《意見》主要著眼於三個方麵，一是進一步市場化

，實施公平統一的市場監管製度，進一步放開民營企業的市場準入，破除招投標隱性壁壘;二是健全法治化，堅持執法
、司法等各環節依法平等保護民營企業產權和民營企業家的人身、財產合法權益，為民營企業家創造更多安全感;三是政策精準化，聚焦民營企業發展中的痛點難點，健全政策體係，完善政策執行方式，破解融資難融資貴等突出問題。

　　《意見》內nei容rong十shi分fen詳xiang細xi，基ji本ben上shang涵han蓋gai了le當dang前qian民min營ying企qi業ye實shi際ji運yun營ying中zhong可ke能neng遇yu到dao的de所suo有you問wen題ti
，對dui策ce也ye非fei常chang務wu實shi，無wu不bu是shi從cong企qi業ye及ji企qi業ye家jia本ben身shen的de立li場chang來lai進jin行xing幫bang助zhu和he支zhi持chi。因yin此ci，《意見》一出台
，就獲得了廣泛好評。

　　zhongsuozhouzhi，zhongguodeminyingqiyeduifahuizhongguojingjifazhanfahuizhejuzuqingzhongdezuoyong。danshi
，minyingqiyeyunyingzhongdewentiyebushao
，youliangleiyouqizhidewomenshensi。

　　第一類問題是，民營企業家在運營企業中遇到的問題

，並不是隻有他們才會遇到的獨特問題。在財產、人身的合法權益保護問題上
，其他人是不是也麵臨著同樣的不健全法治環境？在政策不透明、不連續的情況下，其他人是不是也會遇到同樣的困擾
？

　　第二類問題是，一方麵，一些民營企業家覺得自己的權利得不到很好的保障;另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，一(yi)些(xie)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)家(jia)依(yi)靠(kao)公(gong)權(quan)力(li)獲(huo)得(de)了(le)極(ji)大(da)的(de)私(si)權(quan)利(li)和(he)私(si)權(quan)力(li)。這(zhe)種(zhong)權(quan)利(li)得(de)不(bu)到(dao)保(bao)障(zhang)和(he)權(quan)力(li)過(guo)分(fen)伸(shen)張(zhang)之(zhi)間(jian)的(de)扭(niu)曲(qu)在(zai)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)家(jia)群(qun)體(ti)內(nei)不(bu)是(shi)個(ge)案(an)。究(jiu)其(qi)原(yuan)因(yin)
，不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)沒(mei)有(you)服(fu)務(wu)意(yi)識(shi)造(zao)成(cheng)了(le)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)家(jia)們(men)的(de)不(bu)安(an)心(xin)，還(hai)因(yin)為(wei)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)掌(zhang)握(wo)著(zhe)政(zheng)策(ce)和(he)執(zhi)法(fa)空(kong)間(jian)
，因(yin)此(ci)其(qi)對(dui)於(yu)“服務誰”及“怎麼服務”有著掌控權
，而一些民營企業隻能“仰仗”這種掌控權獲得運營利潤，造成當前的種種扭曲現象。民營企業和政府就容易陷入“一親就頻繁出事
，一清就無事可幹”的怪圈。

　　既然如此，我們就應結合《意見》，給出更多切實可行、且係統化的具體方案。

　　一是要在市場化推進上用法治化作為前提和保障
，以公平競爭為目標進行改革。wulunshipochuzhaotoubiaobileihaishijiangdizhunrumenkan，doushihenhaodezuofa。danyeyaokandao，henduozhengceyituyijingbuzhileduonian，rengranmeiyouhenhaodiguanchehezhixing，qizhongyuanyou，wufeishi“市場化”的de帽mao子zi好hao戴dai，但dan是shi理li解jie各ge異yi，尤you其qi是shi一yi些xie基ji層ceng和he具ju體ti部bu門men有you著zhe自zi己ji的de固gu有you利li益yi，不bu肯ken放fang權quan亦yi不bu知zhi道dao怎zen麼me去qu麵mian對dui更geng活huo躍yue的de市shi場chang化hua競jing爭zheng。如ru果guo沒mei有you更geng加jia細xi則ze的de指zhi導dao和he法fa律lv約yue束shu，很hen多duo宏hong觀guan意yi見jian到dao了le基ji層ceng就jiu容rong易yi淪lun為wei空kong談tan。中zhong央yang一yi再zai提ti出chu“競爭中性”，但“競爭中性”如何定義、ruhebaozhang，zaiaodaliyadengguodoushiyoujiqibiaozhunhuadefalvwenbenheyaoqiude
，yeyouwanshandechengxukegongjiandu。zhongguozuoweishijiedierdajingjiti，jingjizhengcedetuixingbixuyongchengxuzuobaozhang。

　　二是在完善法治化的進程中用輿論監督作為保障，以實現社會公平正義。今年發生的“豬通脹”
，就將有些地方政府借環保搞一刀切
，把農業、工業、服務業的很多項目都“切掉”的de事shi實shi曝pu光guang。豬zhu肉rou價jia格ge的de上shang升sheng說shuo明ming，生sheng豬zhu存cun欄lan等deng數shu量liang實shi際ji早zao已yi開kai始shi下xia降jiang
，非fei洲zhou豬zhu瘟wen可ke以yi解jie釋shi豬zhu肉rou價jia格ge上shang漲zhang的de一yi部bu分fen原yuan因yin
，但dan趨qu勢shi性xing的de豬zhu產chan能neng下xia滑hua早zao已yi形xing成cheng。這zhe種zhong趨qu勢shi的de形xing成cheng決jue非fei一yi天tian兩liang天tian，為wei什shen麼me沒mei有you及ji早zao受shou到dao關guan注zhu和he重zhong視shi呢ne？

　　環huan保bao一yi刀dao切qie的de問wen題ti也ye不bu是shi新xin問wen題ti
，在zai很hen多duo事shi情qing中zhong也ye多duo少shao有you所suo提ti及ji，為wei什shen麼me直zhi到dao豬zhu肉rou價jia格ge出chu現xian離li譜pu漲zhang幅fu才cai得de到dao關guan注zhu？現xian在zai有you些xie地di方fang政zheng府fu急ji功gong近jin利li，既ji不bu接jie受shou市shi場chang的de反fan饋kui意yi見jian，也ye不bu願yuan意yi、甚至是阻斷市場的真實反饋向上傳遞，才會導致“一有問題就很大”的情況偶有發生。法治化講究的是程序正義
，一定要有公開公平才有公正。在有些地方法治化意識還不夠的情況下，保持市場
、輿情的通暢
，保證與市場、輿論的溝通無礙，尤其在科技發達、市場流動速度極快、市場變化極快的今天，及時得到反饋
、及時作出反應是現代化治理的要義，是完善法治化機製的保障。

　　三是政策決策

、執行都應該有一致性、連續性和公開性。近jin年nian
，民min營ying企qi業ye家jia的de信xin心xin話hua題ti一yi度du成cheng為wei熱re點dian，從cong中zhong央yang到dao地di方fang，各ge級ji政zheng府fu都dou非fei常chang誠cheng懇ken地di表biao達da了le支zhi持chi民min營ying企qi業ye的de決jue心xin。如ru何he保bao障zhang企qi業ye家jia的de長chang期qi信xin心xin？要yao讓rang企qi業ye家jia有you信xin心xin

，就jiu要yao讓rang他ta們men覺jiao得de

，自zi己ji能neng夠gou看kan到dao政zheng策ce的de穩wen定ding性xing和he市shi場chang的de長chang期qi性xing。基ji層ceng政zheng府fu既ji不bu能neng在zai執zhi法fa過guo程cheng中zhong粗cu暴bao
、蠻橫、隨意
，也不能幹預司法刻意偏袒姑息一些企業家的違法行為。地方政府和民營企業家
、普通老百姓，沒有誰一定對、誰一定錯
，大家都需要更加公開公平的環境，讓法治化、市場化來保障所有人的權益、整個社會的權益最優化。