“扒一扒”歐盟碳邊境調節機製|內容更激進 要求更嚴苛歐盟碳關稅箭在弦上
2026-04-16 11:45:00
中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 朱曉波 報道
5月17日,歐洲議會的環境、公共衛生和食品安全委員會 (ENVI) 以49票讚成、33票反對和5票棄權,通過了關於碳邊境調節機製 (CBAM) 的法案文本。
根gen據ju歐ou盟meng此ci次ci通tong過guo的de碳tan邊bian境jing調tiao節jie機ji製zhi法fa案an文wen本ben,碳tan邊bian境jing調tiao節jie機ji製zhi本ben質zhi上shang是shi對dui特te定ding進jin口kou產chan品pin征zheng收shou碳tan稅shui,意yi在zai保bao護hu歐ou盟meng境jing內nei企qi業ye的de氣qi候hou行xing動dong,避bi免mian這zhe些xie企qi業ye將jiang生sheng產chan外wai包bao給gei碳tan排pai放fang目mu標biao較jiao低di的de國guo家jia從cong而er造zao成cheng碳tan泄xie漏lou(Carbon Leakage)。早在2021年7月份,歐委會就提出了碳邊境調節機製初步方案。對比此次最新通過的法案文本來看,內容更加激進,要求更加嚴苛,歐盟似乎在CBAM這條路上越走越執著。
據了解,歐洲議會將在6月6日~6月9日(ri)進(jin)行(xing)全(quan)體(ti)審(shen)議(yi)投(tou)票(piao)。如(ru)果(guo)此(ci)次(ci)投(tou)票(piao)通(tong)過(guo),將(jiang)代(dai)表(biao)歐(ou)洲(zhou)議(yi)會(hui)對(dui)碳(tan)邊(bian)境(jing)調(tiao)節(jie)機(ji)製(zhi)的(de)正(zheng)式(shi)立(li)場(chang),形(xing)成(cheng)歐(ou)洲(zhou)議(yi)會(hui)的(de)碳(tan)關(guan)稅(shui)法(fa)案(an),碳(tan)邊(bian)境(jing)調(tiao)節(jie)機(ji)製(zhi)也(ye)將(jiang)作(zuo)為(wei)正(zheng)式(shi)的(de)法(fa)律(lv)文(wen)本(ben)在(zai)歐(ou)洲(zhou)生(sheng)效(xiao)。
如果6月yue份fen的de投tou票piao再zai次ci通tong過guo,歐ou盟meng碳tan邊bian境jing調tiao節jie機ji製zhi將jiang成cheng為wei全quan球qiu第di一yi個ge即ji將jiang出chu台tai的de碳tan關guan稅shui法fa案an,將jiang引yin發fa世shi界jie針zhen對dui新xin貿mao易yi規gui則ze的de博bo弈yi,國guo際ji貿mao易yi體ti係xi和he產chan業ye格ge局ju將jiang發fa生sheng新xin一yi輪lun的de變bian化hua。同tong時shi,歐ou盟meng是shi全quan球qiu第di三san大da經jing濟ji體ti,碳tan邊bian境jing調tiao節jie機ji製zhi的de實shi施shi將jiang對dui全quan球qiu貿mao易yi,尤you其qi是shi鋼gang鐵tie等deng相xiang關guan行xing業ye產chan生sheng重zhong要yao影ying響xiang,本ben文wen擬ni全quan麵mian梳shu理li一yi下xia碳tan邊bian境jing調tiao節jie機ji製zhi的de來lai龍long去qu脈mai。

爭議不斷 近2年步伐加快
congbaliqihouxiedingdaogebenhagenqihouxieyi,oumengsihurenweiqiyizhizhanzaiyingduiquanqiuqihoubianhuadezhigaodian。yizhiyilai,oumengduiyuneitanjianpaiyouzhemiyibandezhizhe。tanbianjingtiaojiejizhizuoweiyixiangpingyioumengjingneitanjianpaijijixingdongdejizhi,henzaojiukaishizaiouzhoudiquyunniang。zaiguojiqihoutanpanqidongzhichu,tanbianjingtiaojiejizhijiushitaolunyitizhiyi。dantadeshishiyizhibaoshouzhengyi,zhichizherenweitanbianjingtiaojiejizhikeyijiangditanxieloufengxian,fanduizhezerenweigaijizhishibianxiangdemaoyibaohuzhuyi。
終於,2019年,歐委會提出了“歐洲綠色新政”工作計劃,其中建議采取碳邊境調節機製並嚐試對部分進口產品征收額外的關稅;2020年3月份,歐委會針對啟動這一機製的影響進行分析並收集公眾意見;2021年3月份,歐洲議會通過決定,要求歐委會按計劃自2023年起實施碳邊境調節機製。
2021年7月14日,歐委會正式公布“歐洲綠色新政”,明確到2030年溫室氣體淨排放量較1990年排放水平至少減少55%,到2050年實現碳中和的法定目標。為了配合推進“歐洲綠色新政”,歐委會同時公布了16項立法草案,業內也稱作“Fit-for-55”一攬子計劃。碳邊境調節機製,也就是所謂的“碳關稅”法案,自此正式浮出水麵。
旨在避免碳泄漏 督促境內企業深入碳減排
出(chu)台(tai)碳(tan)邊(bian)境(jing)調(tiao)節(jie)機(ji)製(zhi)法(fa)案(an)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)目(mu)的(de),就(jiu)是(shi)歐(ou)盟(meng)一(yi)直(zhi)以(yi)來(lai)稱(cheng),在(zai)其(qi)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong),麵(mian)臨(lin)碳(tan)泄(xie)漏(lou)問(wen)題(ti)。所(suo)謂(wei)碳(tan)泄(xie)漏(lou)就(jiu)是(shi)指(zhi)對(dui)於(yu)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)碳(tan)減(jian)排(pai)計(ji)劃(hua)的(de)國(guo)家(jia)或(huo)地(di)區(qu),其(qi)區(qu)域(yu)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)活(huo)動(dong)(尤其是高耗能產品)可(ke)能(neng)轉(zhuan)移(yi)至(zhi)其(qi)他(ta)未(wei)采(cai)取(qu)嚴(yan)格(ge)碳(tan)減(jian)排(pai)措(cuo)施(shi)的(de)國(guo)家(jia)或(huo)地(di)區(qu),導(dao)致(zhi)前(qian)者(zhe)減(jian)少(shao)的(de)碳(tan)排(pai)放(fang)被(bei)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)新(xin)增(zeng)碳(tan)排(pai)放(fang)而(er)抵(di)消(xiao)。歐(ou)盟(meng)認(ren)為(wei),這(zhe)對(dui)於(yu)其(qi)境(jing)內(nei)的(de)企(qi)業(ye)來(lai)說(shuo)是(shi)不(bu)公(gong)平(ping)的(de),因(yin)此(ci),歐(ou)盟(meng)意(yi)欲(yu)著(zhe)力(li)通(tong)過(guo)碳(tan)邊(bian)境(jing)調(tiao)節(jie)機(ji)製(zhi)解(jie)決(jue)這(zhe)一(yi)問(wen)題(ti)。
muqian,oumengtanshichangzhuyaofugaidianlixingyehegongyebumen,dianlixingyetanpeieyijiejinquaneyouchangfenpei,ergongyebumenrengcaiqumianfeipeie。yudianlixingyebutong,ruguooumengzhijiequxiaohuoquanmianjiangdigongyebumendemianfeipeie,shibihuidaozhijingneigongyebumenjiangchanyezhuanyizhitanpaifangchengbenjiaodideguojiahuodiqu。yinci,tanbianjingtiaojiejizhichengweiyixiangzhongyaodejizhi,yizaiquebaojinkouchanpinyuoumengbentuchanpinchengdanxiangtongdetanpaifangchengben。zheyangzuoyifangmiankeyibaohuoumengjingneigongyemianshoutandingjiaquanruohuowutandingjiaquandeguojiahuodiqudegongyejingzhengyingxiang;另一方麵也能進一步降低本土企業在工業領域免費配額占比,促使其做出更多的碳減排努力。
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:張雨恬
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