國家統計局5月31日公布的數據顯示
，5月份中國製造業PMI為49.4%，比上月回落0.7個百分點
，跌破榮枯線。其中
，新訂單指數為49.8%
，比上月下降1.6個百分點，位於臨界點之下
，表明製造業市場需求有所回落；從業人員指數為47.0%

，比上月下降0.2個百分點，位於臨界點之下，表明製造業企業用工量回落。

　　5月份製造業PMI表現不佳，原因主要有兩個：一是進出口指數雙雙回落，且回落幅度較大

，對製造業PMI影響較大。數據顯示，5月份新出口訂單指數和進口指數為46.5%和47.1%，分別比上月回落2.7和2.6個百分點。二是內需出現一定回縮
，尤其是房地產市場的低迷給相關製造產業的影響較大。穩定房價、穩wen定ding房fang地di產chan市shi場chang預yu期qi
，就jiu無wu法fa為wei房fang地di產chan調tiao控kong鬆song綁bang，在zai一yi定ding程cheng度du上shang對dui衝chong了le基ji建jian投tou資zi的de拉la動dong作zuo用yong，相xiang關guan產chan業ye難nan以yi對dui製zhi造zao業ye形xing成cheng提ti振zhen，甚shen至zhi會hui拖tuo製zhi造zao業ye的de後hou腿tui。

　　經jing濟ji基ji本ben麵mian並bing沒mei有you改gai變bian，經jing濟ji新xin動dong能neng不bu斷duan釋shi放fang，消xiao費fei對dui經jing濟ji的de拉la動dong作zuo用yong在zai增zeng強qiang
，企qi業ye整zheng體ti運yun用yong比bi較jiao穩wen定ding。但dan外wai部bu經jing濟ji不bu確que定ding性xing以yi及ji內nei部bu經jing濟ji結jie構gou調tiao整zheng與yu轉zhuan型xing、房地產市場調控對經濟增長及製造業增長帶來一些不利影響。

　　製造業PMI出chu現xian回hui落luo，必bi須xu引yin起qi高gao度du重zhong視shi與yu警jing覺jiao，並bing采cai取qu切qie實shi有you效xiao措cuo施shi
，推tui動dong製zhi造zao業ye的de穩wen定ding發fa展zhan。尤you其qi需xu要yao拉la動dong內nei需xu，為wei提ti振zhen製zhi造zao業ye創chuang造zao更geng好hao的de環huan境jing
，為wei製zhi造zao業ye發fa展zhan打da下xia更geng好hao的de基ji礎chu。擴kuo大da內nei需xu
，最zui根gen本ben還hai是shi要yao發fa揮hui政zheng策ce的de拉la動dong效xiao應ying和he促cu進jin效xiao應ying
，通tong過guo政zheng策ce的de催cui化hua

，讓rang需xu求qiu擴kuo大da，讓rang製zhi造zao業ye具ju有you發fa展zhan和he擴kuo張zhang的de空kong間jian，減jian稅shui是shi最zui直zhi接jie也ye最zui有you效xiao的de手shou段duan。

　　從一季度製造業PMI情況來看，很大程度上與政策的發力

、尤其是減稅政策的作用密不可分。國家稅務總局5月30日發布的最新數據顯示，1月至4月全國累計新增減稅5245億元
，其中深化增值稅改革首月實現淨減稅1113億元。在新增減稅中，2019年新出台減稅政策減稅1934億元。製造業是減稅效果最明顯的領域
，也是減稅降費政策的最大受益者。4月份，由於深化增值稅改革及配套措施實施，製造業合計新增減稅476億元，在各行業中最高。這也從一個側麵說明，一季度製造業PMI表現良好，與減稅是有著直接關係的，減稅效應也是非常明顯的。

　　隨sui著zhe政zheng策ce效xiao應ying的de逐zhu步bu滲shen透tou
，以yi及ji刺ci激ji作zuo用yong逐zhu步bu平ping緩huan，對dui製zhi造zao業ye階jie段duan性xing的de促cu進jin作zuo用yong進jin入ru平ping緩huan階jie段duan。因yin此ci
，會hui對dui製zhi造zao業ye產chan生sheng一yi定ding的de短duan期qi影ying響xiang。但dan減jian稅shui既ji有you短duan期qi作zuo用yong，更geng有you長chang期qi作zuo用yong。隻zhi要yao讓rang減jian稅shui政zheng策ce對dui製zhi造zao業ye長chang期qi的de正zheng麵mian作zuo用yong與yu影ying響xiang最zui大da，效xiao果guo才cai能neng最zui好hao。因yin此ci，發fa揮hui減jian稅shui對dui製zhi造zao業ye的de提ti振zhen，既ji要yao直zhi接jie對dui製zhi造zao業ye進jin行xing減jian稅shui提ti振zhen
，也ye要yao對dui與yu製zhi造zao業ye相xiang關guan的de行xing業ye和he產chan業ye形xing成cheng刺ci激ji。

　　jinriyiyoubufendifangkaishicongquxiaoqichexiangoudengfangmianrushou，guliqichexiaofei，tizhenqichechanye，yibimianqichexingyejixuxiahua

，huoduizhizaoyechanshengyouxiaodeyingxiang。zaishuishouzhengcezhidingfangmian

，nengfoushunyingzhizaoyefazhanxuyao，duiyuzhizaoyemiqieguanliandexingyeyulingyu，shishiyixieyouzhenduixingdejianshuicuoshi，ruchelianggouzhishuidejianbanzhengshoudeng，zaizhengceshanggeiyuyouhui
，zaichengxushanggeiyujianhua
，yicilaikuodaneixu，fahuixiaofeiduijingjihezhizaoyedeladongzuoyong。

　　前四個月，我國高技術製造業


、高技術服務業投資分別同比增長11.4%和15.5%，增速分別快於全國固定資產投資5.3個和9.4個百分點。如果能在政策上給予進一步的支持，對高技術製造業和高技術服務業的影響會更大，作用也會更大。