長期以來
，中國鋼鐵行業始終將推動鋼渣等大宗冶金固廢資源利用作為促進綠色低碳循環經濟發展的重點工作。“然而，隨著房地產和基建對各類建材的需求下降，修改實施後的GB175通tong用yong水shui泥ni標biao準zhun對dui鋼gang渣zha等deng原yuan料liao限xian製zhi，一yi些xie地di方fang近jin期qi出chu台tai對dui鋼gang渣zha等deng冶ye金jin固gu廢fei利li用yong不bu利li的de政zheng策ce等deng問wen題ti
，嚴yan重zhong影ying響xiang了le鋼gang渣zha等deng大da宗zong固gu廢fei的de及ji時shi資zi源yuan化hua利li用yong。”在今年全國兩會期間，全國人大代表、江蘇昆侖互聯新能源集團有限公司董事長劉懷平向《中國冶金報》記者介紹。

　　我wo國guo鋼gang鐵tie行xing業ye致zhi力li於yu鋼gang渣zha等deng大da宗zong固gu廢fei的de資zi源yuan化hua利li用yong技ji術shu研yan發fa與yu推tui廣guang
，並bing取qu得de了le顯xian著zhu成cheng效xiao。例li如ru，鋼gang鐵tie行xing業ye聯lian合he研yan發fa的de熔rong融rong鋼gang渣zha熱re燜men處chu理li及ji金jin屬shu回hui收shou技ji術shu曾zeng獲huo國guo家jia科ke學xue技ji術shu進jin步bu獎jiang二er等deng獎jiang，寶bao鋼gang股gu份fen大da宗zong鋼gang渣zha固gu廢fei高gao效xiao低di碳tan製zhi備bei高gao等deng級ji瀝li青qing路lu麵mian材cai料liao及ji應ying用yong關guan鍵jian技ji術shu獲huo得de上shang海hai市shi技ji術shu發fa明ming獎jiang，鋼gang渣zha滾gun筒tong法fa和he有you壓ya熱re燜men等deng技ji術shu裝zhuang備bei已yi成cheng功gong推tui廣guang至zhi韓han國guo、印度等國家，處於國際領先水平。

　　“不過，當前鋼渣資源化利用的規模化、高值化發展仍麵臨嚴峻挑戰。”劉懷平談道，一是市場需求與政策環境發生變化
，房地產和基建對建材需求下降，修訂後的GB175通用水泥標準對鋼渣等原料的使用形成限製；二是跨行業應用壁壘突出，盡管已出台《道路用鋼渣》等國標
、行標，但在實際地方工程應用中，鋼渣常被定義為固廢而禁止使用
，在瀝青路麵等領域僅能零星示範；三是全鏈條經濟性與協同機製不完善，尾渣利用難、全過程成本控製等問題依然存在。

　　為係統性破解鋼渣等大宗工業固廢資源化利用難題，劉懷平提出如下建議：

　　第一，研究製定固廢資源綜合利用中長期專項規劃與行動方案。建議在國務院《固體廢物綜合治理行動計劃》指導下，將鋼渣等冶金大宗固廢按“第二礦山”的理念提升到發展循環經濟、保障資源安全的重要戰略地位
，研究製定固廢資源綜合利用中長期專項規劃與行動方案。同時，建議組織考察借鑒德國《替代建築材料條例》生產和使用情況，製定統一且具有約束力的規則
，以促進礦物替代建築材料（包括鋼渣）的廣泛應用，並提高公眾接受度。

　　第二，成立國家級鋼渣大宗綜合利用技術創新平台。建議設立國家級鋼渣大宗資源利用技術創新平台
，重點攻克鋼渣穩定性處理、梯級高值化利用

、有(you)害(hai)元(yuan)素(su)遷(qian)移(yi)與(yu)控(kong)製(zhi)等(deng)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)與(yu)裝(zhuang)備(bei)。鼓(gu)勵(li)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)組(zu)建(jian)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti)，推(tui)動(dong)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)的(de)工(gong)程(cheng)化(hua)示(shi)範(fan)和(he)規(gui)模(mo)化(hua)應(ying)用(yong)。建(jian)議(yi)聯(lian)合(he)用(yong)戶(hu)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)共(gong)同(tong)攻(gong)關(guan)
，解(jie)決(jue)產(chan)品(pin)穩(wen)定(ding)性(xing)等(deng)應(ying)用(yong)端(duan)卡(ka)點(dian)問(wen)題(ti)。

　　第三，強化政策
、標準與市場機製保障。建議由國家有關部委牽頭，聯合行業協會
、企業

，分析鋼渣兩大產品形態（骨料和粉體）的應用場景
、實(shi)用(yong)規(gui)範(fan)與(yu)約(yue)束(shu)條(tiao)件(jian)以(yi)及(ji)使(shi)用(yong)過(guo)程(cheng)的(de)安(an)全(quan)影(ying)響(xiang)
，研(yan)究(jiu)並(bing)提(ti)出(chu)可(ke)行(xing)性(xing)論(lun)證(zheng)方(fang)案(an)。建(jian)議(yi)製(zhi)定(ding)固(gu)廢(fei)資(zi)源(yuan)等(deng)領(ling)域(yu)的(de)跨(kua)行(xing)業(ye)產(chan)品(pin)標(biao)準(zhun)和(he)應(ying)用(yong)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)。在(zai)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)方(fang)麵(mian)，建(jian)議(yi)研(yan)究(jiu)設(she)立(li)綠(lv)色(se)信(xin)貸(dai)
、財稅優惠
、政府補貼及項目優先采購清單等激勵措施，降低合規產品應用成本，激發市場活力。