新華社北京5月15日電
關於應對疫情統籌做好支持台資企業發展和推進台資項目有關工作的通知
為貫徹落實黨中央、國務院關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署,進一步落細落實《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》和《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》,現就相關事項通知如下。
一、持續幫扶台資企業複工複產。根據地方統籌做好疫情防控和複工複產總體安排,協助解決台資企業在生產經營過程中遇到的供應鏈協同、達產等方麵困難,確保台資企業同等享有中央和地方出台的各類援企穩崗政策。
二、統tong籌chou協xie調tiao推tui進jin重zhong大da台tai資zi項xiang目mu。參can照zhao重zhong大da外wai資zi項xiang目mu有you關guan機ji製zhi協xie調tiao推tui進jin重zhong大da台tai資zi項xiang目mu,密mi切qie跟gen蹤zong在zai談tan項xiang目mu進jin展zhan,充chong分fen發fa揮hui各ge類lei涉she台tai產chan業ye園yuan區qu等deng發fa展zhan平ping台tai優you勢shi,出chu台tai具ju有you競jing爭zheng力li和he針zhen對dui性xing的de招zhao商shang引yin資zi政zheng策ce,加jia強qiang各ge級ji聯lian動dong和he部bu門men協xie同tong,建jian立li項xiang目mu綠lv色se通tong道dao,做zuo好hao工gong程cheng建jian設she保bao障zhang、審批事項銜接,開展全流程對接服務,促進台資項目加快落地見效,為台資企業參與本地重大項目提供同等待遇。
三、積極支持台資企業增資擴產。根據地方實際,在法定權限內研究出台用地、用能、用yong工gong等deng方fang麵mian具ju體ti措cuo施shi,為wei台tai資zi企qi業ye增zeng資zi擴kuo產chan提ti供gong政zheng策ce支zhi持chi。全quan麵mian落luo實shi境jing外wai投tou資zi者zhe以yi分fen配pei利li潤run直zhi接jie投tou資zi暫zan不bu征zheng收shou預yu提ti所suo得de稅shui政zheng策ce規gui定ding,支zhi持chi台tai資zi企qi業ye以yi分fen配pei利li潤run進jin行xing再zai投tou資zi。支zhi持chi台tai資zi企qi業ye參can與yu海hai南nan自zi由you貿mao易yi港gang建jian設she、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等區域發展戰略和各地自貿試驗區建設。支持有產業轉移需求的東部地區台資企業優先向中西部和東北地區轉移。
四、促進台資企業參與新型和傳統基礎設施建設。支持台資企業發揮自身優勢,與大陸企業共同研發、共建標準、共創品牌、共拓市場,以多種形式參與大陸5G、工業互聯網、人工智能、物聯網等新型基礎設施的研發、生產和建設。對台資企業和台灣高端人才從事新型基礎設施相關的集成電路、工業軟件、信息係統等,提供與大陸企業和同胞同等待遇。繼續支持台資企業參與交通、能源、水利等傳統基礎設施建設。
五、zhichitaiziqiyewenwaimao。gulitaiziqiyefazhankuajingdianshang,kaizhanxianshanggongcaiduijie,kuodachukouyewu。zhidaotaiziqiyechongfenliyongzhongoubanliekaizhanjinchukoumaoyi。luoshixiangguanshukunzhengce,zhichitaizijiagongmaoyiqiyetongchouneiwaimaofazhan。jinyibukuodachukouxinyongbaoxianduitaiziqiyedefugaimian。
六、有效引導台資企業拓展內銷市場。支持台資企業適應大陸“互聯網+”發展和消費升級趨勢,借助大陸電商平台開展線上市場營銷推廣,拓寬對接內需市場的渠道,充分挖掘大陸市場潛力。
七、全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)稅(shui)費(fei)減(jian)免(mian)政(zheng)策(ce)。落(luo)實(shi)好(hao)階(jie)段(duan)性(xing)減(jian)免(mian)企(qi)業(ye)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)費(fei)政(zheng)策(ce),對(dui)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)台(tai)資(zi)企(qi)業(ye)按(an)規(gui)定(ding)免(mian)征(zheng)或(huo)減(jian)半(ban)征(zheng)收(shou)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)單(dan)位(wei)繳(jiao)費(fei)部(bu)分(fen)。有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)方(fang)可(ke)研(yan)究(jiu)出(chu)台(tai)減(jian)免(mian)物(wu)業(ye)租(zu)金(jin)、降低生產要素成本、加大企業職工技能培訓補貼等支持政策,符合條件的台資企業可同等申請享受。
八、強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)台(tai)資(zi)企(qi)業(ye)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)。落(luo)實(shi)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)防(fang)控(kong)疫(yi)情(qing)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce),為(wei)受(shou)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)較(jiao)大(da)的(de)台(tai)資(zi)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)優(you)惠(hui)的(de)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)。發(fa)揮(hui)國(guo)有(you)控(kong)股(gu)小(xiao)額(e)貸(dai)款(kuan)公(gong)司(si)等(deng)地(di)方(fang)金(jin)融(rong)組(zu)織(zhi)的(de)作(zuo)用(yong),加(jia)大(da)信(xin)貸(dai)支(zhi)持(chi)力(li)度(du),滿(man)足(zu)台(tai)資(zi)企(qi)業(ye)差(cha)異(yi)化(hua)金(jin)融(rong)需(xu)求(qiu)。鼓(gu)勵(li)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)台(tai)資(zi)企(qi)業(ye)在(zai)大(da)陸(lu)上(shang)市(shi)融(rong)資(zi),為(wei)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)科(ke)創(chuang)型(xing)台(tai)資(zi)企(qi)業(ye)在(zai)科(ke)創(chuang)板(ban)上(shang)市(shi)提(ti)供(gong)支(zhi)持(chi)。鼓(gu)勵(li)台(tai)灣(wan)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)把(ba)握(wo)大(da)陸(lu)金(jin)融(rong)領(ling)域(yu)自(zi)主(zhu)開(kai)放(fang)新(xin)機(ji)遇(yu),參(can)與(yu)兩(liang)岸(an)金(jin)融(rong)合(he)作(zuo)。
九、充分保障台資項目合理用地需求。對於台資企業複工複產、重大投資項目,堅持“要素跟著項目走”,合理安排用地計劃指標,按照《國務院關於授權和委托用地審批權的決定》(國發〔2020〕4號)等政策文件和“放管服”要求依法依規做好用地保障服務。鼓勵探索推行“標準地”供應改革,通過區域評價統一化、開發標準公開化、權利義務合同化、履約監管閉環化等方式,加快台資項目落地。
十、有力支持台資中小企業發展。充分發揮各級中小企業公共服務示範平台作用,通過線上培訓等形式,為台資中小企業提供政策、技術、管理等方麵服務。積極幫助台資中小企業解決受疫情影響造成的合同履行、勞動關係等法律問題。鼓勵台資中小企業利用好本級相關資金等支持政策。
十一、主動做好台資企業服務工作。對台資企業一視同仁,著力為台資企業辦實事、做好事、解難事。加強與本地台資企業協會、重(zhong)點(dian)台(tai)資(zi)企(qi)業(ye)等(deng)溝(gou)通(tong)交(jiao)流(liu),宣(xuan)傳(chuan)解(jie)讀(du)有(you)關(guan)政(zheng)策(ce)法(fa)規(gui),通(tong)報(bao)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu),認(ren)真(zhen)聽(ting)取(qu)台(tai)資(zi)企(qi)業(ye)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi),積(ji)極(ji)回(hui)應(ying)台(tai)資(zi)企(qi)業(ye)關(guan)切(qie)訴(su)求(qiu),妥(tuo)善(shan)化(hua)解(jie)涉(she)台(tai)糾(jiu)紛(fen),切(qie)實(shi)維(wei)護(hu)台(tai)資(zi)企(qi)業(ye)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。
各地發展改革委、台辦要會同工業和信息化主管部門、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源主管部門、商務廳、人民銀行、銀保監局、證監局等共同落實好上述工作部署,支持台資企業應對疫情、複工複產和投資發展,防範化解潛在風險,持續促進兩岸經濟交流合作,深化兩岸融合發展。
國家發展改革委 國務院台辦
工業和信息化部 財政部
人力資源社會保障部 自然資源部
商務部 人民銀行
銀保監會 證監會
2020年5月15日