工信部將開展行業不正當競爭專項整治行動 重點整治惡意屏蔽強製捆綁等行為
2026-04-16 00:51:18
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工(gong)信(xin)部(bu)將(jiang)加(jia)強(qiang)互(hu)聯(lian)網(wang)行(xing)業(ye)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)監(jian)管(guan),加(jia)大(da)合(he)規(gui)調(tiao)查(zha)評(ping)估(gu)力(li)度(du),摸(mo)底(di)篩(shai)查(zha)平(ping)台(tai)企(qi)業(ye)合(he)規(gui)情(qing)況(kuang),開(kai)展(zhan)行(xing)業(ye)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)的(de)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong),重(zhong)點(dian)整(zheng)治(zhi)惡(e)意(yi)屏(ping)蔽(bi)、強製捆綁、流量劫持、違規經營等擾亂市場競爭秩序行為,加強信用管理,實施失信懲戒,打造公平開放的市場發展環境。
工業經濟持續恢複、穩中向好,一季度規模以上工業增加值同比增長24.5%,總體保持去年四季度較快增長態勢。前兩個月規模以上工業企業實現利潤同比大幅增長1.79倍;
信息化發展態勢良好、活力彰顯,一季度電信業務總量按上年不變價計算同比增長27.4%,軟件業務收入同比增長18.7%。5G網絡、千兆光網建設和商用加快推進;
平台經濟、在線教育、遠程醫療等新業態成長迅猛,線上經營消費場景活躍……
“總體看,一季度工業經濟呈現出穩定恢複、穩中加固、穩中向好的三穩態勢。”在國務院新聞辦公室日前召開的新聞發布會上,工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌通報了2021年一季度工業和信息化發展的有關情況。
黃利斌說,年初以來,麵對複雜多變的國內外形勢,工業和信息化係統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,紮實做好“六穩”工作,全麵落實“六保”任(ren)務(wu),經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)實(shi)現(xian)開(kai)門(men)紅(hong)。一(yi)季(ji)度(du)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)恢(hui)複(fu)態(tai)勢(shi)良(liang)好(hao),數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan),高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)動(dong)能(neng)不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang),主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)指(zhi)標(biao)符(fu)合(he)預(yu)期(qi)目(mu)標(biao),經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)保(bao)持(chi)在(zai)合(he)理(li)區(qu)間(jian)。
經濟長期向好基本麵沒有變
今年以來,工業和信息化係統統籌推進疫情防控和“兩個強國”建設,紮實推動各項重點工作任務落實,為實現全年目標任務奠定了良好基礎。
黃(huang)利(li)斌(bin)介(jie)紹(shao)說(shuo),一(yi)方(fang)麵(mian),著(zhe)力(li)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)穩(wen)定(ding)性(xing)和(he)競(jing)爭(zheng)力(li)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)。實(shi)施(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)強(qiang)鏈(lian)補(bu)鏈(lian)工(gong)程(cheng)和(he)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)再(zai)造(zao)工(gong)程(cheng),分(fen)鏈(lian)開(kai)展(zhan)戰(zhan)略(lve)設(she)計(ji)和(he)精(jing)準(zhun)施(shi)策(ce),夯(hang)實(shi)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)自(zi)主(zhu)可(ke)控(kong)基(ji)礎(chu)。
另一方麵,不斷優化中小企業發展環境。研究製定新一輪小微企業融資擔保降費獎補政策,出台“專精特新”中小企業高質量發展支持政策,加大財政資金引導支持力度,積極推動各項惠企助企政策落地。
與此同時,統籌推進信息通信業發展與監管。積極落實精準降費政策,組織推動基礎電信企業針對中小企業寬帶和專線平均資費再降10%。督促基礎電信企業優化攜號轉網服務,持續開展Appqinhaiyonghuquanyizhuanxiangzhengzhixingdong,zuzhikaizhanhulianwangyingyongshilaohuajiwuzhangaigaizaozhuanxiangxingdong。qianghuashizhongshihoujianguan,weihushichangzhixu,yingzaolianghaofazhanhuanjing。
此(ci)外(wai),守(shou)住(zhu)冬(dong)春(chun)疫(yi)情(qing)防(fang)線(xian),集(ji)中(zhong)力(li)量(liang)做(zuo)好(hao)疫(yi)苗(miao)供(gong)應(ying)保(bao)障(zhang),加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)新(xin)增(zeng)產(chan)能(neng)建(jian)設(she),最(zui)大(da)限(xian)度(du)提(ti)高(gao)疫(yi)苗(miao)供(gong)應(ying)量(liang)。組(zu)織(zhi)保(bao)障(zhang)核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)試(shi)劑(ji)等(deng)重(zhong)點(dian)防(fang)疫(yi)物(wu)資(zi)供(gong)應(ying),加(jia)大(da)“通信行程卡”推廣應用和信息共享,疫情防控保供紮實有力。
“同(tong)時(shi)要(yao)看(kan)到(dao)當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)仍(reng)處(chu)於(yu)恢(hui)複(fu)發(fa)展(zhan)期(qi),全(quan)球(qiu)疫(yi)情(qing)走(zou)勢(shi)和(he)國(guo)際(ji)環(huan)境(jing)還(hai)存(cun)在(zai)較(jiao)大(da)不(bu)確(que)定(ding)性(xing),內(nei)需(xu)穩(wen)步(bu)回(hui)升(sheng)仍(reng)存(cun)在(zai)一(yi)些(xie)製(zhi)約(yue),部(bu)分(fen)行(xing)業(ye)恢(hui)複(fu)滯(zhi)後(hou),實(shi)現(xian)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)恢(hui)複(fu)和(he)保(bao)持(chi)信(xin)息(xi)化(hua)持(chi)續(xu)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)仍(reng)需(xu)付(fu)出(chu)艱(jian)苦(ku)努(nu)力(li)。”黃利斌說。
黃利斌強調,“當然,我國經濟長期向好的基本麵沒有變”。進入新發展階段、貫徹新發展理念、構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju),工(gong)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)基(ji)礎(chu)更(geng)加(jia)堅(jian)實(shi)穩(wen)固(gu),製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)步(bu)伐(fa)更(geng)加(jia)穩(wen)健(jian)有(you)力(li),供(gong)給(gei)質(zhi)量(liang)和(he)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)提(ti)升(sheng),工(gong)信(xin)係(xi)統(tong)有(you)信(xin)心(xin)、有底氣、有能力實現“十四五”工業經濟良好開局。
中小企業經營狀況不斷改善
隨著各項惠企助企政策落地生效,中小企業正在加快恢複發展。從統計數據看,中小企業總體生產經營狀況在不斷改善。
今年前兩個月,全國規模以上中小工業企業營業收入和利潤總額同比分別大幅增長51.9%和1.8倍,兩年平均增幅分別達到10.2%和29.2%,營業收入利潤率為6%,比2020年和2019年同期分別提高2.8個和1.4個百分點。
不過,黃利斌坦言,近期原材料價格上漲並逐漸向中下遊傳導,給企業帶來成本壓力,“部分中小微企業仍處在疫情衝擊後的恢複期,生產經營困難較大,對此也需要高度關注和重視”。
中小企業量大麵廣、鋪天蓋地,是保市場主體、保就業的主力軍,具有舉足輕重、事關全局的重要作用,“十四五”時期做好促進中小企業發展工作至關重要。黃利斌指出,工信部將著力構建促進中小企業發展“321”工作體係,推動中小企業實現高質量發展。
進(jin)一(yi)步(bu)健(jian)全(quan)支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)製(zhi)度(du),提(ti)升(sheng)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)和(he)水(shui)平(ping)。加(jia)快(kuai)修(xiu)訂(ding)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)劃(hua)型(xing)標(biao)準(zhun),完(wan)善(shan)企(qi)業(ye)規(gui)模(mo)類(lei)型(xing)認(ren)定(ding)程(cheng)序(xu)。落(luo)實(shi)保(bao)障(zhang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)款(kuan)項(xiang)支(zhi)付(fu)條(tiao)例(li),加(jia)強(qiang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)。推(tui)動(dong)緩(huan)解(jie)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)用(yong)工(gong)難(nan)等(deng)問(wen)題(ti)。
tuidongluoshipuhuixiaoweiqiyedaikuanyanqihaibenfuxihexinyongdaikuanzhichizhengce,shenhuachanronghezuo,yindaojinrongjigoujiadaduizhongxiaoqiyexindaitoufang,jiangdirongzichengben。tuokuanzhijierongziqudao,jiadaduizhongziqi、初創期成長型中小企業的支持,做好優質中小企業上市的培育工作。
實施中小企業創新能力和專業化水平提升工程,健全創新型中小企業梯度培育體係,力爭通過3至5年時間,培育1萬家專精特新“小巨人”企業、10萬家省級“專精特新”中小企業,帶動孵化百萬家創新型中小企業。
加強互聯網行業市場競爭監管
近年來我國互聯網創新活躍,有力推動了數字經濟的繁榮發展,同時資本無序擴張、平台強製“二選一”、違規過度收集使用個人信息等問題時有發生,引發社會廣泛關注。
gongxinbuxinxitongxinguanlijujuchangzhaozhiguoshuo,gongyehexinxihuabuduicigaoduzhongshi,duonianlaichixujiaqianghulianwangxingyeguanli,weihushichangzhixu,baozhangyonghuquanyi,qianghuakuabumendexietong,nuliyingzaolianghaodefazhanhuanjing。
“近期,黨中央、國務院就推動平台經濟規範健康持續發展作出部署。”趙誌國強調,工業和信息化部將堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,立足主責主業,引導互聯網企業加大科技創新的力度,鼓勵頭部企業參與國家的重大戰略、重大工程,在5G、雲計算、人工智能、工業互聯網等方麵加大投入,推動數字產業化、產業數字化的發展,助力提升我國科技核心競爭力。
同tong時shi,加jia強qiang互hu聯lian網wang行xing業ye市shi場chang的de競jing爭zheng監jian管guan,加jia大da合he規gui調tiao查zha評ping估gu的de力li度du,摸mo底di篩shai查zha平ping台tai企qi業ye合he規gui的de情qing況kuang,開kai展zhan行xing業ye不bu正zheng當dang競jing爭zheng的de專zhuan項xiang整zheng治zhi行xing動dong,重zhong點dian整zheng治zhi惡e意yi屏ping蔽bi、強製捆綁、流量劫持、違規經營等擾亂市場競爭秩序的行為,加強信用管理,實施失信懲戒,打造公平開放的市場發展環境。
趙誌國透露,工信部還將加大用戶個人信息的保護力度,持續開展App侵犯用戶權益問題的專項整治工作,充分利用法律、行政、技術等監管手段,打好“組合拳”,形成一批典型案例,通報一批違規應用,處罰一批違規企業。
ciwai,qianghuahulianwangxietongjianguanhelianhechengjie,jiaqiangxietiaopeihe,kuabumenlianhekaizhanhulianwanglingyuzhuanxiangzhengzhigongzuo,qianghuaxinxigongxiangheliandongchuzhi,xingchengzhiliheli。wanshanlianhezhifachengjiejizhi,chongfenfahuijishuyoushi,yifayanlizhachuweifaweiguihulianwangxiangguanyingyong。
針對當前老年人麵臨的“數字鴻溝”問題,趙誌國說,工信部迅速組織全行業積極行動,從與老年人生活密切相關的領域著手,為老年人提供能感知、有溫度、更便利的服務。
比如在手機終端等智能產品和服務方麵,組織市場主流手機廠商,基本實現“長輩模式”功能。通過大圖標、大字體、大音量、一鍵呼叫等,幫助老年人便捷獲取各類信息。
不過,趙誌國坦言,“要看到,我國60歲以上老年人口已達2.54億,為老年人提供貼心周到的智能產品和服務將是一項長期工作,任重道遠”。
趙誌國強調,下一步,工信部將繼續圍繞老年群體特點和需求,加快推進各項措施落地見效。抓好專項行動的落實,指導首批158家網站和手機App按期完成改造和評測;加強各地的督促指導,及時查找突出問題和薄弱環節,推動建立老年人應用智能技術困難的長效機製;及時評估措施效果,總結可複製可推廣的經驗做法,形成一批標誌性成果,積極推廣普及,積極回應社會關切。(記者 侯建斌)
來源:法製日報
編輯:陳曦
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