周誌東：2025年底有望實現電爐鋼產量占比15%

2026-04-17 06:17:50

中國冶金報中國鋼鐵新聞網

記者樊三彩報道

特約通訊員藍義高攝影

　　上半年，西南建築鋼材均價3849元/噸，較2023年均價低56元/噸；鋼材利潤明顯收縮，部分企業出現虧損。在四川冶控集團有限公司（下稱冶控集團）黨委書記、董事長周誌東看來，當前，行業嚴重“內卷”導致企業虧損，最有效、最直接的應對之策是進行有效的產量調控，推動短流程煉鋼的發展。

　　“如果粗鋼限產政策製定得更加科學精準，並能夠如期落地，就可以騰出大量廢鋼支持全廢鋼電爐企業生產，不僅能夠提升企業盈利率、降低碳排放，還有望實現到2025年底電爐鋼產量占比15%的目標。”7月30日，周誌東在鋼協六屆七次常務理事會議期間接受《中國冶金報》記者專訪時表示。

　　在他看來，從綠色低碳角度，按照“有保有壓”的粗鋼產量調控原則，應當大力支持短流程煉鋼工藝發展，尤其全廢鋼電爐每噸粗鋼的二氧化碳排放量僅0.3噸左右。同時，美國鋼鐵公司上半年通過減產保持了相對穩健的盈利能力，他以此為例表示：“這是減產高爐業務、保電爐開工率（達88%），從而實現盈利的一次成功實踐。”

圖為周誌東接受《中國冶金報》記者專訪

　　“廢鋼價格協調機製”成盈利法寶

　　上半年，麵對鋼材市場供給強於需求的現狀，冶控集團按照鋼協“三定三不要”經營原則，主動限產、內部挖潛、提質增效：實現鋼材產量402萬噸，同比下降約6%；鋼材含稅均價為3850元/噸，降幅約2.3%；繳納稅收13.5億元，實現利潤9000萬元。

　　“上半年對任何鋼企都是艱難的考驗，能夠實現盈利得益於冶控集團的一些特殊舉措與優勢。”周誌東表示。

　　從下遊看，鋼材需求相對旺盛。四川山地多，整體用鋼量大，且以高強抗震建築鋼材為主。據統計，四川地區鋼材需求總計約4000萬噸，產能僅3200萬噸，因此，須淨輸入鋼材800萬噸左右，鋼材需求相對旺盛。近來，四川省再次公布了一批基礎設施建設項目，將進一步推動“鋼需”增長。

　　從上遊看，廢鋼等原料采購價格相對穩定。“今年初以來，我們分區域、分領域先後召開廢鋼定價機製協同會議3次、鋼材市場協同會議8次，為穩定廢鋼資源供應和鋼材市場價格穩定提供保障，也保證了盈利空間。”周誌東告訴《中國冶金報》記者。

　　冶控集團擁有1149萬噸電爐鋼產能，占四川省電爐鋼產能的80%，所采購廢鋼量占據全省廢鋼采購總量的85%，因而在西南市場具有廢鋼定價權，定價機製還可能影響整個西部乃至全國。

　　“為敏銳洞察市場變化，確保原料端價格穩定，冶控集團今年製訂了‘螺廢差’指數，確保螺紋鋼與廢鋼的價差在1200元/噸以上。”周誌東表示，這一指數通過期現聯動，為四川、雲南、重慶三地的9家短流程企業提供了更加公平合理的采購依據。

　　為確保效益，冶控集團還堅持以效定產、避峰生產，通過縮短生產時間或直接采取停檢修等措施，降低區域供應量，緩解供需失衡。

　　“今年初以來，四川省內鋼鐵企業已達成多輪減產協議。以冶控集團為例，上半年，我們電爐企業每天僅生產13~18個小時。進入夏季用電高峰後（7月1日—8月15日），我們生產時間更是縮短到每天11個小時。”周誌東告訴《中國冶金報》記者，冶控集團還通過加強能耗等各項生產指標對標，努力降低生產成本，增加經濟效益。

　　電爐鋼產量占比不增反降的四點原因

　　今年5月份，國務院印發的《2024—2025年節能降碳行動方案》提出，“到2025年，電爐鋼產量占粗鋼總產量比例力爭提升至15%”。但自2021年後，我國電爐鋼發展似乎遭遇瓶頸，占比不增反降，2023年降至9.7%。這一占比與28.2%的全球平均電爐鋼產量占比差距較大，美國、印度等國的占比更是達到69.0%、54.2%。

　　對此，周誌東分析了幾點原因。

　　其一，受我國發展階段所限。長流程逐步轉向短流程符合經濟發展規律，也符合當前的綠色低碳轉型趨勢，但需要循序漸進。

　　其二，政策支持力度不足。當前，我國廢鋼的供應量尚不能支持電爐鋼廠大量應用廢鋼，“反向開票”政策的實施將推動廢鋼鐵行業的規範經營和健康發展。“希望稅務部門抓緊出台‘反向開票’的具體細則，打通政策落地‘最後一公裏’。”周誌東建議，比如可以把小規模納稅人的應納稅額從500萬元提高到1000萬元。

　　其三，當前發展短流程鋼難言優勢。一是，在廢鋼資源相對稀缺的情況下，當前70%廢鋼資源進入長流程，加之廢鋼進口量較低，導致短流程企業廢鋼資源供應不足、價格較高。二是，“綠鋼”產品在市場價格上沒有相應的體現。“要對‘綠鋼’產品明確定義，到底噸鋼含碳量多少算‘綠鋼’，還要對‘綠鋼’產品有合理的定價機製。”周誌東舉例道，如美國將短流程鋼視為“綠鋼”，市場價格較長流程鋼高出100美元/噸左右，而我國沒有相應的價格機製，難以形成示範效應。

　　其四，受“電爐鋼工藝限製鋼材品類”的固化思維影響。當前，業內仍普遍認為，轉爐生產品種鋼的能力強於電爐，但周誌東認為這種觀點帶有偏見。“其qi實shi電dian爐lu企qi業ye通tong過guo加jia強qiang對dui入ru爐lu廢fei鋼gang的de分fen類lei管guan理li和he合he理li的de配pei料liao，如ru加jia大da自zi產chan廢fei鋼gang和he搭da配pei直zhi接jie還hai原yuan鐵tie等deng措cuo施shi，可ke以yi解jie決jue所suo謂wei的de雜za質zhi問wen題ti。現xian在zai很hen多duo軍jun工gong用yong鋼gang、航空航天用高溫合金等高質量特鋼都是電爐生產的。”周誌東強調。

　　根據鋼協調研數據，優特鋼產品占我國電爐鋼產品的25%左右。冶控集團產品中，優特鋼占比20%，周誌東表示，未來這一占比還將大力提升。

　　建議合規全廢鋼電爐企業不限產

　　《關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》提到，鼓勵有條件的高爐—轉爐長流程企業就地改造轉型發展電爐短流程煉鋼。今年，國家發改委等部門發布的《鋼鐵行業節能降碳專項行動計劃》中再次提出，積極發展新型電爐裝備，在符合節能降碳、環保、產業等政策條件下，加快推動有條件的高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。

　　周誌東認為，應當在政策的指引下，“一加一減”推動電爐短流程煉鋼的發展。

　　一方麵，在支持電爐短流程煉鋼發展上要“加”。

　　近年來，國家支持電爐鋼發展的政策不斷，如江西、四川、河南、廣西等地將短流程煉鋼不再納入“兩高”項目；今年6月份，國家發改委發布的《西部地區鼓勵類產業目錄（修訂征求意見稿）》明確，電弧爐短流程煉鋼等被列入西部地區新增鼓勵類產業等。“各地均在積極探索實施短流程煉鋼與長流程煉鋼差異化管理，但在落地層麵仍需有力舉措。”周誌東表示。

　　在他看來，今年初以來，有兩項政策對於破除廢鋼、電力等製約發展的瓶頸因素大有裨益，政策紅利亟待釋放。一是“兩新”政策出台，汽車、機械、家電等產業以舊換新政策落地，將帶來廢鋼資源的增量，保障電爐鋼企業生產所需的原料供給。二是黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定》，提出“建立全國電力統一大市場”，將有效滿足全國各地用鋼需求，優化電力成本、增強市場靈活性、強化綠色電力消納，有助於解決電爐鋼發展麵臨的“工業電價高”等問題。

　　另一方麵，在高爐—轉爐長流程生產上要“減”。

　　“推動長流程減產，一方麵要有區別地精準製定控產政策，另一方麵要在碳配額分配等政策製定時有所考量。”周誌東強調。

　　《鋼鐵行業節能降碳專項行動計劃》提出，逐步建立健全基於效益、能耗、環保、質量、安全等標準的鋼鐵產量調控政策。基於此，周誌東建議，有關部門在製定限產政策時，應充分考慮不同煉鋼工藝、裝備水平、市場需求、經濟效益等實際，避免“一刀切”簡單攤派。“一是合規全廢鋼電爐企業可自行組織生產；二是達到超低排放A級的企業可自行組織生產；三是減少進口鐵礦石數量，從源頭上控製產量，提高產量調控的作用和效果。”周誌東補充道，也可借鑒國際上通過資本介入開展兼並重組的方式，化解過剩產能。

　　針對鋼鐵行業即將納入全國碳市場的趨勢，周誌東認為，在核定鋼鐵企業碳配額時要更加精準。“tanpeieyaoyouyishidixiangquanfeigangdianluduanliuchengqiyeqingxie，zheyangcaiqiheguojiagulihezhichifazhanduanliuchengliangangdechanyezhengce。tongshi，guojiachutaigangtiexingyedetanjiaoyipingtaihetanshuizhengshoubanfa，ketantaoyuoumeitanshuizhengshoubiaozhunjiegui。”他建議道。

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：張雨恬

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