去年北京個人所得稅減免764.2億元

　　2019年北京市級政府決算情況及2020年上半年預算執行情況昨日公布。2019年北京市級“三公”經費財政撥款支出決算4.8億元，比年初預算下降39.5%，全市實施了一係列力度空前的減稅降費措施，全年共為社會企業和個人減輕各類稅費負擔1859億元。政府部門在過“緊日子”的基礎上

，調整優化支出結構，全市用於民生方麵的投入占比保持八成以上。

　　公開內容更豐富、科目更細化

　　2019年市級政府決算公開內容主要包括：決算報告、決算草案、“三公”經費和機關運行經費情況說明、預算績效管理情況說明四部分，詳實、全麵地反映了2019年市級財政收支執行和各項財政改革管理工作。市級決算草案

，則包含14套主表、9套附表，以及對應的文字說明。其中，主表反映了市級政府2019年“四本預算”決算情況、中央專項轉移支付收支、市級基本建設支出、政府購買服務支出決算等情況。附表則一並報告了全市的“四本預算”收支決算、地方政府債務發行及使用情況等，使公眾對本市的政府決算情況有個全麵的了解。

　　據市財政局新聞發言人韓傑介紹

，為進一步做好本市2019年決算公開工作
，與往年市級政府決算公開內容相比，2019年市級政府決算公開力度更大、內容更加豐富，科目也更加細化。如為了體現降費政策成效，增加了“公安行政事業性收費收入”“國土資源行政事業性收費收入”等涉及降費政策的收費項目執行情況，並對短收原因進行了說明。

　　“三公”經費下降近四成

　　北京青年報記者注意到
，2019年市級“三公”經費財政撥款支出合計4.8億元
，比年初預算下降39.5%。其中：因公出國（境）費用1億元
，比年初預算下降36%
；公務接待費0.1億元，比年初預算下降68.2%

；公務用車購置及運行維護費3.7億元，比年初預算下降38%。2019年市級行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）機關運行經費44.7億元，比上年增加2.3億元
，主要是由於機構改革，新增部分預算單位。

　　韓傑分析說，2019年在經濟下行及全市實施力度空前的減稅降費措施等多重因素影響下，財政收支緊平衡壓力凸顯。市財政本著過“緊日子”思想
，采取各項“開源”“節流”措施，以實現財政收支平衡。

　　“開源”方麵，如做好企業精準服務，培育和涵養稅源，在落實“減稅降費”政策
、提高“稅費辦理”便利度等方麵提出具體措施，助力減輕企業負擔
，優化營商環境。2019年，北京營商環境總排名從46位大幅提高至31位，納稅指標排名則提升9位。另外，發揮政府債券拉動經濟增長作用。2019年
，本市積極向中央爭取了1107億元新增政府債券
，規模約是2018年的兩倍，有力保障了疏解非首都功能、新機場、副中心建設、“三城一區”等重大項目順利實施。

　　“節流”方麵，則堅持用政府過“緊日子”換百姓的“好日子”
，一方麵大力壓減一般性支出，壓減會議費、培訓費等一般性支出比例達到10.5%，超過中央要求0.5個百分點，節約資金80億元用於支持重點改革及民生支出。另一方麵，強化了績效評價結果應用。據介紹，2019年度完成145個新增市級預算項目的事前績效評估工作，評估項目數量比上年增加245%，涉及資金規模80.5億元，不予支持的資金14.9億元，核減率達18.5%。事後績效評價結果為“一般”以下的部門
，按照一定比例扣減部門下一年度預算安排。

　　全年減輕各類稅費1859億元

　　作為積極財政政策的“重手拳”，減稅降費也成了一大“關鍵招”。2019nian，benshishishiyixilielidukongqiandejianshuijiangfeicuoshi
，zaiquanmianluoshizhongyangjianshuijiangfeizhengcejichushang，youzaidifangquanxianfanweineidinggeshishixiaoweiqiyepuhuixingshuishouyouhuizhengce，jianzhengfangchanshui
、資源稅等“六稅兩費”，繼續保持本市自行設立的涉企收費項目清零狀態、下調殘疾人就業保障金繳費標準等。去年本市共為社會企業和個人減輕各類稅費負擔1859億元。

　　“zhezhongjianfu，suiranduanqineigeicaizhengshouruzengchangsududailaileyali，danchangqikan

，youliyugenghaodijifashichangzhutihuoli，weicaizhengshourudekechixuzengchangdiandingjianshijichu。”韓傑分析表示，從分行業看
，受益於增值稅稅率下調
，本市批發零售業、製造業等實體經濟獲益明顯，企業普遍反映降低了企業稅費成本。從微觀主體看

，企業和個人稅費負擔也明顯減輕。本市2019年新增減稅降費中
，個人所得稅減免約764.2億元
，減稅規模居首位，小微企業稅費減免71億元。

　　在堅持政府過“緊日子”dejichushang，zhichufangmianqunianzejinyibutiaozhengyouhuajiegou，chixubaozhanghegaishanminsheng。juxi，quanshiyongyuminshengfangmiandetouruzhanbibaochibachengyishang，qieshifahuilecaizhengduiminshengdedoudibaozhangzuoyong。rujixuyouhuajiaoyuziyuanpeizhi，kuozengyoueryuan138所
，新增學位約3萬個


；推動99個“高精尖”學科建設及“一流專業”建設；支持建設本市職業院校重點實訓基地。

　　另ling外wai，不bu斷duan優you化hua醫yi療liao資zi源yuan布bu局ju，提ti高gao醫yi療liao衛wei生sheng保bao障zhang水shui平ping。加jia強qiang困kun難nan群qun體ti保bao障zhang，建jian立li困kun難nan老lao年nian人ren養yang老lao服fu務wu補bu貼tie和he失shi能neng老lao年nian人ren護hu理li補bu貼tie製zhi度du，提ti高gao城cheng鄉xiang低di保bao等deng社she會hui救jiu助zhu水shui平ping和he優you撫fu對dui象xiang等deng人ren群qun的de補bu助zhu標biao準zhun
；持續改善城鄉環境，基本完成核心區1892條背街小巷環境整治提升任務，落實農村改廁、危房改造等重點任務
，新增城市綠地271.5公頃等。（記者 林豔）