駱鐵軍:沉著應對 順勢而為 謀劃協同發展
2026-04-16 03:16:08
11月2日,中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍出席2020年鋼鐵產業鏈發展形勢高峰論壇,並作了題為“沉著應對 順勢而為 謀劃協同發展”的講話。
駱(luo)鐵(tie)軍(jun)表(biao)示(shi),今(jin)年(nian)以(yi)來(lai),國(guo)際(ji)環(huan)境(jing)更(geng)趨(qu)複(fu)雜(za)嚴(yan)峻(jun),國(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)穩(wen)中(zhong)趨(qu)緩(huan),下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)加(jia)大(da)。為(wei)保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan),國(guo)家(jia)繼(ji)續(xu)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge),加(jia)強(qiang)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)逆(ni)周(zhou)期(qi)調(tiao)節(jie),出(chu)台(tai)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)“穩增長”政策措施,保持了國民經濟中高速增長,為鋼鐵行業創造了較好的市場環境。前三季度全國粗鋼產量同比增長8.4%。雖(sui)然(ran)受(shou)原(yuan)料(liao)成(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)及(ji)鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)下(xia)跌(die)剪(jian)刀(dao)差(cha)影(ying)響(xiang),鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)效(xiao)益(yi)在(zai)去(qu)年(nian)較(jiao)高(gao)基(ji)數(shu)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)有(you)大(da)幅(fu)下(xia)滑(hua),但(dan)是(shi)客(ke)觀(guan)來(lai)講(jiang),前(qian)三(san)季(ji)度(du)盈(ying)利(li)狀(zhuang)況(kuang)還(hai)不(bu)算(suan)太(tai)差(cha),整(zheng)體(ti)運(yun)行(xing)還(hai)算(suan)平(ping)穩(wen)。
進jin入ru三san季ji度du以yi來lai,製zhi造zao業ye新xin訂ding單dan增zeng多duo,汽qi車che生sheng產chan和he銷xiao售shou降jiang幅fu收shou窄zhai,房fang地di產chan市shi場chang因yin城cheng施shi策ce逐zhu步bu見jian效xiao,糧liang食shi安an全quan形xing勢shi向xiang好hao,種zhong種zhong回hui暖nuan信xin號hao也ye初chu步bu構gou成cheng了le“築底”態(tai)勢(shi)。這(zhe)與(yu)其(qi)他(ta)主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)體(ti)形(xing)成(cheng)鮮(xian)明(ming)對(dui)比(bi),因(yin)此(ci)國(guo)際(ji)貨(huo)幣(bi)基(ji)金(jin)組(zu)織(zhi)對(dui)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)上(shang)調(tiao)了(le)增(zeng)速(su)的(de)預(yu)期(qi)。特(te)別(bie)要(yao)強(qiang)調(tiao)的(de)是(shi),對(dui)經(jing)濟(ji)全(quan)局(ju)的(de)觀(guan)察(cha)需(xu)要(yao)但(dan)不(bu)該(gai)局(ju)限(xian)於(yu)GDP短期波動。隻要就業與收入、生態環境與質量效益穩步提升,總體確保實現2020年全麵建成小康社會第一個百年目標,增速高一點、diyidiandoushikeyijieshoude。dangdeshijiudabaogaozhongmingquezhichu,woguojingjiyiyougaosuzengchangjieduanzhuanxianggaozhiliangfazhanjieduan,buyaoyinweikandaojiuweidegebieshuzijiujinghuangshicuo,wangjilezaoyidadaodegongshi。suoyi,zongtishangkan,zhongguojingjizengsumeiyoupianliheliqujian,erqiedongnengyijiuqiangjin、總量依舊令人矚目。
回顧今年的鋼鐵運行態勢,正是國家穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩wen預yu期qi等deng一yi係xi列lie穩wen增zeng長chang政zheng策ce措cuo施shi落luo地di穩wen住zhu了le鋼gang鐵tie需xu求qiu。從cong下xia麵mian一yi組zu數shu據ju可ke以yi看kan出chu國guo家jia加jia大da基ji礎chu設she施shi投tou資zi力li度du是shi實shi實shi在zai在zai的de,而er這zhe與yu鋼gang鐵tie需xu求qiu息xi息xi相xiang關guan。鋼gang鐵tie協xie會hui對dui近jin2年計劃投資額在50億元以上的城市軌道、鐵路、高速公路、機場、水運、煤礦、電力、石油天然氣等重大項目開工情況進行了對比,1-9月,獲得國家發改委批複計劃投資額50億元以上的交通類及電力能源項目在本年度開工或計劃開工的數量為195個,有效計劃投資額合計為5.12萬億元,較2018年全年增加了2.26萬億元,增幅為79%。如果對1-9月5.12萬億元計劃投資額做簡單年化處理,則全年50億元以上重大交通能源類建設項目計劃投資額將達到6.83萬億元,較2018年增加3.97萬億元,同比增長139%。雖然數據不一定非常準確,推算也比較簡單,但代表了一種趨勢。
駱luo鐵tie軍jun指zhi出chu,鋼gang鐵tie行xing業ye短duan期qi雖sui穩wen中zhong趨qu緩huan,但dan有you國guo家jia一yi係xi列lie政zheng策ce的de保bao障zhang,不bu管guan價jia格ge或huo低di或huo高gao,總zong體ti將jiang平ping穩wen運yun行xing,不bu會hui出chu現xian大da的de波bo動dong,反fan而er會hui出chu現xian大da家jia早zao已yi期qi望wang的de強qiang者zhe恒heng強qiang,弱ruo者zhe淘tao汰tai的de趨qu勢shi;但從長遠看鋼鐵行業穩中有憂,憂在發展方式,憂在發展理念,憂在投資方向。
2016-2018年,作為供給側結構性改革的先行者,鋼鐵工業以壯士斷腕的勇氣和決心,僅用3年時間就壓減過剩產能1.5億噸以上,全麵出清1.4億噸“地條鋼”,極ji大da地di改gai善shan了le鋼gang鐵tie行xing業ye運yun行xing環huan境jing,也ye為wei全quan球qiu鋼gang鐵tie市shi場chang複fu蘇su做zuo出chu了le突tu出chu貢gong獻xian。但dan是shi,提ti高gao供gong給gei體ti係xi質zhi量liang不bu可ke能neng一yi步bu到dao位wei,更geng不bu可ke能neng僅jin靠kao化hua解jie過guo剩sheng產chan能neng就jiu能neng達da到dao。特te別bie是shi隨sui著zhe鋼gang鐵tie企qi業ye效xiao益yi回hui升sheng,以yi各ge種zhong名ming義yi新xin增zeng冶ye煉lian能neng力li、在產能減量置換過程中搞“數字遊戲”等違法違規新增產能的衝動,以及“地條鋼”死灰複燃的風險都在加大,一些企業又開始以各種名義將早已停產多年的落後產能恢複生產。有的企業為2018年鋼鐵的高利潤衝昏了頭腦,花費巨資購買產能,項目還沒建幾十億上百億已經花出去了。一些省區通過鋼廠搬遷,“一窩蜂”式shi地di集ji中zhong向xiang沿yan海hai轉zhuan移yi,並bing把ba其qi作zuo為wei穩wen增zeng長chang的de手shou段duan,是shi否fou會hui重zhong蹈dao粗cu放fang發fa展zhan的de覆fu轍zhe,需xu要yao深shen入ru考kao量liang。注zhu重zhong質zhi量liang效xiao益yi和he片pian麵mian追zhui求qiu量liang的de擴kuo張zhang新xin舊jiu兩liang種zhong發fa展zhan理li念nian的de博bo弈yi呈cheng膠jiao著zhe態tai勢shi。
駱luo鐵tie軍jun提ti醒xing,全quan行xing業ye要yao清qing醒xing的de認ren識shi到dao,鋼gang鐵tie行xing業ye結jie構gou體ti製zhi性xing矛mao盾dun大da於yu周zhou期qi性xing因yin素su,不bu能neng指zhi望wang通tong過guo政zheng策ce強qiang刺ci激ji保bao持chi長chang久jiu高gao盈ying利li,要yao善shan於yu利li用yong外wai部bu壓ya力li,推tui動dong改gai革ge開kai放fang和he高gao質zhi量liang發fa展zhan。
進入新時代,以優化供給結構、提ti高gao供gong給gei質zhi量liang為wei核he心xin目mu標biao的de供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge已yi成cheng為wei當dang下xia宏hong觀guan經jing濟ji政zheng策ce的de主zhu線xian。麵mian對dui外wai部bu環huan境jing帶dai來lai的de經jing濟ji下xia行xing壓ya力li,單dan靠kao擴kuo大da基ji建jian投tou資zi對dui經jing濟ji增zeng長chang的de拉la動dong效xiao應ying已yi呈cheng遞di減jian趨qu勢shi,更geng多duo地di應ying著zhe力li於yu供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge。中zhong央yang確que定ding了le要yao深shen挖wa國guo內nei需xu求qiu潛qian力li,要yao多duo用yong改gai革ge的de辦ban法fa擴kuo大da消xiao費fei,少shao用yong補bu貼tie、jiaganggantouzhixiaofei,yaobawendingzhizaoyetouzizuoweitouzidezhongdian,jianchifangzhubuchaodedingwei,bujiangfangdichanzuoweiduanqicijijingjideshouduan。yaoshenkelinghuiheguanchedangzhongyangjingshen,chulihaochangyuanhejinqideguanxi,shenmeshichangyuan,touzijiushichangyuanwenti,yigeqiyejingyingbushanmianduideshilinshikunnan,yidantouzishiwujiangshizhimingzainan。gangtiezaibunengzoukaoguimokuozhangdelaolu,shikaochuangxin、抓管理、提質量,還是靠擴產能、高投入、鋪攤子活的更好,通過爭論和實踐,越來越達到共識。隨著經濟運行回歸正常,鋼鐵行業麵臨的競爭將是創新、質量、服務和成本多方麵的競爭,而不是簡單地以成本決定勝負。
駱鐵軍指出,新中國鋼鐵工業經過幾代鋼鐵人的不懈努力,特別是改革開放40年來的快速發展,今天的中國鋼鐵工業體係,攜著特有的優勢和不足、經驗和教訓,又到了邁向中高端的關鍵階段。應該借力新一輪科技革命的成果,以構建協同、高效、創新的鋼鐵產業生態圈為抓手,重構鋼鐵工業的版圖,推進提質升級。
構建鋼鐵產業生態圈,是一場新的發展理念和發展方式的變革,有助於解決區域各自為政、條(tiao)塊(kuai)分(fen)割(ge)進(jin)行(xing)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)體(ti)係(xi)調(tiao)整(zheng)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)一(yi)係(xi)列(lie)問(wen)題(ti),有(you)助(zhu)於(yu)打(da)造(zao)世(shi)界(jie)級(ji)先(xian)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。建(jian)設(she)這(zhe)樣(yang)的(de)一(yi)個(ge)產(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)圈(quan),意(yi)味(wei)著(zhe)國(guo)家(jia)和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)、鋼gang鐵tie及ji相xiang關guan行xing業ye和he企qi業ye,以yi及ji參can與yu各ge方fang,還hai有you很hen多duo具ju體ti而er艱jian巨ju的de任ren務wu要yao完wan成cheng。構gou建jian長chang期qi繁fan榮rong的de鋼gang鐵tie產chan業ye生sheng態tai圈quan,要yao從cong三san個ge方fang麵mian發fa力li,一yi是shi堅jian持chi“全國一盤棋”深shen度du調tiao整zheng鋼gang鐵tie工gong業ye布bu局ju,推tui進jin橫heng向xiang和he縱zong向xiang兼jian並bing重zhong組zu,提ti高gao產chan業ye集ji中zhong度du。二er是shi加jia強qiang產chan業ye集ji成cheng創chuang新xin合he作zuo攻gong關guan,提ti升sheng產chan業ye鏈lian水shui平ping。第di三san,推tui進jin產chan業ye鏈lian協xie同tong合he作zuo,加jia速su產chan業ye融rong合he。
駱鐵軍強調,中國經濟正處在轉變發展方式、youhuajingjijiegou,zhuanhuanzengchangdonglidegongguanshiqi,zhongguogangtiexingyeyijingzoudaoleshijiedezhongyang。jinnianshijiegangtiexiehuihuanjiehegangdangxuanweishijiegangtiexiehuihuichang,zaiyicizhengmingshijieduizhongguogangtiedeguanzhu。womenjiyaozuohaozijideshier,youyaozaifazhanzhongfahuiyinlingzuoyong,zhejishiwomendenulifangxiang,yeshishijiegangtieduiwomendeqiwang。daguodezeren,bujinyaozijihao,erqieyaoweishijiezuochugongxian,zhejiuxuyaowomenjidenggaowangyuan,youyaojiaotashidi,buyiwuxi,buyijibei。liqingsilu,chenzheyingduidangqiandekunnan,shunshimouhuachangyuandefazhan,shiwomenyanzheyouzhongguotesedeshehuizhuyidaolu,chuangzaoshijiegangtiefazhandebiaogan。
來源:中國鋼鐵工業協會
編輯:楊凱
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