地方兩會近期密集召開
，謀定2025年地方經濟增長目標
，敲定地方經濟高質量發展的“施工圖”。2025年

，多數地方預期經濟增長目標為5%或5.5%左右。細細觀察今年各地政府的政策著力點
，“擴內需”居於重要位置，“兩重”“兩新”成為高頻詞。新質生產力、產業升級、科技創新等也被頻頻提及。

　　目前，上海、廣東、河北、福建、廣西、黑龍江、吉林、天津
、北京、湖南、海南
、內蒙古等十餘省份召開了地方兩會，並公布了2025年經濟增長預期目標。記者梳理發現
，除了海南
、內蒙古預期目標分別定在了6%以上和6%左右，多數地方預期目標為5%或5.5%左右。

　　具體來看，天津、黑龍江、廣西、北京、上海、廣東等地為5%左右，河北為5%以上，浙江
、湖南、吉林為5.5%左右

，福建為5%至5.5%。

　　與2024年預期增速相比，天津2025年預計目標有所調高


，上海
、北京
、浙江等地與2024年持平，黑龍江
、海南
、吉林
、湖南等地有所調降。

　　“2025年是‘十四五’規劃的收官之年
，要努力完成‘十四五’規劃的各項目標任務
，需要在穩增長上下功夫。經濟大省在穩定增長中發揮著重要的支撐作用，這些省份設定的2025年經濟增長預期目標普遍在5%左右乃至以上，充分顯示出加大宏觀政策力度穩定經濟的需要。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東說。

　　在設定經濟增長目標的同時

，各地也明確了2025年一係列重點任務。中央經濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”放在2025年九大任務之首。對此，各地也紛紛提出具體的政策舉措。翻看地方政府工作報告，“擴內需”居於各地2025年經濟工作重要位置。

　　其中，“兩重”“兩新”成為高頻詞。浙江提出持續做好“兩重”“兩新”
、專項債等項目謀劃儲備和對接爭取工作，開展專項債券項目“自審自發”試點，力爭超長期特別國債、專項債、中央預算內投資等份額占全國比重穩中有升。湖南提出

，“搶抓‘兩重’‘兩新’等重大政策機遇”“擦亮‘湘商回歸’‘校友回湘’等主場招商活動品牌”“抓好‘十大產業項目’和‘十大基礎設施項目’”等。

　　中央財辦有關負責人此前在接受新華社等媒體采訪時表示，2024年“兩重”“兩新”政策實施成效明顯，有力支撐了全年經濟增長。2025年
，要在總結和延續2024年好的經驗做法基礎上，進一步擴大超長期特別國債發行規模，加大政策支持力度。近日，2025年“兩新”政策加力擴圍相關政策方案正陸續公布。記者了解到，“兩重”方麵，2025年也將進一步增加安排超長期特別國債，優化資金投向。

　　值zhi得de注zhu意yi的de是shi，在zai促cu消xiao費fei方fang麵mian，不bu少shao地di方fang將jiang其qi與yu惠hui民min生sheng結jie合he在zai一yi起qi，並bing聚ju焦jiao發fa力li服fu務wu業ye。北bei京jing提ti出chu
，在zai旅lv遊you上shang，今jin年nian將jiang推tui進jin環huan球qiu主zhu題ti公gong園yuan二er三san期qi等deng項xiang目mu謀mou劃hua
，新xin推tui100條“漫步北京”主題線路
，重點景區預約購票便利化水平將提升；上海提出
，大力發展首發經濟、銀發經濟、夜間經濟、直播經濟
，推進新型消費、汽車消費、綠色消費，加快打造以國貨潮牌為引領的消費自主品牌。

　　“未來我國提振消費的重點領域及增長點主要集中於服務業。”中歐國際工商學院教授
、中國首席經濟學家論壇研究院院長盛鬆成表示，“在養老領域，2024年我國智慧養老市場規模或達6.8萬wan億yi元yuan，未wei來lai可ke開kai發fa銀yin發fa經jing濟ji產chan業ye園yuan區qu吸xi引yin資zi本ben
，滿man足zu老lao人ren養yang老lao需xu求qiu。結jie合he首shou發fa經jing濟ji，鄉xiang村cun旅lv遊you也ye有you諸zhu多duo可ke行xing路lu徑jing，可ke憑ping借jie鄉xiang村cun基ji礎chu設she施shi與yu環huan境jing引yin入ru旅lv遊you項xiang目mu
，以yi首shou發fa效xiao應ying提ti升sheng吸xi引yin力li，搭da配pei其qi他ta設she施shi延yan長chang消xiao費fei鏈lian條tiao
，為wei旅lv遊you消xiao費fei注zhu入ru活huo力li。”

　　另外
，新質生產力

、產業升級、科技創新等在各地2025年重點工作中也被頻頻提及。廣東提出
，要聚焦鞏固提升製造業當家優勢、建設現代化產業體係、因地製宜發展新質生產力。加快發展新興產業和未來產業，加快傳統產業改造升級，實施“百鏈韌性提升”專項行動
，大力發展生產性服務業。北京將積極布局未來產業，重點培育人形機器人、商業航天、生物製造、新材料等20個未來產業；加快6G實驗室和6G創新產業集聚區等項目建設，完善首批10個育新基地功能

，支持一批種子項目落地轉化，梯度培育科技創新型企業。

　　“從(cong)各(ge)地(di)兩(liang)會(hui)發(fa)布(bu)的(de)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)看(kan)，各(ge)地(di)都(dou)在(zai)落(luo)實(shi)一(yi)攬(lan)子(zi)存(cun)量(liang)和(he)增(zeng)量(liang)政(zheng)策(ce)
，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)發(fa)展(zhan)生(sheng)產(chan)力(li)，盤(pan)活(huo)存(cun)量(liang)和(he)做(zuo)大(da)增(zeng)量(liang)，著(zhe)力(li)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)和(he)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)
，穩(wen)定(ding)預(yu)期(qi)和(he)激(ji)發(fa)活(huo)力(li)，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)回(hui)升(sheng)向(xiang)好(hao)，確(que)實(shi)促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)實(shi)現(xian)量(liang)的(de)合(he)理(li)增(zeng)長(chang)和(he)質(zhi)的(de)有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)。”劉向東說。