie運yun輸shu，完wan善shan有you利li於yu綠lv色se低di碳tan發fa展zhan的de差cha別bie化hua電dian價jia政zheng策ce。積ji極ji推tui進jin鋼gang鐵tie與yu建jian材cai

、電力、化工、有色等產業耦合發展，提高鋼渣等固廢資源綜合利用效率。大力推進企業綜合廢水、城市生活汙水等非常規水源利用。推動綠色消費，開展鋼結構住宅試點和農房建設試點
，優化鋼結構建築標準體係
；建立健全鋼鐵綠色設計產品評價體係，引導下遊產業用鋼升級。

　　（十）大力發展智能製造。開展鋼鐵行業智能製造行動計劃，推進5G、工業互聯網、人工智能
、商用密碼

、數字孿生等技術在鋼鐵行業的應用
，在鐵礦開采、鋼(gang)鐵(tie)生(sheng)產(chan)領(ling)域(yu)突(tu)破(po)一(yi)批(pi)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)關(guan)鍵(jian)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)
，遴(lin)選(xuan)一(yi)批(pi)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)

，培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)高(gao)水(shui)平(ping)專(zhuan)業(ye)化(hua)係(xi)統(tong)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)供(gong)應(ying)商(shang)。開(kai)展(zhan)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)示(shi)範(fan)推(tui)廣(guang)，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)示(shi)範(fan)工(gong)廠(chang)。建(jian)設(she)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)大(da)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)
，提(ti)升(sheng)數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)和(he)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)。依(yi)托(tuo)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)推(tui)進(jin)多(duo)基(ji)地(di)協(xie)同(tong)製(zhi)造(zao)，在(zai)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)框(kuang)架(jia)下(xia)實(shi)現(xian)全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)優(you)化(hua)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)大(da)力(li)推(tui)進(jin)智(zhi)慧(hui)物(wu)流(liu)
，探(tan)索(suo)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)在(zai)生(sheng)產(chan)和(he)營(ying)銷(xiao)各(ge)環(huan)節(jie)的(de)應(ying)用(yong)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)效(xiao)率(lv)、降低成本。構建鋼鐵行業智能製造標準體係，積極開展基礎共性、關鍵技術和行業應用標準研究。

　　（十一）大幅提升供給質量。建立健全產品質量評價體係
，加快推動鋼材產品提質升級，在航空航天、船舶與海洋工程裝備、能源裝備、先進軌道交通及汽車、高性能機械、建jian築zhu等deng領ling域yu推tui進jin質zhi量liang分fen級ji分fen類lei評ping價jia，持chi續xu提ti高gao產chan品pin實shi物wu質zhi量liang穩wen定ding性xing和he一yi致zhi性xing，促cu進jin鋼gang材cai產chan品pin實shi物wu質zhi量liang提ti升sheng。支zhi持chi鋼gang鐵tie企qi業ye瞄miao準zhun下xia遊you產chan業ye升sheng級ji與yu戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan方fang向xiang
，重zhong點dian發fa展zhan高gao品pin質zhi特te殊shu鋼gang
、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎零部件用鋼等小批量
、多品種關鍵鋼材，力爭每年突破5種左右關鍵鋼鐵新材料，更好滿足市場需求。鼓勵企業牢固樹立質量為先、品牌引領意識，深入推進以用戶為中心的服務型製造，開展規模化定製、遠程運維服務、網絡化協同製造、電子商務等新業態，提升產品和服務附加值。

　　（十二）提(ti)高(gao)資(zi)源(yuan)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)。充(chong)分(fen)利(li)用(yong)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)兩(liang)個(ge)市(shi)場(chang)兩(liang)種(zhong)資(zi)源(yuan)，建(jian)立(li)穩(wen)定(ding)可(ke)靠(kao)的(de)多(duo)元(yuan)化(hua)原(yuan)料(liao)供(gong)應(ying)體(ti)係(xi)。強(qiang)化(hua)國(guo)內(nei)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)基(ji)礎(chu)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)，推(tui)進(jin)國(guo)內(nei)重(zhong)點(dian)礦(kuang)山(shan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)，支(zhi)持(chi)智(zhi)能(neng)礦(kuang)山(shan)、綠(lv)色(se)礦(kuang)山(shan)建(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)鐵(tie)礦(kuang)行(xing)業(ye)規(gui)範(fan)管(guan)理(li)，建(jian)立(li)鐵(tie)礦(kuang)產(chan)能(neng)儲(chu)備(bei)和(he)礦(kuang)產(chan)地(di)儲(chu)備(bei)製(zhi)度(du)。促(cu)進(jin)難(nan)選(xuan)礦(kuang)綜(zong)合(he)選(xuan)別(bie)和(he)利(li)用(yong)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)

，推(tui)進(jin)釩(fan)鈦(tai)磁(ci)鐵(tie)礦(kuang)綜(zong)合(he)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)港(gang)口(kou)混(hun)礦(kuang)業(ye)務(wu)
，增(zeng)加(jia)港(gang)口(kou)庫(ku)存(cun)，發(fa)揮(hui)港(gang)口(kou)庫(ku)存(cun)對(dui)資(zi)源(yuan)保(bao)障(zhang)的(de)緩(huan)衝(chong)作(zuo)用(yong)。按(an)照(zhao)市(shi)場(chang)化(hua)原(yuan)則(ze)，加(jia)強(qiang)國(guo)際(ji)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)合(he)作(zuo)。完(wan)善(shan)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)期(qi)貨(huo)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)
，加(jia)強(qiang)期(qi)貨(huo)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)，完(wan)善(shan)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)合(he)理(li)定(ding)價(jia)機(ji)製(zhi)。

　　（十三）提升本質安全水平。壓實企業主體責任，立足源頭預防，從行業規劃、產業政策、法規標準、行xing政zheng許xu可ke等deng方fang麵mian指zhi導dao企qi業ye加jia強qiang安an全quan生sheng產chan管guan理li。鋼gang鐵tie企qi業ye要yao健jian全quan完wan善shan安an全quan風feng險xian防fang控kong機ji製zhi，持chi續xu推tui進jin安an全quan生sheng產chan標biao準zhun化hua建jian設she，全quan麵mian落luo實shi安an全quan生sheng產chan責ze任ren體ti係xi
，深shen入ru開kai展zhan安an全quan風feng險xian隱yin患huan排pai查zha治zhi理li，淘tao汰tai落luo後hou高gao風feng險xian工gong藝yi技ji術shu和he設she備bei
，實shi施shi重zhong大da危wei險xian源yuan在zai線xian監jian控kong與yu預yu警jing技ji術shu應ying用yong

，防fang範fan遏e製zhi重zhong特te大da事shi故gu發fa生sheng。落luo實shi網wang絡luo安an全quan主zhu體ti責ze任ren，大da力li提ti高gao商shang用yong密mi碼ma應ying用yong安an全quan，提ti升sheng工gong業ye控kong製zhi係xi統tong安an全quan防fang護hu水shui平ping，製zhi定ding應ying急ji響xiang應ying預yu案an
，積ji極ji應ying對dui新xin興xing技ji術shu融rong合he帶dai來lai的de安an全quan挑tiao戰zhan。

　　（十四）維護公平市場秩序。加強鋼鐵企業生產經營規範管理，強化質量、裝備、環保、能耗

、安全的要素約束作用
，強化事中事後監管，實現“有進有出”動態調整。加強企業誠信體係建設、營造公平誠信的市場環境，依法依規懲處擅自新增產能、假冒偽劣
、違(wei)法(fa)排(pai)汙(wu)等(deng)行(xing)為(wei)
，並(bing)納(na)入(ru)聯(lian)合(he)懲(cheng)戒(jie)機(ji)製(zhi)。發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)作(zuo)用(yong)
，增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)意(yi)識(shi)和(he)行(xing)業(ye)自(zi)律(lv)精(jing)神(shen)

，避(bi)免(mian)無(wu)序(xu)惡(e)性(xing)競(jing)爭(zheng)，維(wei)護(hu)行(xing)業(ye)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)。建(jian)立(li)企(qi)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)，推(tui)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)規(gui)範(fan)分(fen)級(ji)分(fen)類(lei)管(guan)理(li)
，支(zhi)持(chi)開(kai)展(zhan)“對標挖潛、技改升級”
，打造若幹家在新材料、智能製造
、綠色低碳等領域具有代表性成果、發展質量高的鋼鐵示範企業。

　　（十五）提升開放合作水平。實施高質量標準引領行動，加快國際標準中國標準互譯
、轉化，推動國際間檢驗檢測與認證結果互認，引導中國鋼鐵產品、裝備
、技術
、服務等協同“走出去”。鼓勵生鐵、直接還原鐵、再生鋼鐵原料
、鋼坯
、鋼錠等資源性產品和半製成品進口。鼓勵國內外鋼鐵、礦山
、航運企業加強合作，構築優勢互補、互利共贏的全球化鋼鐵產業生態圈。

　　三、保障措施

　　（十六）加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)。各(ge)地(di)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強(qiang)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)，強(qiang)化(hua)事(shi)中(zhong)事(shi)後(hou)監(jian)管(guan)，推(tui)進(jin)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)落(luo)細(xi)。有(you)關(guan)企(qi)業(ye)要(yao)根(gen)據(ju)自(zi)身(shen)實(shi)際(ji)
，按(an)照(zhao)主(zhu)要(yao)目(mu)標(biao)和(he)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)，務(wu)實(shi)推(tui)進(jin)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)。行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)好(hao)橋(qiao)梁(liang)紐(niu)帶(dai)作(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)對(dui)企(qi)業(ye)的(de)指(zhi)導(dao)服(fu)務(wu)，及(ji)時(shi)反(fan)映(ying)新(xin)情(qing)況(kuang)、新問題，提出政策建議。

　　（十七）強(qiang)化(hua)政(zheng)策(ce)協(xie)同(tong)。強(qiang)化(hua)政(zheng)策(ce)銜(xian)接(jie)，加(jia)強(qiang)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)。發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)作(zuo)用(yong)
，積(ji)極(ji)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)和(he)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)任(ren)務(wu)，引(yin)導(dao)和(he)鼓(gu)勵(li)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)加(jia)大(da)對(dui)新(xin)材(cai)料(liao)、智能製造

、綠色製造、ziyuanbaozhangdengfangmiandetouru。zhuzhongxuqiuyindaohebiaozhunyinling，tuijinxiayouyonggangxingyetigaoshejiguifanyaoqiuhebiaozhunshuiping

，yindaogangtiechanpinxiaofeishengji。tuidonggangtiexingyeyifapiluhuanjingxinxi，jieshoushehuijiandu。

　　（十八）加強輿論宣傳。加強政策解讀和宣貫，形成良好的輿論環境。廣泛宣傳鋼鐵行業高質量發展的好經驗好做法，樹典型、學先進
，維護和提升鋼鐵行業的社會形象，增強全行業推動高質量發展的使命感、責任感、光榮感。加強輿論監督，及時曝光違法違規行為，強化負麵警示。

工業和信息化部

國家發展和改革委員會

生態環境部

2022年1月20日