“穩”字當先 “進”度明顯

　　7月23日，在國新辦新聞發布會上
，中國工業經濟上半年成績單公布。上半年全國規模以上工業增加值同比增長6%，其中製造業增加值同比增長6.4%。

　　“上半年工業經濟運行處在全年增速預期目標區間，信息通信業發展勢頭穩定，總體平穩
、穩中有進。”工業和信息化部副部長辛國斌說。

　　主要運行指標平穩

　　產業供給結構優化

　　“在逆周期宏觀調控帶動下
，上半年主要工業運行指標表現平穩，好於預期。”辛國斌說
，從同比增速看，上半年規模以上工業增加值增速為6%，處於全年預期目標5.5%到6%的上限。在41個工業大類行業中
，有39個行業生產保持增長，半數以上行業增長加快。

　　從結構看，傳統產業供給結構持續優化。上半年鋼鐵和有色金屬行業產能利用率分別達到80.2%和79.7%。製造業技術改造投資同比增長13.1%
，高於全部製造業投資10.1個百分點。

　　新動能發展勢頭強勁。上半年高技術製造業增加值增長9%，戰略性新興製造業增加值增長7.7%，分別比整體製造業快2.6和1.3個百分點。新能源汽車
、城市軌道車輛
、服務機器人、3D打印設備等均保持較高增速。

　　“上半年全國規上工業增加值增速保持在合理區間，反映出工業經濟增長‘穩’字當先。”賽迪研究院工業經濟研究所所長秦海林說，值得一提的是
，新興產業逐步發力
、表現亮眼，成為推動產業結構優化
、轉型升級的重要力量，“進”度明顯。

　　當(dang)前(qian)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)總(zong)體(ti)趨(qu)緩(huan)，再(zai)加(jia)上(shang)國(guo)內(nei)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)陣(zhen)痛(tong)與(yu)既(ji)有(you)的(de)結(jie)構(gou)性(xing)矛(mao)盾(dun)，不(bu)確(que)定(ding)不(bu)穩(wen)定(ding)因(yin)素(su)明(ming)顯(xian)增(zeng)多(duo)。辛(xin)國(guo)斌(bin)表(biao)示(shi)，下(xia)半(ban)年(nian)，將(jiang)把(ba)推(tui)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)作(zuo)為(wei)穩(wen)增(zeng)長(chang)的(de)重(zhong)要(yao)依(yi)托(tuo)
，不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)

，持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)
，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)，實(shi)現(xian)全(quan)年(nian)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)。

　　政策紅利持續釋放

　　企業發展活力增強

　　上(shang)半(ban)年(nian)

，企(qi)業(ye)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)持(chi)續(xu)優(you)化(hua)，民(min)營(ying)和(he)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)。辛(xin)國(guo)斌(bin)介(jie)紹(shao)，通(tong)過(guo)全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)更(geng)大(da)規(gui)模(mo)的(de)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)措(cuo)施(shi)，完(wan)善(shan)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)
、小微企業的支持政策體係，清理拖欠民營企業和中小企業賬款
，企業獲得感明顯增強。

　　先看支持中小企業發展。工業和信息化部運行監測協調局局長
、新聞發言人黃利斌說，日前工信部已公布首批248家專精特新“小巨人”企業名單，開展促進大中小企業融通發展的行動計劃，同時
，多措並舉推動緩解中小微企業融資難、融資貴問題。

　　數據顯示

，上半年規模以上民營和中小工業企業增加值分別增長8.7%和8.1%，同比分別加快了2.7和1個百分點。前5個月實現利潤分別增長6.6%和6.7%。

　　再看清欠賬款情況。“目前清欠工作各項任務進展總體順利。”辛國斌介紹，自去年11月份到今年6月底
，各級政府部門和大型國有企業共清理拖欠民營企業、中小企業賬款超過3800億元，其中
，央企完成進度比較快
，現在已經完成了88%。有1/3的省份清欠進度達到一半，甚至更高。

　　當前清欠工作也麵臨一些困難和問題
，部分地區的工作不實

、不細、進展相對較慢，部分地區還有零報告的情況。如何加快工作進度，確保今年完成清理拖欠民營企業
、中小企業賬款一半以上的任務？

　　工信部將按月調度清欠進展情況
，並進行通報，必要時約談主要負責人
；此外，今年國務院大督查將繼續把清理拖欠民營企業、中小企業貨款作為一項重要內容
，以督促清

、以督促改
，確保全年目標任務的完成。

　　製造業外遷規模不大

　　投資目的地魅力十足

　　今jin年nian上shang半ban年nian，受shou中zhong美mei經jing貿mao摩mo擦ca和he國guo際ji市shi場chang不bu確que定ding性xing影ying響xiang，一yi些xie人ren對dui中zhong國guo工gong業ye經jing濟ji運yun行xing的de穩wen定ding性xing表biao示shi擔dan憂you。外wai部bu環huan境jing對dui上shang半ban年nian中zhong國guo工gong業ye經jing濟ji究jiu竟jing影ying響xiang幾ji何he
？

　　“從上半年工業數據來看，盡管中美經貿摩擦對工業運行造成一定影響，但總體可控。”huanglibinshuo，xiayibu
，jiangjinyibucaiqucuoshijingzhunbangfushousunqiye，jianhuanqiyebeipowaiqianyali。ciwai
，gengdaqiangdutuijinguanjianhexinjishudegongguan
，zengqiangwoguochanyetixikangchongjidenengli
，jinyibuluoshiyixilieqiyejianshuijiangfeixiangguanzhengcecuoshi，bangzhuqiyeduguonanguan
，tuijinwoguogongyepingwenjiankangfazhan。

　　針對近期公眾關心的外資企業轉移出中國市場的問題
，辛國斌回應：從目前掌握的情況看，製造業外遷規模不大，基本上以中低端企業為主
，對中國經濟增長
、產業升級、勞動力就業方麵的影響總體可控。

　　外資數據亮眼——自2008年以來，我國利用外資一直居全球前三位，連續25年居發展中國家首位。2018年，在全球外國直接投資同比下降40%以上的背景下
，中國製造業實際使用外資金額同比增長23%。今年1—6月

，高技術製造業利用外資同比增長13.4%
，信息服務業同比增長68.1%。

　　投資熱情不減——“以廣東為例
，據調查
，2018年共有588家外商投資製造業企業轉移至東南亞國家

，僅占全省外商投資製造業企業總數的1.44%，但同期外國投資淨增了1918家。”辛國斌說，這充分說明中國依然是全球最具競爭力的投資目的地之一。

　　“中國仍然是世界上最有魅力的投資熱土。”辛國斌表示，中國擁有龐大的國內市場、完整的產業體係以及高效的基礎設施，尤其是新技術應用等新優勢，這將對企業形成強勁吸引力。