“加(jia)強(qiang)聯(lian)動(dong)發(fa)展(zhan)是(shi)大(da)勢(shi)所(suo)趨(qu)
，無(wu)論(lun)是(shi)戰(zhan)略(lve)優(you)勢(shi)互(hu)補(bu)還(hai)是(shi)產(chan)業(ye)跨(kua)界(jie)協(xie)作(zuo)

，無(wu)論(lun)是(shi)政(zheng)策(ce)環(huan)境(jing)營(ying)造(zao)還(hai)是(shi)監(jian)管(guan)模(mo)式(shi)創(chuang)新(xin)，聯(lian)動(dong)各(ge)方(fang)在(zai)製(zhi)度(du)探(tan)索(suo)與(yu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)等(deng)層(ceng)麵(mian)可(ke)以(yi)開(kai)創(chuang)更(geng)多(duo)新(xin)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)。”國研新經濟研究院創始院長、灣區新經濟研究院院長朱克力對《經濟參考報》記者表示。

　　商務部自貿區港司數據顯示
，我國自貿試驗區布局從2013年上海四個海關特殊監管區域內28.78平方公裏開始，逐步擴展擴容，發展到21個自貿試驗區，共計67個片區

，形成了覆蓋東西南北中的改革開放創新格局。根據黨的十九屆五中全會要求

，自由貿易試驗區布局還將進一步完善。

　　在商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平看來，自貿試驗區聯動發展既有現實性
，也有緊迫性和必要性。他對《經濟參考報》記者表示
，自貿試驗區遍布21個ge省sheng份fen的de多duo個ge地di方fang
，這zhe些xie片pian區qu不bu能neng各ge自zi為wei政zheng

，孤gu立li發fa展zhan，要yao在zai更geng大da範fan圍wei內nei結jie合he實shi際ji情qing況kuang

，加jia快kuai聯lian動dong發fa展zhan。特te別bie是shi在zai改gai革ge開kai放fang管guan理li製zhi度du創chuang新xin、簡政放權、改善營商環境等方麵

，聯動發展有利於各個自貿試驗區的協作和共同進步。

　　近期，長三角四個自貿試驗區聯動發展進入加速施工期。5月10日，長三角自由貿易試驗區聯盟宣告成立。根據規劃
，聯盟將以市場需求為導向，立足長三角資本市場服務基地、長三角國際貿易“單一窗口”等現有功能性平台資源
，做強做優貿易便利化

、投資便利化、金融創新、跨境研發等十大服務功能，進一步深化江蘇、浙江、安徽
、上海三省一市自貿區聯動發展。

　　6月7日，長三角開放平台聯動合作論壇召開，這也是三省一市自貿區、開發區以及境外經貿合作區首次相聚探討開放平台跨省域聯動合作發展路徑。論壇上
，各方進一步明確了四地共同推進數字化改革、廳縣合作、長三角自貿試驗區聯動發展合作以及長三角境內外園區和開發區聯動合作的方向
，並簽署了安徽、浙江自貿試驗區聯動發展合作框架協議等文件。

　　6月10日發布的《中共中央 國務院關於支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區的意見》提出
，統籌推進浙江自由貿易試驗區各片區聯動發展，開展首創性和差別化改革探索
；更加主動對接上海、江蘇、安徽，更好融入長三角一體化發展；加快建設“一帶一路”重要樞紐，大力發展數字貿易、服務貿易，發展更高水平開放型經濟。

　　值得注意的是，不僅自貿試驗區之間在加強聯動發展，自貿試驗區與其他開放平台也在加快聯動發展步伐。

　　例如，近日印發的《關於支持中國（江蘇）自由貿易試驗區聯動創新發展區建設的若幹措施》推出加快政府職能轉變、推進貿易便利化
、優化金融服務等20項支持舉措，打造全省高質量發展新增長極
，更好服務構建新發展格局。共有43家國家級開發區（含綜合保稅區、保稅港區）、9個國際合作園區和台港澳合作園區、5個服務國家和江蘇省重大發展戰略的平台載體被確定為江蘇自由貿易試驗區聯動創新發展區。

　　天津市商務局近日也發布《中國（天津）自由貿易試驗區濱海高新區聯動創新區總體方案》和《中國（天津）自由貿易試驗區中新生態城聯動創新區總體方案》，計劃用兩到三年時間，推動自貿試驗區政策向聯動創新區延伸複製

，形成新一輪“自貿區+自創區（國家自主創新示範區）的開放探索”。

　　此前，浙江已於2020年底出台《中國（浙江）自由貿易試驗區深化改革開放實施方案》，提出要加強自貿區與周邊區域、開放平台聯動發展，形成“自貿區+聯動創新區+輻射帶動區”的發展新格局。

　　分(fen)析(xi)人(ren)士(shi)認(ren)為(wei)，聯(lian)動(dong)發(fa)展(zhan)將(jiang)為(wei)自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)建(jian)設(she)開(kai)啟(qi)新(xin)的(de)建(jian)設(she)空(kong)間(jian)。張(zhang)建(jian)平(ping)認(ren)為(wei)
，自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)是(shi)各(ge)地(di)在(zai)新(xin)一(yi)輪(lun)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)過(guo)程(cheng)中(zhong)開(kai)放(fang)程(cheng)度(du)最(zui)高(gao)
、貿易投資自由化便利化最高、shichangyingshanghuanjingzuihaodefazhanpingtai。zhexiepingtaiduizhongwaizixiyinlizuiqiang，jijuleyidapifujiazhijiaogaodezhizaoyehefuwuyechanyejiqun，chengweigediladongjingjizengchangdexingaodi，jiaqiangliandongfazhannengjinyibufahuiqidaidongxinghefushezuoyong。

　　朱zhu克ke力li也ye認ren為wei
，自zi貿mao試shi驗yan區qu持chi續xu發fa揮hui區qu域yu聯lian動dong作zuo用yong和he產chan業ye協xie同tong效xiao能neng，有you利li於yu促cu進jin高gao端duan要yao素su的de跨kua區qu域yu流liu動dong，放fang大da製zhi度du創chuang新xin外wai溢yi效xiao應ying
，構gou築zhu活huo力li四si射she的de科ke創chuang策ce源yuan地di和he豐feng富fu多duo彩cai的de場chang景jing新xin高gao地di。

　　朱(zhu)克(ke)力(li)建(jian)議(yi)，自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)等(deng)各(ge)平(ping)台(tai)之(zhi)間(jian)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)協(xie)同(tong)和(he)聯(lian)動(dong)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)，需(xu)要(yao)基(ji)於(yu)不(bu)同(tong)平(ping)台(tai)的(de)獨(du)有(you)優(you)勢(shi)，結(jie)合(he)各(ge)自(zi)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)經(jing)驗(yan)，著(zhe)眼(yan)於(yu)降(jiang)本(ben)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)，從(cong)產(chan)業(ye)導(dao)向(xiang)到(dao)輻(fu)射(she)區(qu)域(yu)

、從功能載體到要素培育
，圍繞發展壯大新產業、新業態、新模式等新經濟新動能，形成點線麵結合的體係化產業閉環
，在更大範圍延展產業鏈、重塑價值鏈。在此過程中，通過數字賦能、生態融通和製度集成，係統整合優質要素資源，不斷優化創新空間布局，以開放協作聚勢能、聯動發展挖潛能，加快推動自貿區等平台之間從側重產業分工轉向全麵深度融合。