日(ri)前(qian)召(zhao)開(kai)的(de)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)提(ti)到(dao)必(bi)須(xu)及(ji)時(shi)回(hui)應(ying)社(she)會(hui)關(guan)切(qie)，有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)主(zhu)動(dong)引(yin)導(dao)市(shi)場(chang)預(yu)期(qi)。而(er)本(ben)次(ci)會(hui)議(yi)強(qiang)調(tiao)將(jiang)推(tui)動(dong)更(geng)大(da)規(gui)模(mo)的(de)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)便(bian)是(shi)在(zai)回(hui)應(ying)社(she)會(hui)的(de)普(pu)遍(bian)關(guan)切(qie)。

　　就在會議召開期間
，市場出現“中央經濟工作會議決定不減稅不降費”等傳聞。國務院金融穩定發展委員會及時發聲，表示“這與事實相反”。從公報全文來看的確如此。

　　會議指出
，宏觀政策要強化逆周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，適時預調微調
，穩定總需求;積極的財政政策要加力提效，實施更大規模的減稅降費，較大幅度增加地方政府專項債券規模。

　　會議強調，我國發展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經濟長期向好的態勢不會改變。要全麵正確把握宏觀政策


、結構性政策
、社會政策取向，確保經濟運行在合理區間。要實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，實施就業優先政策，推動更大規模減稅、更明顯降費
，有效緩解企業融資難融資貴問題。

　　積極財政政策的主要著力點就體現在加大減稅降費力度、降低實體經濟成本上。今年以來，我國持續推進增值稅改革，降低製造業、jiaotongyunshudengxingyezengzhishuishuilvdeng，jianqingqiyechuangxinshuishoufudan，duijifashichanghuoli，jiangdiqiyefudan，cujinjingjigaozhiliangfazhanfahuilezhongyaozuoyong。zaijijidecaizhengzhengcedabeijingxia，weiqiyehegerenjialijianfujiangchengweiweilaijijicaizhengdefalizhongdian。

　　接下來積極的財政政策要加力提效，實施更大規模的減稅降費，如何落地?華泰證券首席宏觀研究員李超認為，本次中央經濟工作會議將“逆周期調節”及“穩定總需求”放(fang)在(zai)首(shou)位(wei)，先(xian)於(yu)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)
，充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)政(zheng)策(ce)以(yi)穩(wen)為(wei)主(zhu)的(de)總(zong)基(ji)調(tiao)。財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)方(fang)麵(mian)
，預(yu)計(ji)明(ming)年(nian)減(jian)稅(shui)以(yi)增(zeng)值(zhi)稅(shui)為(wei)主(zhu)
，降(jiang)費(fei)以(yi)社(she)保(bao)費(fei)率(lv)調(tiao)降(jiang)為(wei)主(zhu)
，累(lei)計(ji)將(jiang)超(chao)今(jin)年(nian)總(zong)體(ti)水(shui)平(ping)，預(yu)計(ji)在(zai)1.3萬億以上。

　　增值稅作為我國稅收總額最大的稅種，由於寬稅基，廣泛征收，涉及貨物
、勞務、不動產、無形資產等方方麵麵
，因此，增值稅的減稅對於實現積極財政政策的目標將起到重要的作用，稅率降低將產生最為直接的減稅效果。

　　中央財經大學企業稅務研究中心主任樊勇認為，下一步還要繼續完善增值稅製度，一些矛盾和問題需要在後“營改增”時期統籌考慮，繼續推進完善增值稅製度改革。比如增值稅多檔稅率並存，影響中性發揮，目前，中國增值稅稅率有16%、10%和6%三san檔dang，多duo檔dang稅shui率lv並bing存cun會hui扭niu曲qu市shi場chang主zhu體ti的de行xing為wei
，不bu利li於yu市shi場chang機ji製zhi的de運yun行xing，也ye不bu利li於yu納na稅shui人ren的de稅shui收shou遵zun從cong，增zeng加jia稅shui務wu機ji關guan的de征zheng稅shui成cheng本ben。同tong時shi增zeng值zhi稅shui抵di扣kou製zhi度du尚shang不bu完wan善shan
，隨sui著zhe增zeng值zhi稅shui征zheng收shou範fan圍wei的de全quan覆fu蓋gai
，增zeng值zhi稅shui可ke抵di扣kou範fan圍wei麵mian臨lin“量大
、麵廣
、點散”的複雜局麵
，給下一階段增值稅抵扣製度的設計增加了不少難度。

　　另外，新修改的個人所得稅法將於2019年1月1日ri正zheng式shi實shi施shi。中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi確que定ding明ming年nian要yao抓zhua好hao的de重zhong點dian工gong作zuo中zhong，任ren務wu之zhi一yi是shi促cu進jin形xing成cheng強qiang大da國guo內nei市shi場chang
，提ti到dao改gai善shan消xiao費fei環huan境jing，落luo實shi好hao個ge人ren所suo得de稅shui專zhuan項xiang附fu加jia扣kou除chu政zheng策ce。這zhe意yi味wei著zhe
，個ge稅shui也ye將jiang會hui成cheng為wei下xia一yi步bu減jian稅shui的de主zhu力li軍jun之zhi一yi。

　　至zhi於yu備bei受shou關guan注zhu的de企qi業ye社she會hui保bao險xian負fu擔dan問wen題ti，我wo國guo單dan位wei和he個ge人ren繳jiao納na五wu項xiang社she會hui保bao險xian費fei率lv之zhi和he處chu在zai較jiao高gao水shui平ping，實shi際ji費fei率lv與yu名ming義yi費fei率lv之zhi間jian的de差cha異yi過guo大da，帶dai來lai了le企qi業ye負fu擔dan不bu一yi的de問wen題ti，也ye需xu要yao進jin一yi步bu降jiang低di費fei率lv，以yi降jiang低di企qi業ye成cheng本ben、優化營商環境。

　　總之


，即將到來的2019年，將繼續實施積極財政政策，而“積極”的內涵將更加注重減稅降費
，力度可期。