中國鋼鐵工業協會會長 趙民革

（2026年1月30日）

圖為趙民革

　　各位領導
、各位理事、各位代表：

　　上午好！歡迎大家再次來到首鋼園參加中國鋼鐵工業協會第十三次會員大會。現在，我向大會作工作報告。

　　2025年是很不平凡的一年

，黨中央統籌國內國際兩個大局，有效應對各種衝擊挑戰，經濟社會發展主要目標順利完成
，我國經濟實力
、科技實力、綜合國力躍上新台階。鋼鐵行業在黨中央、國務院的堅強領導下
，堅定不移貫徹新發展理念
，著力“控總量

、優供給
、強基礎
、推轉型”

，行業運行保持平穩，經濟效益實現增長，發展韌性進一步增強，“穩”的態勢持續鞏固
，“進”的步伐日益堅定，“新”的動能逐漸壯大。

　　一、2025年鋼鐵行業運行情況

　　供強需弱格局延續，供需矛盾進一步加大。據國家統計局數據

，2025年，全國粗鋼產量9.61億噸，同比下降4.4%
；生鐵產量8.36億噸，同比下降3.0%；鋼材產量14.46億噸，同比增長3.1%；折合粗鋼表觀消費量8.29億噸，同比下降7.1%。整體看
，鋼鐵市場供強需弱格局延續


，供需矛盾加大。

　　“十四五”以來，我國鋼鐵產量和消費量進入下行區間
，粗鋼產量從2020年的10.65億噸降至2025年的9.61億噸，降幅9.8%
；粗鋼表觀消費量2020年達到峰值10.48億噸後
，連續5年下降
，2025年較峰值減少20.9%。分品種產量看，2025年，中厚寬鋼帶產量從2020年的1.70億噸增長到2.23億噸
，排名第一；鋼筋產量從2020年的2.66億噸下降到1.86億噸
，位居第二；線材（盤條）、熱軋薄寬鋼帶和鍍層板（帶）產量均超1億噸
，製造業用鋼占比大於建築業用鋼
，鋼材品種結構隨下遊需求變化不斷優化。

　　鋼材出口量創新高，進口量連續下降。據海關總署數據
，2025年，我國出口鋼材1.19億噸，同比增長7.5%；出口均價694美元/噸，同比下降8.1%；“材+坯”折合粗鋼出口1.38億噸，同比增長14.3%；進口鋼材606萬噸，同比下降11.1%；進口均價1696美元/噸
，同比上升0.4%；“材+坯”折合粗鋼淨出口1.31億噸，同比增長17.0%。

　　“十四五”期間，我國鋼材出口量快速增長，出口流向更趨多元化
；進口量從2020年的3863萬噸快速下降至606萬噸

，國產鋼材競爭力增強。從出口品種看
，與2020年相比
，2025年
，板材出口量增幅突破100%，厚鋼板、熱軋薄寬鋼帶、熱軋薄板
、鋼筋、大型型鋼出口量增幅均達5倍以上，鍍層板（帶）和中厚寬鋼帶出口量均超1200萬噸。

　　鋼材價格同比下降，波動區間較小。2025年，中國鋼材價格指數（CSPI）平均值為93.19點
，同比下降9.1%，處於近年低位；峰值和穀值的波動幅度為8.3%，整體走勢平穩。2025年，CRU國際鋼材價格指數平均值為189.5點，同比下降4.1%
，降幅小於國內降幅。

　　“十四五”期間
，鋼材價格呈持續下行走勢，中國鋼材價格指數在2021年5月達到峰值174.81點，2025年6月降至最低值89.51點，降幅48.8%。從年度平均值看，2025年，中國鋼材價格指數比2020年下降11.5%
，其中長材指數下降13.4%，板材指數下降11.3%。

　　利潤總額同比增長，行業運行質效提升。據鋼協統計，2025年
，重點統計企業累計營業收入為6.1萬億元，同比下降3.1%；營業成本為5.7萬億元，同比下降4.5%；利潤總額1151億元
，同比增長1.4倍，其中鋼鐵主業盈利445億元，實現扭虧為盈；平均利潤率為1.9%，同比上升1.13個百分點。截至2025年末，重點統計企業平均資產負債率為61.7%，同比下降1.09個百分點；存貨占用資金5974億元，同比下降3.1%；應收賬款1720億元，同比增長1.6%。

　　2021年
，重點統計企業利潤總額為3459億元，達到曆史最高水平，2022—2024年逐年下降，2024年為483億元，比2021年下降86%，2025年由降轉升。雖然“十四五”期間企業生產經營承壓
，但“三定三不要”原則總體執行情況較好，企業經營韌性增強，應收賬款規模較小，占營業收入的比重不到3%，資產負債率平均水平穩定保持在61%—63%。

　　環保指標持續改善，環境治理成效顯著。2025年，重點統計企業節能環保投資294億元
，占固定資產投資總額的26%；排水量同比下降1.9%
，外排廢水中
，化學需氧量
、氨氮、懸浮物排放量同比分別下降3.5%、13.5%、4.9%；二氧化硫、顆粒物
、氮氧化物排放量同比分別下降10.6%
、7%、13.7%；高爐渣、焦爐煤氣利用率分別提高0.29、0.25個百分點

；噸鋼可比能耗同比下降0.3%。

　　隨著超低排放和極致能效工程的深入推進，鋼鐵企業環境治理成效顯著。與2020年相比，2025年
，重點統計企業噸鋼可比能耗下降0.8%，水重複利用率提高0.39個百分點，噸鋼取水量下降1.2%
；外排廢氣中，噸鋼二氧化硫
、噸鋼顆粒物、噸鋼氮氧化物排放量分別下降40.8%、41.3%、46.8%
；噸鋼轉爐煤氣回收量增長12.9%。

　　總的來看
，2025年，鋼鐵行業麵臨的市場環境非常嚴峻，國內鋼材需求連續5年下降
，企業生產經營持續承壓，實現效益同比增長實屬不易，既有原料成本重心下移的因素
，更是廣大鋼鐵企業堅持“三定三不要”原則


，強化自律意識，共同努力維護市場平穩運行的結果，為推動行業效益逐步向可以支撐高質量發展的合理水平回歸打下了基礎。2025年，鋼材庫存處於相對低位，為鋼材價格穩定運行奠定了基礎。

　　“十四五”時期，麵對錯綜複雜的外部形勢，鋼鐵行業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發展理念，克服需求收縮、供給衝擊、預期轉弱等多重挑戰，圍繞“1231”行業發展目標努力破題、紮實推進“232”重點工作，向新蛻變
、向優而行，高端化、智能化、綠色化發展取得開創性進展
、突破性成就，為服務國家戰略、穩住經濟大盤作出了重要貢獻，交出了一份厚重提氣的“十四五”答卷。

　　行業治理現代化水平不斷提高。鋼鐵行業持續深化供給側結構性改革，持續推進產能治理，積極探索以環保
、能耗等為主要導向因素，符合市場規律、促進產業轉型升級和優勝劣汰的產能治理新機製
，“十四五”持續壓減產量超過1億噸。貫徹落實黨中央防止“內卷式”惡性競爭的要求
，提出並踐行“三定三不要”經營原則

，製訂《鋼鐵行業自律工作方案》，引導企業規範經營，2025nian，baowubagangzhudongzuowei，lvxianzilvkongchanjiangkucun，xinjianggangtieshichanggongxuqingkuanghaozhuan。yizengqiangchanyexietongweidaoxiangshenrukaizhanlianhezhongzu
，baowulianhezhongzuxingang

、戰略投資山鋼，鞍鋼重組本鋼、淩鋼，中信特鋼與南鋼攜手
，建龍重整西寧特鋼，敬業收購營口中板，進一步優化產業布局、提高產業集中度。2025年，鋼鐵行業CR10達到43.1%，比2020年提高4.2個百分點。

　　chanyejichunenglidafutisheng。gangtiexingyerenzhenguancheluoshiguojiachuangxinqudongfazhanzhanlve，chixujiadayanfatouru，xinjishuxinchanpinjiasudiedai，chanyejichunenglimingxiantisheng。2022年發布《中國鋼鐵企業研究院院長上海共識》，持續推動稀土耐蝕鋼等共性技術和氫冶金
、薄帶鑄軋等世界前沿低碳技術協同研發推廣應用
，取得階段性積極成效。2024年，鋼協重點統計企業研發投入1588億元，比2020年增長42%；研發投入強度提升至2.76%

，比2020年提高0.59個百分點。“十四五”期間，冶金科學技術獎共表彰581個項目
，其中特等獎11項、一等獎115項；鋼鐵企業在汽車
、石油化工、電工等領域全球首發產品160餘項，引領世界鋼鐵產品創新方向。太鋼薄膜型大型LNG運輸船/陸地罐專用不鏽鋼
、寶鋼高強汽車鋼、鞍鋼高性能長輸管線用鋼等已進入國際第一梯隊
，首鋼京唐高強度變壓器殼體用鋼、興澄特鋼大厚度低溫韌性超高強海工鋼、湘鋼高強耐磨鋼等替代進口，核電
、水電、風電、光伏、輸變電等專項用鋼品種填補世界空白，支撐了國家重大工程、重大裝備的用鋼需求。

　　鋼材品種結構向新向優。“十四五”期間
，我國鋼材自給率基本達到100%，高質量、高水平保障了國民經濟發展對鋼鐵的需求。隨著我國產業結構持續優化，鋼鐵需求結構發生了明顯變化，建築業用鋼占比由2020年的58%降至2025年的49%，製造業用鋼占比由42%升至51%。鋼鐵行業主動適應需求變化
，推動產品提質升級。2025年，重點統計企業用於增加新產品的固定資產投資223.6億元，比2020年增長1.2倍。與2020年相比
，2025年
，鋼筋、線材產量分別下降8008萬噸、3373萬噸，熱軋板卷
、冷軋板卷、電工鋼產量分別增加9288萬噸、2155萬噸
、775萬噸；不鏽鋼粗鋼產量4087萬噸，占全球比重升至64%，其中300係不鏽鋼產量占比從48%升至51%。

　　現代化產業體係建設縱深推進。按照“有質量的保供

、有效益的共贏”原則，鋼鐵與船舶


、汽車行業開展供需對接活動；開展冶金煤中長期合同履約評估，推出焦煤長協煤鋼聯動浮動值，保障長協供給穩定

；實施“鋼鐵材料應用拓展計劃”，推廣鋼結構應用
，2024年鋼結構加工量1.09億噸，比2020年增長22.5%。冶金裝備製造、工程建設能力大幅提升，煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼等主要工序主體技術裝備實現自主研發，大型冶金設備國產化率達到95%以上
；廢鋼鐵回收利用產業鏈和加工配送體係逐步完善，消費量年均達到2億噸以上；焦化行業技術、環保等達到世界領先水平，焦炭產量全球占比70%左右；鐵合金行業產量世界最大
、品種齊全

，裝備技術水平極大提升
，有價元素回收率等指標處於國際先進水平。

　　礦產資源保障夯基固本。“十四五”以來，“鐵資源開發計劃”重點項目加快建設，紅格南礦完成礦權出讓，西鞍山鐵礦、陳台溝鐵礦陸續開工建設
，思山嶺鐵礦一期、馬城鐵礦等項目建成投產
，國內鐵礦石產量恢複增長，扭轉了“十三五”期間持續下降的局麵。據國家統計局數據，2024年，全國鐵礦石原礦產量10.4億噸，2017年以來首次突破10億噸。2025年，全國生產鐵精粉2.93億噸，比2020年增長8.3%。海外鐵礦項目建設取得標誌性突破，西芒杜鐵礦項目正式投產
，首船20萬噸鐵礦石1月份已順利運抵中國港口。廢鋼回收利用政策環境不斷優化，“反向開票”政策出台。

　　節能減排水平世界領先。截至2025年底
，鋼鐵行業超低排放改造工程圓滿收官，累計投入超過3700億元，80%以上粗鋼產能實現超低排放
，投入巨大、減排效果顯著，贏得了社會各界和世界同行的讚譽。“鋼鐵極致能效標杆示範三年行動”2022年底啟動，共計143家企業7.5億噸鋼產能參與培育，成為節能降碳與降本增效的核心抓手。2025年，湛江鋼鐵、馬鋼有限
、本鋼板材、首鋼水鋼、河鋼石鋼、沙鋼、興澄特鋼、建龍等落地能效提升措施；143家培育企業高爐
、轉爐能耗比2023年分別下降2.5%、12.2%，兩個工序兩年累計節能1320萬噸標煤
，減排二氧化碳3400萬噸，相當於種植約31億棵樹木的年碳彙量。

　　綠色低碳發展能力躍升。圍繞低碳轉型目標，發布《鋼鐵行業碳達峰碳中和願景和低碳技術路線圖》，提出八大世界前沿低碳共性技術方向。寶武富氫碳循環氧氣高爐商業示範項目、湛江鋼鐵近零碳工廠
、河鋼氫基豎爐—近零碳排電弧爐新型短流程項目
、中國鋼研純氫豎爐示範線、鞍an鋼gang氫qing基ji流liu化hua床chuang直zhi接jie還hai原yuan中zhong試shi線xian，以yi及ji沙sha鋼gang薄bo帶dai鑄zhu軋zha等deng前qian沿yan低di碳tan冶ye金jin技ji術shu示shi範fan項xiang目mu相xiang繼ji落luo地di
，我wo國guo低di碳tan冶ye金jin技ji術shu創chuang新xin應ying用yong進jin入ru世shi界jie第di一yi方fang陣zhen。全quan國guo工gong業ye領ling域yu首shou個geEPD（環境產品聲明）平台——鋼鐵全產業鏈EPD平台2022年上線，2025年底注冊用戶突破9500個，累計發布EPD報告332份
、PCR（產品種類規則）18項，實現“上遊原輔材料—鋼鐵製造—下遊用鋼”全鏈條覆蓋，是世界鋼鐵領域最具時效性和樣本量最豐富的平台之一。編製發布《低碳排放鋼標準》
，到2025年底累計發布27個低碳排放鋼產品，與汽車、房(fang)地(di)產(chan)行(xing)業(ye)發(fa)布(bu)協(xie)同(tong)降(jiang)碳(tan)合(he)作(zuo)聲(sheng)明(ming)
，推(tui)動(dong)低(di)碳(tan)排(pai)放(fang)鋼(gang)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)，點(dian)亮(liang)了(le)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)的(de)國(guo)際(ji)綠(lv)色(se)形(xing)象(xiang)。推(tui)進(jin)碳(tan)市(shi)場(chang)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，強(qiang)化(hua)數(shu)據(ju)管(guan)理(li)，構(gou)建(jian)起(qi)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)碳(tan)市(shi)場(chang)實(shi)施(shi)路(lu)線(xian)圖(tu)及(ji)配(pei)套(tao)技(ji)術(shu)體(ti)係(xi)。

　　智能製造賦能產業升級。圍繞“抓基礎、謀突破
、創機製、搭平台、建標準
、樹標杆”總體思路，發布《鋼鐵行業智能製造標準體係建設指南（2023版）》《鋼鐵行業數字化轉型工程三年行動方案（2024—2026年）》，實施數字化轉型工程。目前，36家鋼鐵企業獲評“卓越級”智能工廠，寶鋼股份、南鋼入選工業和信息化部首批“領航級”智能工廠。截至2025年底，發布239項鋼鐵行業智能製造標準計劃，發布標準114項。彙聚產業鏈上下遊260餘家企業，舉辦供需對接專項交流會、智能製造創新大賽、IT之旅活動
，搭建高水平交流平台。

　　企業管理創新成果豐碩。隨著鋼鐵行業進入減量發展、存量優化階段
，鋼鐵企業積極推動質量變革

、效率變革、動力變革
，積累了應對下行周期的寶貴經驗。寶武探索形成“三創四化五策略”高質量發展模式，鞍鋼優化布局打造央地重組改革新樣板，首鋼深化“一引領兩融合”高質量發展路徑，河鋼推進智能化轉型
、精細化管理
，沙鋼探索科技領航、數智賦能、綠色發展之路，中信泰富特鋼堅持“效益優先、研發賦能”雙輪驅動，山鋼推進全麵對標找差管理，包鋼落實“優質精品鋼+係列稀土鋼”戰略，河南鋼鐵實施全周期預算管控，南鋼構建產業鏈、智造服務、綠色低碳三大業務生態，酒鋼堅持“三新一高”發展導向，湖南鋼鐵漣鋼推進“五化”戰略強化精益運營，永鋼加快從傳統材料供應商向客戶技術升級合作夥伴轉型。“十四五”期間，冶金企業管理現代化創新成果發布806項。

　　人力資本競爭力持續提升。“十四五”期間，鋼鐵行業實物勞動生產率（按主業在崗職工計算）從850噸/人˙年提高到946噸/人˙年
，增長11.3%；人員結構顯著優化，經營管理人員和操作人員占比分別降低1.28、0.81個百分點，技術人員占比提高2.1個百分點。“河鋼杯”和“沙鋼杯”全國鋼鐵行業職業技能競賽吸引百家鋼企參賽，近8萬人次參與選拔

，帶動崗位練兵和技術交流超22萬人次，激發鋼鐵職工鑽研技能的熱情。競賽選手中
，3人獲“中華技能大獎”、11人獲“全國勞動模範”稱號、30人獲國務院政府特殊津貼
、34人獲“全國五一勞動獎章”
、14人創建“國家級大師工作室”、130人獲“全國技術能手”稱號
，競賽在培養大國工匠
、鍛造行業脊梁方麵發揮了重要作用。深化產教融合
，舉辦“大工匠進校園”活動、覆蓋近萬名師生，牽頭成立全國鋼鐵智能製造等3個行業產教融合共同體
，推動校企協同育人。

　　國際化發展穩步推進。鋼鐵企業積極響應“一帶一路”倡議，開展國際合作，截至2024年底在海外建成鋼鐵產能約3000萬wan噸dun。河he鋼gang塞sai鋼gang連lian續xu多duo年nian成cheng為wei塞sai爾er維wei亞ya第di一yi大da出chu口kou企qi業ye
，青qing山shan集ji團tuan印yin尼ni不bu鏽xiu鋼gang產chan業ye園yuan形xing成cheng從cong鎳nie礦kuang開kai采cai到dao不bu鏽xiu鋼gang生sheng產chan的de完wan整zheng產chan業ye鏈lian，印yin尼ni德de信xin鋼gang鐵tie基ji地di一yi期qi擴kuo建jian項xiang目mu投tou產chan
，建jian龍long馬ma來lai西xi亞ya東dong鋼gang填tian補bu了le當dang地di熱re軋zha卷juan板ban產chan品pin的de空kong白bai，盛sheng隆long冶ye金jin聯lian合he鋼gang鐵tie（大馬）成功開發係列鋼板樁產品，這些企業紮根當地

，為拉動地區經濟
、改善民生做出了重要貢獻。鋼協積極構建並鞏固與全球主要產鋼國協會、鋼鐵國際組織的常態化交流機製，組織中日和中韓官民對話

、中國—東盟鋼鐵交流會
、中日鋼鐵環保技術專家交流會，舉辦“首屆中國國際鋼鐵周”。積極參與全球鋼鐵綠色低碳發展治理體係建設，主動宣介中國鋼鐵綠色低碳發展新進展，推動“中國方案”融入國際產業政策討論
，中國低碳排放鋼標準成為世界鋼鐵協會和世貿組織“鋼鐵標準原則”重要支撐，與“負責任鋼鐵”簽署互操作性合作諒解備忘錄。標準國際化水平提升，“十四五”期間主導研製發布國際標準64項
，涵蓋鋼鐵原材料
、產品、新興關鍵技術應用等領域。

　　“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全麵發力的關鍵時期
，也是鋼鐵工業加快建設現代化產業體係和實現高質量發展的重要階段。

　　從cong國guo際ji看kan，全quan球qiu經jing濟ji韌ren性xing增zeng長chang，外wai需xu謹jin慎shen向xiang好hao。當dang前qian，外wai部bu環huan境jing的de複fu雜za多duo變bian與yu貿mao易yi政zheng策ce的de高gao度du不bu確que定ding持chi續xu衝chong擊ji國guo際ji經jing貿mao秩zhi序xu

，對dui鋼gang鐵tie產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian的de穩wen定ding運yun行xing構gou成cheng挑tiao戰zhan。盡jin管guan如ru此ci

，全quan球qiu經jing濟ji增zeng長chang仍reng展zhan現xian出chu一yi定ding韌ren性xing。國guo際ji貨huo幣bi基ji金jin組zu織zhi最zui新xin預yu測ce顯xian示shi，2026年全球經濟增速將維持在3.3%，較去年10月預測上調0.2個百分點。世界銀行1月發布的報告預計

，2026年全球經濟增長率將小幅回落至2.6%，2027年有望回升至2.7%。人ren工gong智zhi能neng帶dai動dong的de信xin息xi技ji術shu投tou資zi增zeng長chang正zheng成cheng為wei支zhi撐cheng全quan球qiu經jing濟ji的de重zhong要yao動dong力li
，新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge也ye蘊yun藏zang很hen大da機ji遇yu，我wo們men要yao以yi自zi身shen高gao質zhi量liang發fa展zhan的de確que定ding性xing、以綜合競爭力的提升應對外部環境的不確定性
，繼續贏得國際市場。

　　congguoneikan，zhongguojingjiwenzhongyoujin

，xiayouxuqiufenhuazhongyuxinji。jinqi，guowaijigoufenfenshangtiaozhongguojingjizengchangyuqi，fanyingleshijieduizhongguojingjiwenjianfazhandexinxin。woguojingjibaochiwenzhongyoujindefazhantaishi，changqixianghaodejibenmianmeiyougaibian，neixuyizhubuchengweiladongjingjizengchangdezhudonglihewendingmao
，chaodaguimoshichangyoushiyuwanzhengchanyetixiweigangtiecailiaochuangzaoleguangkuoduoyuandeyingyongchangjing。zhanwangweilai，zhuyaoyonggangxingyejiangbaochipingwenyunxingtaishi。qizhong，fangdichanxingyefazhanzhongxinxiang“好房子”建設傾斜，保障性改善性住房供給力度加大
，城市更新有序推進；製造業更加注重提質升級，機械、汽車、船舶
、家電、裝備等傳統用鋼行業將延續穩中有增勢頭
，新能源、低空經濟、人工智能等新興產業正催生新的需求增長點。

　　從產業自身看，供強需弱矛盾突出，產業集中度低、資源基礎偏弱仍是行業“痛點”。經過“十四五”這五年，鋼鐵行業的生產經營更加穩健、資源基礎更加鞏固
、創新活力更加強勁、shengtaidisegengjialiangli。danyeyaokandao
，woguogangtiexiaofeiliangdafenghouzongtichengbodongxiaxingqushi，diejiachanyejizhongdudidaozhixingyeziwotiaojienenglicha
，gongqiangxuruorengshigangtiexingyeyunxingzhongdetuchumaodun。tongshi
，tiekuangshiduiwaiyicunduyiranjiaogao，2025年，我國鐵礦石進口量12.6億噸，同比增長1.8%；鐵礦石原礦產量9.8億噸，同比下降5.6%

，表明國內鐵礦資源開發仍存在“堵點”
，tishengziyuanbaozhangshuipingrengxunuli。womenbixuqingxingdirenshidao
，gangtiexingyerengchuyushendutiaozhengdegongjianqi
，xuyigengdadeyongqihejuexinzhashixingdong，jujiaojiejuexingyesanda“痛點”，持續推進控產能擴張、促產業集中
、保資源安全。

　　企業盈利水平下降
，考驗後期投資能力。“十四五”時期是鋼鐵行業大規模投資改造的5年，僅超低排放和產能置換鋼鐵企業累計完成投資1.27萬億元。同時，推進低碳技術研發
、碳市場履約、數字化轉型、產品創新升級等都需要巨大的資金支持。“十三五”時期的高效益保障了“十四五”的投資能力。“十四五”中後期的低效益和高投資，給鋼鐵工業“十五五”投資能力帶來很大考驗，需警惕因政策
、標準、製度變化推動大規模投資所帶來的風險
，行業要把有限的資金用於退產能，而不是擴產能
、建產能。

　　品牌建設尚存短板，製約產業價值提升。在全球產業鏈深度調整與國內高質量發展的雙重驅動下，推動鋼鐵行業品質躍升、樹立良好品牌形象刻不容緩。近年來，寶武
、鞍鋼
、首鋼、河鋼
、中信泰富特鋼等大型鋼企憑借技術、質(zhi)量(liang)與(yu)服(fu)務(wu)優(you)勢(shi)，在(zai)高(gao)端(duan)市(shi)場(chang)積(ji)極(ji)提(ti)升(sheng)品(pin)牌(pai)影(ying)響(xiang)力(li)，推(tui)動(dong)高(gao)端(duan)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)占(zhan)有(you)率(lv)穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng)。然(ran)而(er)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)整(zheng)體(ti)品(pin)牌(pai)意(yi)識(shi)仍(reng)較(jiao)薄(bo)弱(ruo)
，品(pin)牌(pai)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)不(bu)完(wan)善(shan)，用(yong)戶(hu)對(dui)鋼(gang)鐵(tie)品(pin)牌(pai)認(ren)知(zhi)度(du)低(di)，導(dao)致(zhi)品(pin)牌(pai)溢(yi)價(jia)能(neng)力(li)不(bu)足(zu)
，製(zhi)約(yue)了(le)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)提(ti)升(sheng)，提(ti)質(zhi)創(chuang)品(pin)勢(shi)在(zai)必(bi)行(xing)且(qie)大(da)有(you)可(ke)為(wei)。為(wei)此(ci)，鋼(gang)協(xie)提(ti)出(chu)推(tui)進(jin)實(shi)施(shi)“提質創品”工程，希望會員企業重視並積極參與這項工作。

　　鋼材貿易壁壘高企，出口環境日益嚴峻。2024年和2025年，我國鋼鐵產品遭受貿易救濟原審調查案件共63起。受反傾銷案件影響的主要品種向中東、非洲和拉美等新興市場出口增長較快
，鋼材貿易格局正在重構。同時，各種非關稅貿易壁壘也在加速構建。自今年1月1日起
，歐盟碳邊境調節機製（CBAM）正式邁入強製征收階段，直接導致對歐出口成本大幅攀升。同時，7月1日ri起qi，歐ou盟meng還hai將jiang對dui鋼gang鐵tie產chan品pin進jin口kou實shi施shi新xin的de保bao障zhang措cuo施shi。鋼gang鐵tie企qi業ye需xu以yi戰zhan略lve眼yan光guang看kan待dai出chu口kou工gong作zuo，統tong籌chou考kao慮lv鋼gang材cai出chu口kou和he對dui外wai投tou資zi，加jia大da國guo際ji營ying銷xiao渠qu道dao建jian設she力li度du。

　　《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出
，推動重點產業提質升級，鞏固提升礦業
、冶金等產業在全球產業分工中的地位和競爭力，為我們全麵推進鋼鐵行業高質量發展指明了方向。工業和信息化部正在組織編製《“十五五”鋼鐵工業高質量發展規劃》，係統謀劃未來5年鋼鐵工業的發展藍圖。“十五五”時期

，鋼鐵工業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
，完整準確全麵貫徹新發展理念，將充分發揮規模大、產業鏈長、帶動性強的優勢，以推動高質量發展為主題，以智能化、綠色化、融合化為方向，以塑造全球競爭新優勢為目標，堅持創新發展和改造提升相結合、需求引領和供給優化相結合

、高質量發展和高水平安全相結合，圍繞“1231”行業發展目標和“232”重點工作，朝著2030年全麵建成全球影響力大、產業獨立性強、發展貢獻度高的現代化鋼鐵產業體係的目標穩步前行。

　　今年是“十五五”開局之年，鋼鐵行業將堅定信心、向新向優
，圍繞“1231”行業發展目標，深入實施“提質創品”“能碳提效”“數智轉型”三大改造工程
，繼續推進產能治理新機製
、聯合重組
、“鐵資源開發計劃”“鋼鐵應用拓展計劃”，著力“控總量、優供給
、促平穩、增效益、推轉型”
，為實現鋼鐵工業“十五五”高質量發展開好局、起好步。

　　一是堅持改革攻堅
，增強高質量發展動力。產能治理以管住增量、優化存量、兼並重組、暢通退出為重點
，采用市場化
、法治化方式關閉產能入口、暢通退出渠道，清理退出違法違規增量產能。優化產量調控方式，加強數據治理
，研究建立基於能耗
、環保、質量、安全等標準的產量調控機製。落實黨中央、國務院關於治理價格無序競爭的工作要求，堅定執行“三定三不要”原則，建立價格監督員製度
，構建“監測—識別—報告—研判—協商—認定—處置”閉環工作機製。按照“促高端、穩周邊、嚴監管”的導向
，進一步優化出口結構，落實部分鋼鐵產品實施出口許可證管理措施。

　　二(er)是(shi)堅(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)，培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)動(dong)能(neng)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)鋼(gang)鐵(tie)碳(tan)中(zhong)和(he)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)籌(chou)備(bei)工(gong)作(zuo)，整(zheng)合(he)行(xing)業(ye)低(di)碳(tan)冶(ye)金(jin)產(chan)學(xue)研(yan)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)，推(tui)動(dong)低(di)碳(tan)冶(ye)金(jin)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)。落(luo)實(shi)《中國鋼鐵企業研究院院長上海共識（2025北京首鋼版）》，廣泛吸納產業鏈相關方共建創新生態圈，搭建“需求—研發—轉化”閉bi環huan平ping台tai，推tui動dong共gong性xing技ji術shu轉zhuan化hua為wei產chan業ye成cheng果guo。加jia強qiang稀xi土tu鋼gang應ying用yong推tui廣guang工gong作zuo組zu建jian設she，吸xi納na產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you優you勢shi力li量liang
，加jia快kuai推tui廣guang應ying用yong稀xi土tu鋼gang產chan品pin。圍wei繞rao鋼gang渣zha資zi源yuan化hua利li用yong等deng熱re點dian難nan題ti

，組zu織zhi布bu局ju新xin一yi批pi共gong性xing技ji術shu協xie同tong研yan發fa項xiang目mu。加jia強qiang與yu汽qi車che、船舶、工程機械、能源電力、綠色能源等領域的交流合作，組織協同創新，不斷提升產業鏈創新效能。實施鋼鐵行業“提質創品”工程
，聚焦質量提升核心，以“抓基礎、建標準、創品牌”為支柱，加快補齊行業質量根基短板，加速培育精工產品、綠鋼等品牌和具有國際競爭力的質量精品企業。

　　三是堅持“雙碳”引(yin)領(ling)，加(jia)快(kuai)全(quan)麵(mian)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)。繼(ji)續(xu)推(tui)動(dong)鋼(gang)鐵(tie)剩(sheng)餘(yu)產(chan)能(neng)全(quan)麵(mian)完(wan)成(cheng)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)
，繼(ji)續(xu)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)減(jian)汙(wu)降(jiang)碳(tan)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)，持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)環(huan)境(jing)績(ji)效(xiao)分(fen)級(ji)差(cha)異(yi)化(hua)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)
，建(jian)立(li)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)“有進有出”的動態公示管理機製。推動“能耗雙控”向“碳排放雙控”轉變，在極致能效工作階段性成果的基礎上，進一步開展全行業能碳提效係統性工作。持續完善鋼鐵全產業鏈EPD平台建設，擴大低碳排放鋼標準覆蓋範圍
，促進與上下遊產業

、國guo際ji平ping台tai的de互hu信xin互hu認ren。健jian全quan碳tan排pai放fang技ji術shu規gui範fan體ti係xi，加jia快kuai修xiu訂ding粗cu鋼gang等deng產chan品pin能neng碳tan消xiao耗hao限xian額e標biao準zhun。指zhi導dao企qi業ye建jian立li碳tan資zi產chan管guan理li體ti係xi，加jia強qiang參can與yu碳tan市shi場chang能neng力li建jian設she，配pei合he生sheng態tai環huan境jing部bu開kai展zhan下xia一yi步bu配pei額e分fen配pei方fang案an及ji核he算suan方fang法fa研yan究jiu。

　　四是堅持數字賦能，推動產業轉型升級。落實《原材料工業數字化轉型工作方案》《鋼鐵行業數字化轉型工程三年行動方案》工作部署
，以數智賦能為抓手推進鋼鐵產業與人工智能融合發展。按照數字化轉型成熟度評估標準
，深入開展評估診斷，為企業提供“一企一策”轉型指引。拓展生產管控
、運營管控等領域典型場景清單

，依托評估和清單開展數字化生態引領企業及標杆工廠選樹。深入實施“人工智能+”專項行動，構建“標準完善+數據貫通+智能融合”新格局。強化工控安全應急處置與常態化防控
，護航產業轉型升級。

　　五是堅持融合協同，推動產業耦合發展。深化產城融合，推動傳統“鋼鐵生產大市”向“鋼鐵建設大市”轉型
，形成城市用鋼產業。深化與船舶、交通、農機、重型裝備等下遊合作
，開拓鋼材產品新市場
、新xin用yong途tu。聯lian合he住zhu建jian部bu門men與yu房fang地di產chan企qi業ye優you化hua用yong鋼gang設she計ji方fang案an。搭da建jian鋼gang結jie構gou建jian築zhu創chuang新xin成cheng果guo推tui廣guang會hui等deng交jiao流liu平ping台tai
，研yan究jiu開kai發fa鋼gang結jie構gou部bu品pin部bu件jian線xian上shang交jiao易yi係xi統tong
，引yin導dao各ge地di結jie合he資zi源yuan稟bing賦fu建jian設she專zhuan業ye化hua鋼gang結jie構gou產chan業ye園yuan區qu。加jia快kuai標biao準zhun製zhi修xiu訂ding，破po解jie熱re軋zhaH型鋼、耐候鋼、高強鋼在鋼結構建築領域的應用障礙
，推廣高性能鋼材。聚焦新能源、城市更新等重點領域需求
，推動鋼結構規模化應用，鼓勵鋼鐵企業在自有廠房
、公輔設施、員工宿舍等建設中
，應用盡用鋼結構。牽頭組建鋼結構建築分會，廣泛吸納設計、生產、施工、開發全鏈條主體

，健全常態化協同工作機製。

　　liushijianchiduiwaikaifang，cujinguojihezuohuligongying。yituoduoshuangbianchangtaihuajiaoliujizhi
，jiaqiangtonghaiwaitongyexiehuiheqiyededuihuajiaoliu，genzonghaiwaitouzihuanjingyuxiangmudongtai，tuijinbiaozhixingguojihezuoxiangmujianshe

，weihuiyuanqiye“走出去”提供支持。跟蹤研究全球低碳政策與標準動態
，加快低碳

、智能製造等領域國際標準布局，深入開展鋼鐵全產業鏈EPD平台的國際推廣與互認
，助力中國低碳鋼鐵產品與國際市場接軌。組織舉辦第二十屆中國—東盟鋼鐵交流會
、第三屆中國東盟鋼鐵技術交流會、第24次中韓鋼鐵官民對話，分享中國鋼鐵綠色轉型經驗和技術解決方案，深化國際經濟技術交流。高質量舉辦“第二屆中國國際鋼鐵周”、中國國際鋼鐵大會、中國國際冶金工業展、disijiekuangchanziyuangongyingliankechixushengtaikaifazhedahuixiliegaoduanhuizhanhuodong，dajianhangaishangxiayouchanyeliandegaoduanguojijiaoliuhezuopingtai，chuangxinxingshineirong，xiyingengduoguojihuobancanyu

，cujinkuajingjishuduijieyushangyehezuo，quanfangweizhanshizhongguogangtiexingxianghexingyegaozhiliangfazhanchengguo。

　　七是堅持人才築基，服務企業新質生產力發展需求。持續深化行業人力資源數據統計分析，拓展數據應用
，為企業對標挖潛、人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)提(ti)供(gong)精(jing)準(zhun)數(shu)據(ju)支(zhi)撐(cheng)。深(shen)化(hua)產(chan)教(jiao)融(rong)合(he)與(yu)校(xiao)企(qi)協(xie)同(tong)，精(jing)心(xin)組(zu)織(zhi)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)大(da)工(gong)匠(jiang)進(jin)校(xiao)園(yuan)等(deng)活(huo)動(dong)


，推(tui)動(dong)職(zhi)教(jiao)與(yu)產(chan)業(ye)精(jing)準(zhun)對(dui)接(jie)。舉(ju)辦(ban)“湖南鋼鐵杯”第十二屆全國鋼鐵行業職業技能競賽，以賽促學
、以賽強能，培育高素質技能人才，為行業高質量發展築牢人才根基。

　　2026年，協會自身建設也將加快推進。作為45個試點培育的全國性行業協會商會之一，鋼協將認真落實《工業和信息化領域全國性行業協會商會結構布局調整優化試點工作方案》，按照中央社會工作部會議的部署要求
，把鋼協打造成為國際一流行業組織，成為政府在鋼鐵行業管理的主要支撐力量、國家重大戰略的落地承接平台、產業鏈協同協作的重要樞紐

，為引領和推動鋼鐵工業高質量發展發揮更大作用。

　　各位代表，各位理事。鋼鐵行業的事是大家的事兒
，既是家事也是國事，需要大家一起想、一起幹，一起參與
、yiqizhili，xiehuidegongzuotongyanglibukaigehuiyuandanweidezhichihetouru。mianduiyanjunfuzadeshichanghuanjing，womenyaoshizhongbaochizhanlveqingxing
，shizhongjiandingfazhanxinxin，xieshougongjin，nulishixian“十五五”開好局起好步，為推進新型工業化、中國式現代化建設貢獻鋼鐵力量。

　　謝謝大家！