各設區市生態環境局、平潭綜合實驗區自然資源與生態環境局,廳機關各處室、直屬各單位:
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府以及生態環境部關於做好疫情防控工作的決策部署,認真落實全省(福建省)企(qi)業(ye)和(he)項(xiang)目(mu)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)視(shi)頻(pin)會(hui)議(yi)要(yao)求(qiu),主(zhu)動(dong)做(zuo)好(hao)環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)服(fu)務(wu),全(quan)力(li)幫(bang)扶(fu)企(qi)業(ye)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan),助(zhu)推(tui)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan),現(xian)就(jiu)有(you)關(guan)事(shi)項(xiang)通(tong)知(zhi)如(ru)下(xia):
一、堅持疫情防控和複工複產“兩手抓”
各級生態環境部門要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省(sheng)政(zheng)府(fu)關(guan)於(yu)統(tong)籌(chou)做(zuo)好(hao)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)的(de)各(ge)項(xiang)措(cuo)施(shi),主(zhu)動(dong)靠(kao)前(qian)服(fu)務(wu),了(le)解(jie)掌(zhang)握(wo)企(qi)業(ye)困(kun)難(nan)需(xu)求(qiu),指(zhi)導(dao)幫(bang)助(zhu)解(jie)決(jue)涉(she)及(ji)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)方(fang)麵(mian)的(de)問(wen)題(ti),進(jin)一(yi)步(bu)有(you)序(xu)有(you)力(li)有(you)效(xiao)推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)和(he)項(xiang)目(mu)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan),把(ba)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)降(jiang)到(dao)最(zui)低(di),堅(jian)決(jue)打(da)贏(ying)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)阻(zu)擊(ji)戰(zhan),努(nu)力(li)實(shi)現(xian)今(jin)年(nian)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)重(zhong)點(dian)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)。
二、暢通政務服務綠色通道
各級生態環境部門要充分利用“生態雲+”技術,推動生態環境領域行政審批和公共服務事項在我省網上辦事大廳、省生態環境係統親清服務平台線上辦理,推行電子證照、電子批文等,對需要紙質辦理結果的免費快遞送達,引導更多企業采取非現場方式申請辦理,最大限度做到“不見麵審批”。同時,要優化審批方式、特事特辦,對因疫情急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等建設項目,豁免辦理環評審批手續;對醫療機構(含臨時集中收治醫院)應急增加用於肺炎診斷的CT、車載CT、移動DR等X射線影像設備,可豁免辦理環評審批和輻射安全許可手續,並確保建設項目汙染物達標排放和環境風險可控。
三、加強危險廢物環境管理
各級生態環境部門要指導督促轄區內複工複產的企業合理設置廢棄口罩等敏感垃圾的定點收集貯存裝置,按照疫期住建、衛健和生態環境等部門的有關要求,做好收集、清運和處置工作;指zhi導dao危wei險xian廢fei物wu處chu置zhi企qi業ye逐zhu步bu恢hui複fu生sheng產chan,鼓gu勵li危wei險xian廢fei物wu就jiu近jin就jiu地di利li用yong處chu置zhi,減jian少shao遠yuan距ju離li跨kua省sheng轉zhuan移yi運yun輸shu的de環huan境jing風feng險xian。防fang疫yi期qi間jian,對dui於yu危wei險xian廢fei物wu經jing營ying許xu可ke證zheng等deng行xing政zheng審shen批pi事shi項xiang,在zai確que保bao指zhi導dao服fu務wu質zhi量liang的de前qian提ti下xia,鼓gu勵li采cai取qu不bu見jian麵mian審shen批pi方fang式shi進jin行xing;需要組織技術審查的,可采取視頻錄像、現場照片、視頻會議、專家函審等方式,盡量不組織現場踏勘、集中評審等聚集性活動。對開展應急處置涉疫垃圾、醫療廢物的企業,要組織專家團隊赴現場加強業務指導服務。
四、強化環境要素支撐保障
各(ge)級(ji)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)要(yao)主(zhu)動(dong)靠(kao)前(qian)服(fu)務(wu)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu),對(dui)省(sheng)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)和(he)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)指(zhi)標(biao)缺(que)口(kou)問(wen)題(ti),可(ke)以(yi)從(cong)地(di)方(fang)排(pai)汙(wu)權(quan)政(zheng)府(fu)儲(chu)備(bei)中(zhong)協(xie)議(yi)出(chu)讓(rang),地(di)方(fang)指(zhi)標(biao)確(que)有(you)困(kun)難(nan)的(de),由(you)省(sheng)廳(ting)協(xie)調(tiao)解(jie)決(jue);對集中式飲用水水源地水質,要嚴格按照有關規範和要求進行監測,及時掌握疫情期間水質情況,確保水源地水質達標;要進一步加強固定汙染源排汙許可發證登記工作,做到排汙許可證應發盡發;對因受疫情影響的納入我省碳排放管理的企業,根據實際情況,酌情推遲企業上年度碳排放信息報告、核查和配額清繳履約時間。
五、加強環境汙染風險防控
各級生態環境部門要督促指導定點醫療機構、隔離場所及發熱門診等,嚴格按照有關標準和要求,以消毒殺菌為核心,落實醫療廢物和醫療汙水收集和規範處置等各項措施;針對疫情期間消毒餘氯濃度高、複fu工gong期qi水shui量liang激ji增zeng等deng情qing況kuang,會hui同tong住zhu建jian部bu門men督du促cu指zhi導dao城cheng鄉xiang生sheng活huo汙wu水shui處chu理li設she施shi運yun維wei單dan位wei做zuo好hao保bao穩wen定ding運yun行xing的de各ge種zhong措cuo施shi和he應ying急ji準zhun備bei,確que保bao生sheng活huo汙wu水shui達da標biao排pai放fang;督促指導化工企業、渉重金屬企業,危險化學品、油庫等重點行業經營單位加強環境風險隱患排查,及時消除隱患,確保環境安全。
六、提升環境執法監管效能
各級生態環境部門要加強我省生態雲大數據平台應用,利用在線監控、無人機、大數據分析等技術手段,加大對一般、較多病例疫情區等區域的非現場檢查力度,盡可能減輕企業迎檢負擔,盡可能減少現場執法健康風險。對環境信用等級為誠信、良好的排汙單位,可以在半年或一年內不進行現場檢查;對環境信用良好並實現視頻、用電、在線全覆蓋監控的排汙企業,可以列入現場檢查豁免清單;對dui因yin支zhi持chi疫yi情qing防fang控kong產chan生sheng一yi般ban性xing環huan境jing違wei法fa行xing為wei的de排pai汙wu企qi業ye,可ke以yi不bu予yu行xing政zheng處chu罰fa。同tong時shi,要yao從cong主zhu客ke觀guan方fang麵mian考kao慮lv企qi業ye的de違wei法fa性xing質zhi,對dui有you主zhu動dong消xiao除chu或huo者zhe減jian輕qing違wei法fa行xing為wei危wei害hai後hou果guo的de、配合查處違法行為有立功表現等,依法從輕或減輕處罰;對無主觀故意、違法行為輕微並及時糾正,沒有造成危害後果的,依法不予處罰。企事業單位因配合政府疫情防控停工停產導致經營困難、不能按時繳納罰款的,可以不加處罰款,罰款可暫緩或分期繳納。
gejishengtaihuanjingbumenyaoqieshijiaqiangzuzhilingdao,quanlizuohaofuwubaozhang,chutaifuhedifangshijidebaozhangyiqingfangkonghefugongfuchandezhengcecuoshi,jishizongjietiliangongzuozhonghaozuofa、好經驗,將行之有效的生態環境應急保障、監管服務等措施予以固化,促進我省經濟高質量發展和生態環境高水平保護。