從“因地製宜發展新質生產力”到“讓創新鏈和產業鏈無縫對接”，從“綜合整治‘內卷式’競爭”到“縱深推進全國統一大市場建設”……在今年全國兩會上
，一些熱點話題引起全民討論。圍繞這些話題，中國冶金報社《兩會雲客廳》邀請了來自鋼鐵產業鏈的多位全國人大代表
，聊心得
、談體會、話發展，為鋼鐵產業鏈高質量發展建言獻策。

　　全國人大代表，湖南鋼鐵集團黨委書記、董事長 李建宇

　　全國人大代表、中國工程院院士 邵安林

　　全國人大代表、天工國際董事局主席 朱小坤

　　全國人大代表
、江蘇昆侖互聯新能源集團有限公司董事長 劉懷平

　　（嘉賓排名不分先後）

　　中國鋼鐵工業協會黨委副書記、副會長兼秘書長 薑維

3月8日
，中國冶金報社《兩會雲客廳》邀請了來自鋼鐵產業鏈的4位全國人大代表參與主題論壇，圍繞《政府工作報告》、新質生產力
、破“內卷”等話題聊心得、談體會，為鋼鐵產業鏈高質量發展建言獻策。（劉翌然 製圖）

圖為中國冶金報社《兩會雲客廳》結束後，線下采訪人員向線上雲客廳嘉賓揮手告別。（特約通訊員 藍義高 攝）

 

　　一年一度的全國兩會，是鋼鐵行業洞察發展趨勢、探尋前行方向的關鍵契機。

　　3月8日晚8時
，來自鋼鐵產業鏈的4位全國人大代表齊聚中國冶金報社2025年兩會雲端會客廳。在這裏
，一場圍繞鋼鐵行業高質量發展關鍵議題
、機遇與挑戰的思想盛宴熱烈開啟
，與會者展開了深入且激昂的探討。

　　此次參會的4位全國人大代表分別是：湖南鋼鐵集團黨委書記、董(dong)事(shi)長(chang)李(li)建(jian)宇(yu)，中(zhong)國(guo)工(gong)程(cheng)院(yuan)院(yuan)士(shi)邵(shao)安(an)林(lin)
，天(tian)工(gong)國(guo)際(ji)董(dong)事(shi)局(ju)主(zhu)席(xi)朱(zhu)小(xiao)坤(kun)
，江(jiang)蘇(su)昆(kun)侖(lun)互(hu)聯(lian)新(xin)能(neng)源(yuan)集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)董(dong)事(shi)長(chang)劉(liu)懷(huai)平(ping)。他(ta)們(men)的(de)齊(qi)聚(ju)為(wei)這(zhe)場(chang)雲(yun)端(duan)會(hui)議(yi)注(zhu)入(ru)了(le)強(qiang)大(da)的(de)智(zhi)慧(hui)力(li)量(liang)。

　　每年的《政府工作報告》總zong會hui湧yong現xian一yi些xie備bei受shou關guan注zhu的de熱re詞ci
，這zhe些xie熱re詞ci猶you如ru一yi麵mian鏡jing子zi，在zai很hen大da程cheng度du上shang清qing晰xi地di映ying照zhao出chu國guo家jia的de政zheng策ce重zhong點dian與yu戰zhan略lve方fang向xiang。代dai表biao們men也ye結jie合he自zi身shen工gong作zuo實shi際ji，分fen享xiang了le他ta們men對dui今jin年nian《政府工作報告》深刻且獨到的體會。

　　李建宇：聆聽今年的《政府工作報告》後
，我對鋼鐵行業未來發展充滿信心。報告確定的穩中求進工作總基調，以及提出“實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策”等
，將進一步激發市場活力。

　　報告提到的治理行業“內卷”、推動傳統經濟轉型升級、加jia快kuai數shu字zi化hua轉zhuan型xing及ji綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing等deng內nei容rong，對dui鋼gang鐵tie行xing業ye具ju有you重zhong要yao的de指zhi導dao意yi義yi。在zai刺ci激ji經jing濟ji方fang麵mian，報bao告gao的de相xiang關guan表biao述shu也ye讓rang我wo們men信xin心xin倍bei增zeng。相xiang信xin，隨sui著zhe一yi係xi列lie政zheng策ce“組合拳”的精準落地，鋼鐵行業的發展前景將一片向好。

　　邵安林：最zui突tu出chu的de體ti會hui就jiu是shi倍bei感gan振zhen奮fen。一yi組zu組zu數shu據ju和he一yi係xi列lie成cheng果guo總zong結jie讓rang我wo十shi分fen感gan動dong。過guo去qu一yi年nian，我wo國guo麵mian臨lin著zhe複fu雜za嚴yan峻jun的de外wai部bu環huan境jing
，同tong時shi還hai遭zao受shou多duo種zhong困kun難nan與yu挑tiao戰zhan的de疊die加jia影ying響xiang。即ji便bian如ru此ci，我wo們men仍reng如ru期qi完wan成cheng了le經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de主zhu要yao目mu標biao任ren務wu

，取qu得de這zhe樣yang的de成cheng績ji十shi分fen不bu易yi。

　　同時
，報告對2025年目標的設定也十分鼓舞人心、催人奮進。尤其是報告提出“因地製宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體係”
，以及“協同推進降碳
、減汙、擴綠
、增長”，持續開展“人工智能+”行動等部署，這些內容為鋼鐵行業的高質量發展指明了方向。

　　朱小坤：聆聽了今年的《政府工作報告》，我主要有3點體會。

　　第一，2024年，在經濟發展麵臨諸多不確定因素、國際國內環境複雜嚴峻的情況下，我國依然圓滿完成了全年既定的目標任務。這樣的成績來之不易。對於2025年的重點工作，報告所設定的目標也十分科學合理。

　　第(di)二(er)，習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)座(zuo)談(tan)會(hui)上(shang)指(zhi)出(chu)
，切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)促(cu)進(jin)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，是(shi)當(dang)前(qian)推(tui)動(dong)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)所(suo)在(zai)。各(ge)級(ji)黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)府(fu)需(xu)立(li)足(zu)本(ben)地(di)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)，全(quan)麵(mian)統(tong)籌(chou)、紮實推動促進民營經濟發展相關政策措施的落地實施。今年《政府工作報告》圍繞這一重要指示進行了具體部署，讓我們切實感受到黨和政府對民營經濟發展的重視與支持。

　　disan，baogaotichu
，tuidongkejichuangxinhechanyechuangxinronghe。zheyilinianjijuzhanlveyanguang。kejichuangxinhechanyechuangxindeshenduronghe，nengweichanyefazhanzhuruqiangdadongli，duiyutishengqiyehexinjingzhenglihezhenggechanyedefazhanshuipingjuyouzhongyaoyiyi。

　　劉懷平：聆聽了今年的《政府工作報告》
，第一點體會是信心倍增。無論是看到2024年主要經濟目標基本實現，還是看到2025年目標的合理設定，都讓我對未來充滿信心。

　　第二點體會是幹勁更足。報告提出了眾多具體、可落地、可執行

、可操作的思路方法、行動方案及專項舉措，其中還包括對“十五五”的科學擘畫。這些內容清晰明確，為鋼鐵行業指明了方向。

　　disandiantihuishibaogaotongpiangaoduzhongshichuangxin。congguoqudefazhanlichenglaikan，zhengshiyikaochixubuduandituijinkejichuangxin
，guojiacaideyishixianyixiliezhongyaomubiao。weilai，yaowanchenggengweijianjufuzadefazhanrenwu
，kejichuangxinyiranshiguanjianzhicheng。duiyugangtiexingyeeryan，yaolvxiankaizhanyanfagongzuo
，zhiliyuyanfafuhegangtieqiyeshijixuqiu、keyichanshengxianzhujingjixiaoyihehuanjingxiaoyidekejichengguo。zhengruxijinpingzongshujisuoqiangtiaode，jiduochukejichengguo，youbakejichengguozhuanhuaweishishizaizaideshengchanli。

　　今年《政府工作報告》明確提出，要綜合整治“內卷式”競爭。值得關注的是，這是“破內卷”首次被寫入《政府工作報告》
，彰顯了國家對這一問題的重視。

　　過去一年
，鋼鐵行業不斷強化自律意識。隨著行業“反內卷”呼聲日益高漲，建立有效的產能治理新機製成為行業的共同訴求。為推動鋼鐵產能治理新機製盡快出台，代表們紛紛建言獻策。

　　李建宇：從行業整體來看，目前在去產能等問題上達成了共識。鋼鐵行業也采取了一係列有效行動，如兼並重組、環保、壓產、限產
、嚴禁新增產能等。未來，還是要繼續發揮政策、法規和標準對市場的監管和引導作用，以市場化手段來推動減產，有形與無形之“手”協同發力。這是鋼鐵行業必經的一條路。

　　整體來看，鋼鐵行業發展前景較好。隻要我們把企業做優做強，鋼鐵行業的全球競爭力將進一步提升。

　　朱小坤：“內卷式”競(jing)爭(zheng)不(bu)是(shi)良(liang)性(xing)競(jing)爭(zheng)，其(qi)本(ben)質(zhi)屬(shu)於(yu)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)。與(yu)之(zhi)形(xing)成(cheng)鮮(xian)明(ming)對(dui)比(bi)的(de)是(shi)，良(liang)性(xing)競(jing)爭(zheng)能(neng)有(you)效(xiao)推(tui)動(dong)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)淘(tao)汰(tai)，使(shi)那(na)些(xie)缺(que)乏(fa)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)產(chan)品(pin)退(tui)出(chu)市(shi)場(chang)，同(tong)時(shi)也(ye)能(neng)讓(rang)管(guan)理(li)不(bu)善(shan)、wufashiyingshichangbianhuadeqiyejinxingziwogexin。conggenghongguandecengmianlaikan，liangxingjingzhengshituidongshehuibuduanxiangqianfazhandezhongyaodongliyuyuanquanzhiyi。dangran，zaijingzhengdeguochengzhong

，bixulaolaoshouzhufalvfagui、安全生產、環保等方麵的底線。

　　劉懷平：首先，我們要有一個清晰的認知：鋼鐵行業是存在“內卷”的。如果不存在“內卷”，就不用討論如何破“內卷”了。針對鋼鐵行業如何破“內卷”
，我提6點建議。

　　一是控產能。鋼鐵行業龐大的產能是怎麼來的，這個問題沒必要再深入追究
，但全行業必須達成一個共識，那就是一定要嚴控產能。

　　二是控產量。企業即便有1000萬噸產能，也不意味著就能將這1000萬wan噸dun產chan能neng全quan部bu轉zhuan化hua為wei產chan量liang。水shui泥ni行xing業ye在zai控kong產chan量liang方fang麵mian有you不bu錯cuo的de經jing驗yan，建jian議yi鋼gang鐵tie行xing業ye相xiang關guan企qi業ye領ling導dao多duo與yu其qi他ta行xing業ye交jiao流liu學xue習xi，這zhe會hui為wei鋼gang鐵tie行xing業ye的de可ke持chi續xu發fa展zhan提ti供gong有you益yi借jie鑒jian。

　　sanshiyanfagui。gebiediqucunzaifalvfaguiweinengbeiyangezhixing，shenzhichuxianluanzhixingdeqingkuang。yinci，yidingyaoyangezhixingfagui，baokuogeleibiaozhundeyouxiaoguancheshishi。

　　四是嚴信貸。參考房地產行業
，國家出台的“三條紅線”政策實際上就是在把控資金流向。從這個角度來講
，我認為未來有4類鋼鐵企業會被市場淘汰
，分別是成本較高的企業、信貸杠杆過高的企業、區位優勢較差的企業、產品結構無法跟上市場需求變化的企業。

　　五是加快兼並重組。通過兼並重組，可以優化鋼鐵行業的產業結構
，提高產業集中度。

　　六是加快區域協同。由於鋼鐵產品運輸成本普遍較高，區域協同對於鋼鐵行業破“內卷”至關重要。比如
，江蘇與新疆的鋼廠因為所處的區位條件不同，在市場競爭中很難形成同質化競爭的局麵，因此也很難“卷”起來。

　　以上6點建議可以用一句話來概括——做好減法。在過去行業發展高歌猛進的時候，我們更多的是做加法，而現在要實現破“內卷”，就必須做好減法。隻有把減法做好
，再結合科技創新
，最終才能實現鋼鐵行業的高端化、智能化、綠色化發展。

　　今(jin)年(nian)全(quan)國(guo)兩(liang)會(hui)上(shang)，習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)參(can)加(jia)江(jiang)蘇(su)代(dai)表(biao)團(tuan)審(shen)議(yi)時(shi)指(zhi)出(chu)，科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)是(shi)發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)的(de)基(ji)本(ben)路(lu)徑(jing)。抓(zhua)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)
，要(yao)著(zhe)眼(yan)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)
，堅(jian)持(chi)教(jiao)育(yu)
、科技、人ren才cai一yi起qi抓zhua
，既ji多duo出chu科ke技ji成cheng果guo，又you把ba科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua為wei實shi實shi在zai在zai的de生sheng產chan力li。抓zhua產chan業ye創chuang新xin，要yao守shou牢lao實shi體ti經jing濟ji這zhe個ge根gen基ji，堅jian持chi推tui動dong傳chuan統tong產chan業ye改gai造zao升sheng級ji和he開kai辟pi戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye
、未來產業新賽道並重。抓科技創新和產業創新融合
，要搭建平台、健全體製機製，強化企業創新主體地位，讓創新鏈和產業鏈無縫對接。

　　針對鋼鐵行業如何實現科技創新與產業創新深度融合
，以及如何加快培育鋼鐵新質生產力
、加速數字化轉型等問題，代表們結合自身經驗分享了各自的看法與見解。

　　李建宇：目前
，湖南鋼鐵在科技創新、數字化轉型等方麵開展了大量工作，包括應用了5G技術及DeepSeek（深度求索）人工智能大模型等先進技術成果。在大模型的助力下
，湖南鋼鐵已經有30多個應用場景在降低成本、高效運行等方麵取得了顯著成效。

　　鋼鐵行業的科技創新涵蓋麵廣

，圍繞鋼鐵主業提升競爭力，主要是通過降本、提效率、優化產品結構等。鋼鐵行業的技術門類廣泛
，生產流程長
，資金、人才資源雄厚，在信息化管理和技術流程方麵具有優勢
，可以在產業鏈上下遊尋求更大的發展空間。

　　正如習近平總書記所說
，企業是科技創新的重要主體。目前，湖南鋼鐵也在積極嚐試產業孵化相關工作，與研究院、高校及其他相關技術單位展開合作
，還專門成立了一些基金，希望在新的發展賽道上找準發力點。

　　朱小坤：kejichuangxinhechanyechuangxinronghedetifa，duizhizaoqiyeeryanyiyizhongda。duiyuqiyeeryan，yaodaligulichuangxin，jijiyanfagaoduanchanpin，zhelikaituoxifenlingyushichang。buguo
，dangqianwoguogangtieqiyezaituozhanhaiwaishichangdejinchengzhongmianlinzheteshugaoduancailiaochukoushuilvdewenti。jiyuci，wojinniantichuleguliteshugaoduancailiaochukoudetuishuijianyi。zheyijianyiyidanluoshi，huiyouduofangmianyichu：一(yi)是(shi)能(neng)激(ji)勵(li)更(geng)多(duo)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)投(tou)入(ru)到(dao)細(xi)分(fen)材(cai)料(liao)領(ling)域(yu)的(de)研(yan)發(fa)中(zhong)，二(er)是(shi)有(you)助(zhu)於(yu)推(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)研(yan)發(fa)更(geng)多(duo)可(ke)替(ti)代(dai)國(guo)外(wai)進(jin)口(kou)的(de)產(chan)品(pin)。實(shi)際(ji)上(shang)，我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)完(wan)全(quan)具(ju)備(bei)自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)能(neng)力(li)，應(ying)當(dang)讓(rang)更(geng)多(duo)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)到(dao)高(gao)端(duan)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)工(gong)作(zuo)中(zhong)，鼓(gu)勵(li)這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，從(cong)而(er)實(shi)現(xian)進(jin)口(kou)替(ti)代(dai)，甚(shen)至(zhi)在(zai)海(hai)外(wai)市(shi)場(chang)占(zhan)得(de)一(yi)席(xi)之(zhi)地(di)。

　　劉懷平：習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調
，經濟大省要挑大梁，為全國發展大局作貢獻，並指明了4個著力點：在(zai)推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)融(rong)合(he)上(shang)打(da)頭(tou)陣(zhen)，在(zai)推(tui)進(jin)深(shen)層(ceng)次(ci)改(gai)革(ge)和(he)高(gao)水(shui)平(ping)開(kai)放(fang)上(shang)勇(yong)爭(zheng)先(xian)，在(zai)落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)上(shang)走(zou)在(zai)前(qian)，在(zai)促(cu)進(jin)全(quan)體(ti)人(ren)民(min)共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)上(shang)作(zuo)示(shi)範(fan)。其(qi)中(zhong)，推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)融(rong)合(he)排(pai)在(zai)首(shou)位(wei)。

　　創新是鋼鐵行業實現高質量發展繞不過去的根本路徑。鋼鐵行業必須大力加強科技創新工作。然而
，當前也存在一些亟待解答的問題：鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)突(tu)破(po)口(kou)在(zai)哪(na)裏(li)？鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)的(de)根(gen)基(ji)在(zai)哪(na)裏(li)
？鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)與(yu)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)如(ru)何(he)實(shi)現(xian)無(wu)縫(feng)對(dui)接(jie)
？目(mu)前(qian)來(lai)看(kan)，肯(ken)定(ding)有(you)“縫”，那麼“縫”在哪裏？這些問題對於鋼鐵行業的發展至關重要。

　　如今，在鋼鐵企業
，人工智能、dashujudengjishudeyingyongchangjingjiaoweifengfu，xuduogangtieqiyedouyipeibeileshujudaping，henmeiguan，yehenxuanku。danzaicijichushang，haiyaojinyibutuidonggangtieqiyeqieshiyunyongshujulaiqudongjienengjiangtangongzuo，tuijinkejichuangxinhechanyechuangxinronghe。

　　此外
，中國鋼鐵工業協會黨委副書記、副會長兼秘書長薑維，中國冶金報社黨委書記陳洪飛、副社長範鐵軍等參加了雲端會客廳
，並與代表們進行交流。