近日，多地陸續亮出上半年民生工程建設“進度單”，不少項目超時序完成。進入下半年，多地接續發力推進民生工程建設，著力補短板強弱項增後勁。其中，養老服務設施、公共體育設施
、城市停車設施建設等成為亮點。

　　走進安徽省蕪湖市南陵縣畢家橋書房

，不少讀者正在埋頭閱讀。窗外熱浪翻滾
、蟬聲起伏，書房內清涼宜人
、書香陣陣。“畢家橋書房是我們‘15分鍾閱讀圈’建設的第一個閱讀場所。”南陵縣圖書館館長周飛舟說，“15分鍾閱讀圈”的建設，既滿足了群眾就近閱讀的需求，又能弘揚地域文化。

　　2022年，安徽省擬實施20項民生工程
，包括區域醫療水平提升行動等10項民生大事，以及“15分鍾閱讀圈”等10件關鍵小事。其中

，圍繞“15分鍾閱讀圈”
，安徽省擬建設600個城市閱讀空間
，構建全民閱讀服務體係。截至6月底
，全省已有419個城市閱讀空間建成並投入運營。

　　從近日多地上半年民生工程建設“進度單”看，不少項目超時序完成。

　　其中
，河北省2022年以來圍繞教育、醫療、養老
、文化體育、環境整治等領域
，實施20項民生工程。截至6月底，棚戶區改造工程計劃開工11.7萬套，已開工9.46萬套，占年度任務的80.9%；計劃建成棚改安置房10.5萬套，已建成9.44萬套
，占年度任務的89.9%
；計劃新增城市公共停車位不少於20萬個，已建設停車位17.6萬個，占年度任務的88%。

　　河南省2022年重點民生實事涉及老舊小區改造
、學前教育
、養老服務等十個方麵。截至6月底，開工改造城鎮老舊小區30.07萬戶，完成年度目標任務的81.27%

；累計新建和改造農村公路4890公裏，占年度目標任務的97.8%；完成117所新建公辦幼兒園，完成年度目標任務的58.5%；智慧養老服務平台入網1053萬人，15個省轄市提前完成年度目標任務。

　　“今年以來，各地民生工程建設更加注重補短板，包括老舊小區改造、養老托育服務建設等。投入規模明顯加大、項目推進節奏加快，發揮了穩投資、穩增長的作用。”中國銀行研究院研究員範若瀅表示。

　　晚風徐來，安徽銅陵市銅官區一處鐵路橋下的運動場裏，燈光明亮，熱火朝天。銅陵市在建設專門體育設施的同時
，充分利用廢舊碼頭
、立交橋下、城市小區、鄉村閑置用地等
，“見縫插針”建設戶外體育運動場地。

　　“今年我們規劃打造‘15分鍾健身圈’。結合行政區劃
、人口密度、服務半徑等要素，將在一縣三區範圍內再布局建設75個全民健身場地。”銅陵市教體局群體科科長方磊說。

　　進入下半年
，民生工程建設如何接續發力、補短板增後勁？

　　國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei近jin日ri表biao示shi，加jia強qiang保bao障zhang性xing安an居ju工gong程cheng及ji配pei套tao基ji礎chu設she施shi建jian設she
，加jia快kuai推tui進jin城cheng市shi燃ran氣qi管guan道dao等deng老lao化hua更geng新xin改gai造zao和he排pai水shui設she施shi建jian設she，著zhe力li加jia強qiang社she會hui領ling域yu建jian設she。住zhu房fang和he城cheng鄉xiang建jian設she部bu、體育總局等相關部門也圍繞加強城市停車設施建設、加快推進體育設施建設等頻頻部署。

　　地方上緊鑼密鼓推進
，養老服務設施、公共體育設施、城市停車設施建設等成為亮點。

　　位於粵西湛江市的“碧海社區體育公園”正在加緊建設
，即將投入使用。紅藍色跑道穿行在翠綠的草地和樹木之間，健身器材、童趣廊、輪滑場
、自然滑梯散布在公園之間。據悉，廣東正加大公共體育場地設施建設，補齊公共體育場地設施短板，推進社區體育公園建設，“十四五”時期計劃推動建設2200多塊足球場地。

　　此外
，養老服務設施建設方麵，安徽《城市居住區配套建設養老服務設施實施細則》自7月20日起實施，明確新建居住（小）區按照每百戶不得低於30平方米、單體麵積不得低於350平方米的標準配套建設養老服務設施。

　　停車設施建設方麵，貴州提出結合城鎮老舊小區改造等城市更新行動
，通過內部挖潛增效、片區綜合治理等方式
，積極擴建新建停車設施。

　　有效吸引社會資本

　　業內建議
，地方在謀劃建設民生工程時
，要盡力而為、量力而行，同時調動社會資本積極性。

　　範若瀅認為，建設民生工程時既要謹防“麵子工程”“形象工程”

，也要統籌現實條件和承受能力。還要區分項目輕重緩急，合理安排項目資金，突出重點、提高效率。“在發揮財政資金作用基礎上
，鼓勵商業銀行、社會資本等參與民生工程項目建設。要創新運營模式，挖掘部分民生項目的商業效益。”

　　光(guang)大(da)證(zheng)券(quan)金(jin)融(rong)業(ye)首(shou)席(xi)分(fen)析(xi)師(shi)王(wang)一(yi)峰(feng)表(biao)示(shi)，作(zuo)為(wei)基(ji)建(jian)細(xi)分(fen)領(ling)域(yu)之(zhi)一(yi)，民(min)生(sheng)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)可(ke)拉(la)動(dong)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)上(shang)下(xia)遊(you)需(xu)求(qiu)，推(tui)動(dong)保(bao)民(min)生(sheng)與(yu)穩(wen)增(zeng)長(chang)形(xing)成(cheng)合(he)力(li)。“應著眼於完善長效機製

，以惠民為出發點，尋找項目社會效益與經濟效益的平衡點
，提升社會資本參與項目建設的積極性。”

　　youguanfangmianzhengjiakuaitansuo。yitingchesheshijiansheweili
，zhufanghechengxiangjianshebujinribiaoshi，jijipeiyuhefazhanchengshitingchesheshijiansheyunyingdeshichanghuazhuti，guligediduifuhetiaojiandetingchesheshijianshexiangmu
，zhidingchutaizijin
、土地等方麵的支持政策。

　　廣州發文提出，推動在用地、審批
、投資
、建設、運營
、管理等方麵改革創新，有效吸引社會資本參與停車設施投資、建設
、運營
、管理，形成多元化投資、多渠道建設、規範化運營、智能化管理的發展模式。