劉獻東

　　今年初以來，地緣政治衝突頻頻升級，歐洲國家擺脫對俄能源依賴的欲望日益強烈。今年4月份，歐盟便決定對俄羅斯實施煤炭禁運令，經過4個月的緩衝期，8月11日，歐盟對俄羅斯的煤炭禁運令正式生效。此後，歐盟天然氣價格開始大幅飆升，於9月6日達到大約70美元/百萬英熱值（約合2.3美元/立方米）。

　　歐盟對俄羅斯長期存在較高的能源依賴度。相關數據顯示

，2021年

，歐盟從俄羅斯進口天然氣、煤炭量占能源進口總量的比例分別高達45%、46%
，原油占比為27%。其中
，德國
、波蘭、荷(he)蘭(lan)是(shi)俄(e)羅(luo)斯(si)煤(mei)炭(tan)的(de)主(zhu)要(yao)歐(ou)洲(zhou)買(mai)家(jia)。有(you)專(zhuan)家(jia)表(biao)示(shi)，相(xiang)比(bi)天(tian)然(ran)氣(qi)和(he)石(shi)油(you)，歐(ou)盟(meng)進(jin)口(kou)俄(e)羅(luo)斯(si)煤(mei)炭(tan)的(de)總(zong)量(liang)和(he)價(jia)值(zhi)都(dou)要(yao)低(di)很(hen)多(duo)，因(yin)此(ci)禁(jin)運(yun)俄(e)羅(luo)斯(si)煤(mei)炭(tan)對(dui)歐(ou)盟(meng)而(er)言(yan)相(xiang)對(dui)更(geng)為(wei)容(rong)易(yi)。

　　然(ran)而(er)，這(zhe)並(bing)不(bu)意(yi)味(wei)著(zhe)禁(jin)運(yun)俄(e)煤(mei)對(dui)歐(ou)盟(meng)毫(hao)無(wu)影(ying)響(xiang)。國(guo)際(ji)能(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)是(shi)一(yi)個(ge)牽(qian)一(yi)發(fa)而(er)動(dong)全(quan)身(shen)的(de)緊(jin)密(mi)網(wang)絡(luo)，禁(jin)運(yun)俄(e)羅(luo)斯(si)煤(mei)炭(tan)，或(huo)將(jiang)使(shi)歐(ou)洲(zhou)的(de)能(neng)源(yuan)困(kun)局(ju)雪(xue)上(shang)加(jia)霜(shuang)
，對(dui)該(gai)地(di)區(qu)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)形(xing)成(cheng)阻(zu)礙(ai)。

　　能源供應將持續緊張

　　在天然氣方麵，資源儲量僅次於俄羅斯和伊朗的卡塔爾已被證明無力幫助歐盟快速擺脫天然氣危機
，因為該國75%的天然氣出口都已被亞洲買家的長協合同鎖定。在歐洲從俄羅斯進口的天然氣中，大約90%為管道輸氣，其他具備資源替補潛力的國家大部分隻能提供液化天然氣，而新建液化天然氣儲存和再氣化設施周期較長。

　　在煤炭方麵，近年來全球煤炭產量略有下降。2021年，全球煤炭產量為81.73億噸
，而2012年—2014年，全球煤炭產量則為81.80億噸~ 82.56億噸。全球煤炭主要出口國前3位分別是澳大利亞、印度尼西亞和俄羅斯，三者在2020年的煤炭出口量占全球比重高達73.7%。今jin年nian主zhu要yao煤mei炭tan出chu口kou國guo的de出chu口kou量liang均jun不bu同tong程cheng度du地di下xia降jiang。印yin度du尼ni西xi亞ya和he澳ao大da利li亞ya的de煤mei炭tan出chu口kou量liang下xia降jiang主zhu要yao是shi為wei了le重zhong點dian滿man足zu本ben國guo需xu求qiu，而er俄e羅luo斯si主zhu要yao是shi受shou地di緣yuan政zheng治zhi衝chong突tu影ying響xiang。尤you其qi是shi在zai禁jin運yun令ling生sheng效xiao後hou，俄e羅luo斯si的de煤mei炭tan出chu口kou量liang將jiang進jin一yi步bu下xia降jiang。

　　供應端吃緊
，需求卻持續增加。國際能源署於7月底發布的最新報告預計，2022年全球煤炭消費量將增長0.7%
，達到80億噸，與2013年創下的曆史紀錄持平，2023年的煤炭需求量很可能再創新高。

　　有分析認為
，歐盟此次生效的禁運令將使該地區對非俄羅斯煤炭的需求量增長約4%，但對印度尼西亞煤炭影響不大。

　　在禁運令生效前，德國、波蘭、西班牙、意大利、荷蘭等歐盟國家大量囤購俄煤。俄羅斯商業日報援引聯合國貿易數據庫數據稱，今年3月—5月份，歐盟成員國從俄羅斯進口的煤炭量同比增長了28%
，成交量達到2940萬噸；平均交易價格達到317美元/噸，較去年同期的105美元/噸大幅飆升。歐盟6月份進口了790萬噸煤炭，其中進口俄羅斯煤炭總量已經下降至230萬噸，為過去12個月以來的最低值。

　　禁運令生效後，歐盟將從其他國家（哥倫比亞、澳大利亞
、美國和南非等國）尋找替代資源，這將進一步加劇其煤炭資源緊張的局勢。

　　推動能源市場價格持續高漲

　　地緣政治衝突的爆發擾亂了歐洲能源市場
，原油、天tian然ran氣qi價jia格ge的de飆biao升sheng導dao致zhi煤mei炭tan在zai該gai地di區qu越yue來lai越yue多duo地di被bei采cai用yong。禁jin運yun俄e煤mei後hou，歐ou盟meng在zai保bao障zhang今jin年nian冬dong天tian天tian然ran氣qi用yong量liang的de同tong時shi，需xu花hua高gao價jia從cong全quan球qiu其qi他ta地di區qu大da量liang進jin口kou煤mei炭tan。在zai主zhu要yao煤mei炭tan出chu口kou國guo供gong應ying提ti升sheng空kong間jian十shi分fen有you限xian的de背bei景jing下xia，歐ou盟meng爭zheng奪duo煤mei炭tan資zi源yuan勢shi必bi給gei已yi然ran高gao企qi的de國guo際ji煤mei價jia火huo上shang澆jiao油you。有you分fen析xi機ji構gou表biao示shi，今jin年nian亞ya洲zhou煤mei炭tan的de平ping均jun價jia格ge將jiang上shang調tiao近jin40%，並預測亞洲煤炭的高價還將維持數年。

　　國際能源署指出，煤炭消費量上升，主要是天然氣的高價促使部分國家改用煤炭所致。歐洲天然氣期貨基準價在今年2月份就已飆升至自2005年以來的最高水平，歐洲各國電價也大幅提高
，加之油價持續上行，預計歐洲今年在能源領域的開支將突破1.2萬億美元，創下自2008年以來的新高。

　　若(ruo)國(guo)際(ji)政(zheng)治(zhi)形(xing)勢(shi)進(jin)一(yi)步(bu)惡(e)化(hua)，俄(e)羅(luo)斯(si)後(hou)期(qi)對(dui)歐(ou)盟(meng)斷(duan)氣(qi)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)會(hui)加(jia)大(da)，如(ru)果(guo)歐(ou)洲(zhou)再(zai)度(du)出(chu)現(xian)寒(han)潮(chao)，將(jiang)麵(mian)臨(lin)能(neng)源(yuan)品(pin)和(he)電(dian)力(li)供(gong)應(ying)緊(jin)張(zhang)的(de)雙(shuang)重(zhong)壓(ya)力(li)
，從(cong)而(er)推(tui)動(dong)國(guo)際(ji)煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)加(jia)速(su)上(shang)漲(zhang)。

　　促使偏離“雙碳”進程

　　2020年
，歐盟提出了“到2030年淘汰煤炭
，到2050年實現碳中和”的de宏hong偉wei目mu標biao。然ran而er，此ci次ci能neng源yuan危wei機ji促cu使shi歐ou盟meng成cheng員yuan國guo不bu得de不bu暫zan時shi放fang下xia這zhe一yi目mu標biao，延yan長chang計ji劃hua關guan閉bi的de燃ran煤mei電dian廠chang的de壽shou命ming，重zhong新xin開kai放fang已yi關guan閉bi的de燃ran煤mei電dian廠chang，增zeng加jia燃ran煤mei發fa電dian量liang，以yi減jian少shao天tian然ran氣qi消xiao耗hao。

　　歐洲重啟煤電無疑是偏離全球“雙碳”進程的行為
，長期來看，歐盟禁運俄煤的“反噬”效應將日漸凸顯。

　　《中國冶金報》（2022年09月09日 02版二版）