“在全國碳市場運行前一年的核查中
，我們就完成了合規化數據報送
，還在區內部分控排企業‘碳虧損’的大環境下實現了企業‘碳盈餘’。”寧夏電投銀川熱電有限公司節能對標專責陳傑直言，建立碳排放管理體係需要一步步探索。

　　先行布局也讓企業在全國碳市場開市後率先嚐到“甜頭”。寧夏電投銀川熱電有限公司在全國碳市場上線後

，通過近一個月的談判與交易對手達成合作意向10筆，完成了170萬噸碳配額交易。其中，掛牌交易5筆
，大宗交易5筆，交易價格均高於當期市場平均單價
，為企業獲利7152萬元。

　　當前全國碳市場首個履約周期已順利收官並開啟第二個周期

，生態環境部數據顯示，在首個履約周期中，共納入發電行業重點排放單位2162家
，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元。按履約量計
，履約完成率為99.5%。2021年12月31日收盤價54.22元/噸，較7月16日首日開盤價上漲13%，市場運行健康有序
，交易價格穩中有升，促進企業減排溫室氣體和加快綠色低碳轉型的作用初步顯現。

　　“全國碳市場表現超出預期，有超過半數的重點排放單位參與了市場交易。”上海環境能源交易所總經理劉傑結合數據分析稱
，按照履約量來計算，全國碳市場在2021年的履約完成率達到了99.5%，超過了預期。由此可見，全國碳市場的發展空間還是非常大的。

　　畢馬威中國環境、社會及治理（ESG）主管合夥人林偉指出，作為“市場化”的de環huan境jing經jing濟ji政zheng策ce工gong具ju，全quan國guo碳tan市shi場chang無wu疑yi是shi國guo內nei實shi現xian碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he的de重zhong要yao政zheng策ce工gong具ju和he重zhong大da製zhi度du創chuang新xin
，通tong過guo近jin一yi段duan時shi間jian的de運yun行xing，全quan國guo碳tan市shi場chang進jin一yi步bu優you化hua和he完wan善shan了le交jiao易yi規gui則ze、運行機製、價格機製，在增強市場流動性
、提高交易匹配率、激發市場活力等方麵起到了積極作用。

　　不過，碳市場建設是一個需要逐漸發展完善的較長過程，因此目前尚在起步階段的全國碳市場仍要應對活躍度不足的挑戰。

　　全國政協常委、正zheng泰tai集ji團tuan董dong事shi長chang南nan存cun輝hui提ti出chu，現xian階jie段duan碳tan排pai放fang配pei額e分fen配pei以yi免mian費fei分fen配pei為wei主zhu，供gong應ying相xiang對dui充chong足zu，影ying響xiang了le碳tan市shi場chang交jiao易yi的de價jia格ge和he流liu動dong性xing，難nan以yi對dui企qi業ye減jian排pai形xing成cheng有you效xiao激ji勵li。此ci外wai，完wan善shan的de碳tan排pai放fang監jian測ce核he查zha體ti係xi（MRV體係）是碳市場擴圍的先決條件。全國政協委員
、中國石化黨組成員、副總經理李永林同樣表示
，目前碳市場在非臨近履約時段交易清淡，日均交易量僅維持在數百噸左右，數據質量控製也存在一定漏洞。

　　為提升市場活躍度，進一步擴大行業覆蓋範圍和交易主體範圍是當務之急。全國政協委員、中信資本董事長兼首席執行官張懿宸建議，應將石化、鋼鐵、jiancaidenggaohaonengxingyeyouxunarujiaoyizhutiyigaishanshichanghuoyuedu。tongshi，yinrujinrongjigoudengqitayoucanyuyiyuandeshichangzhuticanyutanjiaoyi
，bingkaifayunyongtanqihuodengjinrongyanshengpin
，yitishengtanshichanghuoyuedu，wanshantanshichangdejiagefaxiangongneng。

　　全國人大代表
、寧夏回族自治區發展改革委主任李鬱華有著類似的觀點，他認為在逐步擴大市場覆蓋範圍、積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)的(de)同(tong)時(shi)
，應(ying)完(wan)善(shan)配(pei)額(e)分(fen)配(pei)管(guan)理(li)。推(tui)動(dong)碳(tan)市(shi)場(chang)管(guan)控(kong)的(de)高(gao)排(pai)放(fang)行(xing)業(ye)實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)和(he)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)的(de)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)化(hua)

，促(cu)進(jin)高(gao)排(pai)放(fang)行(xing)業(ye)率(lv)先(xian)達(da)峰(feng)。此(ci)外(wai)
，構(gou)建(jian)碳(tan)市(shi)場(chang)抵(di)銷(xiao)機(ji)製(zhi)，通(tong)過(guo)國(guo)家(jia)核(he)證(zheng)自(zi)願(yuan)減(jian)排(pai)量(liang)抵(di)銷(xiao)碳(tan)配(pei)額(e)，擴(kuo)大(da)自(zi)願(yuan)減(jian)排(pai)核(he)證(zheng)項(xiang)目(mu)類(lei)別(bie)，大(da)力(li)促(cu)進(jin)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)、林業碳彙

、甲烷利用
、二氧化碳封存捕集利用項目發展。

　　立足長遠，在覆蓋行業擴容升級的同時，未來全國碳市場還可通過完善製度規則，強化信息協同性促進成交。全國政協委員、中國地質大學（武漢）校長王焰新認為
，有必要出台應對氣候變化法、環境信息共享條例、碳市場交易條例等

，通過健全相關法律，完善碳排放信息共享製度、碳市場交易製度
、碳市場監管製度等，切實解決碳市場存在的環境信息不能共享
、進場主體交易較少、僅有現貨交易缺乏期貨期權交易等問題。

　　據(ju)記(ji)者(zhe)了(le)解(jie)，在(zai)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)碳(tan)市(shi)場(chang)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)後(hou)，擴(kuo)大(da)全(quan)國(guo)碳(tan)市(shi)場(chang)行(xing)業(ye)覆(fu)蓋(gai)範(fan)圍(wei)，納(na)入(ru)更(geng)多(duo)高(gao)排(pai)放(fang)行(xing)業(ye)已(yi)在(zai)計(ji)劃(hua)之(zhi)中(zhong)。上(shang)海(hai)環(huan)境(jing)能(neng)源(yuan)交(jiao)易(yi)所(suo)董(dong)事(shi)長(chang)賴(lai)曉(xiao)明(ming)透(tou)露(lu)
，按(an)照(zhao)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的(de)總(zong)體(ti)部(bu)署(shu)，下(xia)一(yi)步(bu)全(quan)國(guo)碳(tan)市(shi)場(chang)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)擴(kuo)大(da)行(xing)業(ye)覆(fu)蓋(gai)範(fan)圍(wei)

，“現在是電力行業

，明年可能還會增加2到3個行業，爭取在‘十四五’期間把所有八大控排行業納入全國碳市場”。