六千億國資劃轉社保進行時
2026-04-16 05:21:40
劃轉企業倍增
7月10日召開的國務院常務會議決定,全麵推開劃轉部分國有資本充實社保基金。
劃轉工作推進很快有了新進展。在7月16日的發布會上,彭華崗稱:“最近我們也在按照國務院的要求,研究提出了第三批35家劃轉企業的名單,按照劃轉集團母公司10%的股權測算,第三批將劃轉國有資本5217.13億元。”
2018年,國資委率先啟動了兩批18家企業的劃轉工作,劃轉資本是821億元,占當時中央層麵劃轉總量的66.8%。
彭華崗介紹,和之前劃轉的情況相比,第三批劃轉企業的範圍進一步擴大,是之前企業數量的將近兩倍;劃轉金額也大幅度增加,是之前劃轉金額的6.4倍。前後三批共53家企業劃轉總額將達到6038億元。
劃轉國有資本充實社保基金,是解決社保基金支付壓力的重要途徑之一。2017年11月,國務院印發《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》,要求中央和地方國有及國有控股大中型企業、金融機構按照10%的股權比例劃轉至社保基金。
但是,國家審計署日前提交全國人大審議的報告指出,截至2019年3月底,已劃轉23戶央企國有股權1132億元充實社保基金,尚不足擬劃轉國有股權的10%。
有評論指出,在實踐中,被劃撥企業的負麵情緒、資本市場對潛在風險的擔心,都可能形成劃撥阻力。因此,需要配套相應的激勵約束機製來引導。7月10日的國常會指出,相關企業作為財務投資者,依照規定享有收益權等權利。
數據顯示,2018年末,全國社會保障基金累計投資收益額接近萬億元,近年來的年均投資收益率保持在8%左右。
今年以來,中國太平和中國人保兩家央企已相繼劃轉了10%的股權至社保基金。據測算,按照10%的劃轉比例,未來劃轉規模最大可達8.7萬億元。彭華崗表示,劃轉工作國資委在積極推進,力爭在今年之內第三批劃轉以後再進一步研究。
6月淨利潤創曆史最佳
專家認為,近兩年國企尤其是央企營收利潤保持良好勢頭,為劃轉提供了有利條件。
不bu過guo,對dui比bi一yi季ji度du數shu據ju來lai看kan,北bei京jing商shang報bao記ji者zhe發fa現xian,央yang企qi上shang半ban年nian經jing濟ji效xiao益yi指zhi標biao的de增zeng速su有you所suo放fang緩huan。數shu據ju顯xian示shi,一yi季ji度du央yang企qi累lei計ji實shi現xian利li潤run總zong額e同tong比bi增zeng長chang13.1%,高於二季度增速;有36家企業利潤總額增幅超過20%。對此,彭華崗回應稱,增速在合理的區間,也符合預期。
他解釋,2018年上半年央企效益基數還是比較大的,2019年nian以yi來lai,央yang企qi又you麵mian臨lin電dian信xin企qi業ye落luo實shi提ti速su降jiang費fei和he電dian網wang企qi業ye落luo實shi降jiang電dian價jia的de要yao求qiu,在zai推tui動dong全quan社she會hui降jiang成cheng本ben的de同tong時shi,對dui企qi業ye自zi身shen效xiao益yi也ye產chan生sheng了le一yi定ding的de影ying響xiang。另ling外wai,全quan球qiu經jing濟ji和he貿mao易yi增zeng速su同tong步bu放fang緩huan,外wai部bu經jing濟ji環huan境jing總zong體ti趨qu緊jin,國guo內nei的de經jing濟ji存cun在zai下xia行xing壓ya力li,這zhe些xie因yin素su也ye在zai一yi定ding程cheng度du上shang影ying響xiang了le企qi業ye的de效xiao益yi增zeng速su。
實際上,從整體數據看,今年1-6月中央企業實現營業收入14.5萬億元,同比增長5.9%;累計實現淨利潤7037.7億元,同比增長8.6%。“特別是6月當月,中央企業實現淨利潤1584.9億元,實現利潤總額2117.8億元,都創造了中央企業的曆史最好水平。” 彭華崗表示。
值zhi得de一yi提ti的de是shi,科ke創chuang板ban自zi創chuang立li以yi來lai引yin發fa了le資zi本ben市shi場chang的de極ji大da關guan注zhu,更geng有you中zhong央yang企qi業ye及ji其qi子zi公gong司si申shen請qing科ke創chuang板ban上shang市shi,目mu前qian,中zhong國guo通tong號hao已yi經jing成cheng為wei科ke創chuang板ban首shou批pi掛gua牌pai企qi業ye。中zhong國guo電dian器qi等deng14家企業的申請材料也已被受理。
整合重組加速
央企實現高質量發展的路上,企業合並重組正在加速。據了解,黨的十八大以來,中央企業進行了21組39家企業的重組,央企布局結構進一步優化,有效提升了資源配置效率。
而在過去的半個月裏,南北船、中國保利和中絲集團相繼合並,再次引發人們對央企重組的關注。
據彭華崗介紹,保利和中絲的重組跟以前的重組並不一樣。“中(zhong)絲(si)由(you)於(yu)經(jing)營(ying)上(shang)的(de)原(yuan)因(yin),已(yi)經(jing)由(you)保(bao)利(li)托(tuo)管(guan)大(da)概(gai)有(you)兩(liang)年(nian)時(shi)間(jian)了(le)。期(qi)間(jian)對(dui)於(yu)中(zhong)絲(si)的(de)業(ye)務(wu)調(tiao)整(zheng),保(bao)利(li)和(he)中(zhong)絲(si)都(dou)做(zuo)了(le)大(da)量(liang)工(gong)作(zuo)。重(zhong)組(zu)有(you)利(li)於(yu)業(ye)務(wu)更(geng)好(hao)融(rong)合(he),也(ye)有(you)利(li)於(yu)保(bao)利(li)集(ji)團(tuan)作(zuo)為(wei)一(yi)家(jia)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)公(gong)司(si)試(shi)點(dian),更(geng)好(hao)地(di)推(tui)動(dong)中(zhong)絲(si)的(de)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)。”
彭華崗透露,下一步將重點研究推動電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環保等領域的專業化整合,不斷提高企業競爭力和產業集中度。
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