央企如何成世界一流?國資國企改革舉措有望加快落地
2026-04-16 01:40:11
近期,國務院國有資產監督管理委員會明確航天科技、中國石油、國家電網、中國三峽集團、國家能源集團、中國移動、中航集團、中國建築、中國中車集團、中廣核等10家jia中zhong央yang企qi業ye為wei創chuang建jian世shi界jie一yi流liu示shi範fan企qi業ye,探tan索suo培pei育yu具ju有you全quan球qiu競jing爭zheng力li的de世shi界jie一yi流liu企qi業ye的de有you效xiao途tu徑jing。專zhuan家jia指zhi出chu,中zhong央yang企qi業ye創chuang建jian世shi界jie一yi流liu示shi範fan性xing企qi業ye試shi點dian釋shi放fang出chu重zhong要yao的de改gai革ge信xin號hao,許xu多duo國guo資zi國guo企qi改gai革ge舉ju措cuo有you望wang加jia快kuai操cao作zuo落luo地di。
“世界一流”要求高
zhonggongshijiudabaogaotichu,shenhuaguoyouqiyegaige,fazhanhunhesuoyouzhijingji,peiyujuyouquanqiujingzhenglideshijieyiliuqiye。riqian,guoziweizhaokaizhongyangqiyechuangjianshijieyiliushifanqiyezuotanhui,10家示範企業創建工作正式部署。
為何要瞄準“世界一流”?
據了解,經過多年發展,我國中央企業已經具備一定的規模和實力。在2018年世界500強排行榜中,由國務院國資委監管的48個中央企業上榜,占央企總數的一半。但從各分項指標來看,很多方麵還有潛力可挖。
“一批大企業不僅規模達到了世界級水平,而且在技術、管理、國(guo)際(ji)化(hua)水(shui)平(ping)等(deng)各(ge)方(fang)麵(mian)也(ye)在(zai)努(nu)力(li)走(zou)向(xiang)世(shi)界(jie)前(qian)列(lie),具(ju)備(bei)了(le)培(pei)育(yu)成(cheng)為(wei)具(ju)有(you)全(quan)球(qiu)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)的(de)基(ji)礎(chu)和(he)條(tiao)件(jian)。但(dan)我(wo)們(men)要(yao)清(qing)醒(xing)地(di)看(kan)到(dao),國(guo)有(you)企(qi)業(ye)同(tong)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)相(xiang)比(bi),還(hai)有(you)相(xiang)當(dang)的(de)差(cha)距(ju),無(wu)論(lun)在(zai)管(guan)理(li)、技術、核心競爭力上,還需要做出更大的努力。”國務院國資委主任肖亞慶表示。
世界一流企業什麼樣?
“不是說體量大就是世界一流。”國務院國資委研究中心副研究員周麗莎對本報記者分析,更重要的是提高企業內部管理和質量水平,在人均產出、淨(jing)利(li)潤(run)等(deng)指(zhi)標(biao)上(shang)對(dui)標(biao)。她(ta)認(ren)為(wei),從(cong)國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)角(jiao)度(du)來(lai)看(kan),創(chuang)建(jian)示(shi)範(fan)試(shi)點(dian)讓(rang)改(gai)革(ge)舉(ju)措(cuo)落(luo)地(di),可(ke)以(yi)創(chuang)造(zao)更(geng)好(hao)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing),推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)的(de)內(nei)生(sheng)發(fa)展(zhan)。
國務院國資委副主任翁傑明指出,示範企業要努力成為在國際資源配置中占主導地位、引領全球行業技術發展、在全球產業發展中具有話語權和影響力的領軍企業,發展質量和效益的領先企業,踐行新發展理念、守法重信、履行社會責任的典範企業。
示範企業潛力足
示範企業為啥選定這10家?
國資委方麵透露,綜合考慮三方麵因素:一是世界一流企業應當是上文提到的領軍企業、領先企業、典範企業;二是示範企業與國有資本投資運營公司互有側重,重點選擇主營業務突出、競爭優勢比較明顯的產業集團公司;三是示範企業要在公司治理、國際資源配置、引領行業發展、人才隊伍等方麵優勢比較突出,具備成為世界一流企業的基礎條件。
具體來看,10家企業各有看頭。例如,航天科技在“十三五”規劃中提出了量化指標體係,目前大約有30%的指標達到世界一流;中國建築承建了國內90%、全球一半以上的300米以上超高層建築,擁有建造“千米級超高層建築”的關鍵裝備、技術和能力;中車集團產品已經服務全球100多個國家和地區,動車組速度等級、行車密度、運營能耗、平穩舒適度等各項指標均已進入世界先進行列。
周麗莎認為,這10家企業很有代表性,具有海外業務量大和擁有“走出去”核心技術的優勢,比如國家電網的特高壓技術、中國中車的高鐵、中廣核的核電等。同時10家企業涉及石油、電力、通訊、軍工等壟斷性行業,這是繼2016年推出重要領域三批混改試點之後,再次深化“石油、電力、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工”等重點領域的改革。
改革舉措力度大
世界一流示範企業具體如何創建?
翁傑明明確,示範企業要形成“頂層設計”和“路線圖”,製定戰略規劃,優化產業布局、組織架構和管理運營體係,力爭用3年左右時間在部分細分領域和關鍵環節取得實質性突破,在整體上取得顯著成效。
guoziweiyejiangjiakuaishixiancongguanqiyexiangguanzibenzhuanbian,jianchifanghuoguanhaoyoujijiehe,jishitiaozhengchuzirenjianguanquanlihezerenqingdan,tongyishouquanhegexinghuashouquanxiangjiehe,yiqiyicemingqueshouquanshixiang,shixian“該放的放權到位,該管的管住管好”,為培育世界一流企業創造有利條件。“一方麵加大共性事項的授權放權,另一方麵示範企業可以結合實際提出個性化的授權申請。”翁傑明表示,為了給相關改革創造良好條件,國資委將在業績考核、工資總額、規劃投資和股權激勵等方麵賦予示範企業更大自主權,並建立授權調整機製。
“企業過去經營中的痛點就是改革的內容,總體看,針對創建世界一流示範企業改革放權力度大,舉措也都可操作落地。”周麗莎說,圍繞主業開展多元產業布局、積極推動混合所有製改革、提升自主創新能力,大力度激勵科技創新人才、探索工資總額自主編製、超額利潤單列等方麵的重點舉措有望推出。這將促進創建世界一流示範企業整體水平的提升,也將為非試點企業發揮導向性作用。
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