政策性開發性金融工具持續落地，撬動大量資金進入基礎設施領域，一大批交通、水利等重要項目建設提速。最新數據顯示，截至去年末，政策性開發性金融工具已落地約7400億元，支持項目2700多個。

　　人民銀行在最新發布的2022年nian第di四si季ji度du中zhong國guo貨huo幣bi政zheng策ce執zhi行xing報bao告gao中zhong指zhi出chu，將jiang推tui動dong政zheng策ce性xing開kai發fa性xing金jin融rong工gong具ju加jia快kuai支zhi付fu使shi用yong，及ji時shi跟gen進jin配pei套tao貸dai款kuan，強qiang化hua存cun續xu期qi管guan理li，發fa揮hui資zi金jin支zhi持chi項xiang目mu促cu投tou資zi穩wen大da盤pan功gong能neng。業ye內nei人ren士shi預yu計ji，今jin年nian政zheng策ce性xing開kai發fa性xing金jin融rong工gong具ju將jiang延yan續xu強qiang勁jin勢shi頭tou，為wei各ge地di的de重zhong大da基ji礎chu設she施shi建jian設she項xiang目mu保bao駕jia護hu航hang
，並bing在zai年nian內nei形xing成cheng更geng多duo實shi物wu工gong作zuo量liang。

　　在陝西，東莊水利樞紐正進行大壩混凝土澆築
，工程通過攔蓄洪水
、調水調沙，有效減少黃河下遊河道泥沙淤積。

　　在福建，列入國家“十四五”規劃重大項目的翔安新機場建設施工正酣，建設現場一派繁忙的景象。

　　在四川
，眉山城市新中心整體路網開工建設，進一步推動成德眉資同城化發展。

　　上述項目順利開工的背後，都離不開政策性開發性金融工具的支持。以東莊水利樞紐工程為例，國家開發銀行陝西分行去年融資29.5億元支持項目建設，該項目建成後可實現年增供水4.35億立方米、發電2.85億千瓦時
，大幅提高涇惠渠灌區145萬畝農田的灌溉保證率，為渭北“旱腰帶”地區提供重要水資源支撐。

　　開年來，三大政策性銀行加快投放，為各地基礎設施建設按下“加速鍵”，緩解了項目資本金短缺問題，一批穩投資、惠民生的重大項目正加快形成實物工作量。“資本金及時到位是項目開工建設的必要條件。”人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾指出，金融工具可在較短時間到位
，滿足項目資本金要求，使項目盡快開工建設。

　　農發行四川資中縣支行日前完成5000萬元農發基礎設施基金資金全部支付，有效地解決了資中縣城鄉冷鏈物流中心建設項目資本金缺口問題。據悉，該項目是資中縣“十四五”規劃的重點項目之一
，總投資5億元，項目建成後將促進資中縣產業融合發展，整合物流存量，拉動區域社會經濟快速發展，加速城鄉一體化進程。

　　“當前
，各地積極推進基礎設施重大工程建設，資金需求較大。”國(guo)家(jia)開(kai)發(fa)銀(yin)行(xing)指(zhi)出(chu)，該(gai)行(xing)聚(ju)焦(jiao)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)規(gui)劃(hua)和(he)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)
，積(ji)極(ji)提(ti)供(gong)中(zhong)長(chang)期(qi)信(xin)貸(dai)支(zhi)持(chi)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)國(guo)開(kai)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)項(xiang)目(mu)資(zi)金(jin)合(he)規(gui)支(zhi)付(fu)和(he)配(pei)套(tao)融(rong)資(zi)，推(tui)動(dong)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)盡(jin)快(kuai)形(xing)成(cheng)實(shi)物(wu)工(gong)作(zuo)量(liang)。今(jin)年(nian)1月
，國家開發銀行發放基礎設施中長期貸款1378億元，占比超過65%。

　　穩投資金融工具成效顯著

　　截至2022年末，政策性開發性金融工具已落地約7400億元
，支持項目2700多個。數據表明，通過政策性開發性金融工具的杠杆撬動，包括交通、水利、能源等多領域在內的基礎設施建設獲得更充足的資金支持。

　　在國務院先後兩次累計推出了6000億元政策性開發性金融工具基礎上，三大政策行通過設立農發基礎設施基金、國開基礎設施基金以及進銀基礎設施基金，合計實現近7400億元政策性開發性金融工具的使用。同時，去年三大政策行增調8000億元信貸額度以支持基礎設施建設，穩住基建投資增長。

　　從投向看，農發基礎設施基金主要支持市政和產業園項目建設
，占比超過一半，其次是水利
、交通以及職業教育項目
，分別占比14％

、8％以及5％；進銀基礎設施基金向港口
、機場、鐵路、公路等交通基礎設施領域投放基金462億元，占比超過三分之二
，向能源基礎設施領域投放65億元
；向物流基礎設施領域投放35億元。

　　新建北京至雄安新區至商丘高速鐵路，廣西平陸運河等一大批交通重大項目，南水北調中線引江補漢工程
、環北部灣廣東水資源配置工程，支持新疆莎車200萬千瓦光儲一體化……從落地效果看，金融工具支持了一大批“十四五”規劃確定的既利當前
、又利長遠的有效投資重要項目。

　　“協調機製統籌實施金融工具等投資係列政策

，是新形勢下擴大有效投資的新思路
、新方法、新(xin)途(tu)徑(jing)，做(zuo)到(dao)了(le)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)和(he)微(wei)觀(guan)項(xiang)目(mu)相(xiang)結(jie)合(he)，實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)和(he)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)相(xiang)銜(xian)接(jie)，儲(chu)蓄(xu)和(he)投(tou)資(zi)相(xiang)貫(guan)通(tong)
，發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)相(xiang)統(tong)籌(chou)，對(dui)穩(wen)經(jing)濟(ji)大(da)盤(pan)和(he)今(jin)後(hou)力(li)促(cu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)發(fa)揮(hui)了(le)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)。”發改委國家固定資產投資司司長羅國三評價。

　　金融工具最終的投資撬動作用可達十倍乃至數十倍。深圳銀保監局表示，截至2022年末，開發性政策性銀行在當地投放基金165億元支持30個重大項目建設
，累計撬動總投資4425億元。根據貴州省發改委披露數據，已有86個項目獲得政策性開發性金融工具支持，完成基金投放79.23億元，帶動182.61億元資本金到位，進而撬動各類其他配套資金956.47億元。

　　“我國經濟恢複發展需要穩定擴大需求，而基礎設施重大項目等的投資是擴大需求的重要領域，金融工具能支持一些收益相對低
、期限比較長的項目，資金投向符合國家發展戰略和產業政策的領域。”上海金融與發展實驗室主任曾剛表示。

　　業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)預(yu)計(ji)
，今(jin)年(nian)政(zheng)策(ce)性(xing)開(kai)發(fa)性(xing)金(jin)融(rong)工(gong)具(ju)將(jiang)延(yan)續(xu)強(qiang)勁(jin)勢(shi)頭(tou)，為(wei)各(ge)地(di)的(de)重(zhong)大(da)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)，並(bing)在(zai)年(nian)內(nei)形(xing)成(cheng)更(geng)多(duo)實(shi)物(wu)工(gong)作(zuo)量(liang)。

　　在對2023年工作安排中
，多地表示要更好發揮金融工具的撬動作用。例如，廣東省提出“謀劃儲備一批支撐性、戰略性重大項目，爭取更多納入國家‘盤子’”“用好用足地方政府專項債券、政策性開發性金融工具”。四川省表示，精準對接國家政策投向，更好發揮政策性開發性金融工具撬動作用，爭取國家更大支持。

　　“今年將持續推進去年開工的政策性開發性金融工具項目建設，進一步鼓勵支持民間資本參與重大項目建設，努力形成更多實物工作量。”國guo家jia發fa改gai委wei投tou資zi司si副fu司si長chang張zhang建jian民min表biao示shi，這zhe些xie項xiang目mu的de建jian設she周zhou期qi平ping均jun是shi三san到dao五wu年nian，去qu年nian是shi第di一yi年nian，到dao今jin年nian將jiang會hui有you大da量liang實shi物wu工gong作zuo量liang產chan生sheng，這zhe批pi投tou資zi不bu僅jin有you利li於yu當dang前qian經jing濟ji發fa展zhan和he穩wen增zeng長chang，也ye將jiang為wei經jing濟ji中zhong長chang期qi發fa展zhan奠dian定ding堅jian實shi基ji礎chu。

　　1月份金融數據顯示，人民幣貸款增加4.9萬億元，同比多增9227億yi元yuan。其qi中zhong，受shou金jin融rong工gong具ju帶dai動dong的de傳chuan統tong基ji建jian貸dai款kuan是shi信xin貸dai高gao增zeng的de重zhong要yao因yin素su。光guang大da證zheng券quan金jin融rong業ye首shou席xi分fen析xi師shi王wang一yi峰feng指zhi出chu，前qian期qi的de政zheng策ce性xing開kai發fa性xing金jin融rong工gong具ju形xing成cheng了le配pei套tao融rong資zi，這zhe些xie項xiang目mu建jian設she工gong期qi較jiao長chang
，授shou信xin額e度du批pi複fu和he企qi業ye實shi際ji提ti款kuan使shi用yong存cun在zai一yi定ding時shi間jian差cha
，因yin此ci年nian初chu以yi來lai企qi業ye提ti款kuan行xing為wei明ming顯xian增zeng多duo。

　　minshengyinxingshouxijingjixuejiawenbinyuji，huobizhengcejijizhichikuodayouxiaotouzi，jiangjinrongziyuangengduoxiangtouziduanqingxie，zhengcexingkaifaxingjinronggongjuzaijinnianrengjiangshiwenzengchangdezhongyaoliliang。