ESG（環境、社會和公司治理）是可持續發展和企業社會責任的關鍵考量因素之一。在我國促進經濟高質量發展和產業結構升級轉型的大背景下
，以ESG為標誌的企業評價新準繩迅速發展，並已成為貿易和投資指引的重要參考標準，對企業發展乃至價值重塑產生了深遠而重大的影響。

　　環境、社會和公司治理都是鋼鐵行業關注的重點問題。鋼鐵行業從粗放式發展階段步入高質量發展階段，ESG理念天然適合於鋼鐵行業下一步的高質量發展
，特別是鋼鐵企業的高質量發展，與“雙碳”目標等戰略高度契合。ESG是企業實現可持續發展
、做大做強的重要管理工具，是企業踐行可持續發展理念的量化和顯化載體，是鋼企實現可持續發展的必答題。同時

，踐行ESG理念也是政府

、監管機構、用戶及企業走向國際市場的要求。

　　監管要求。在近20年間，多國政府連續發布ESG相關政策和法規要求上市企業進行非財務信息披露，其中歐洲頒布的有關政策和法規最多且最活躍。目前
，發達國家ESG發展已經較為成熟
，我國起步較晚但發展迅速。近年來，我國發布了一係列文件，鼓勵企業開展ESG工作
，加強對ESG方麵的監管和規範。例如
，2022年5月份，國務院國資委製定印發了《提高央企控股上市公司質量工作方案》，要求央企控股上市公司完善ESG工作機製，建立更健全的ESG體係，實踐更完善的ESG信息披露，力爭到2023年相關專項報告披露“全覆蓋”。滬深交易所同時更新信息披露工作評價要求

，將主動披露ESG作為上市公司信息披露加分項。各項政策的密集出台愈發凸顯了ESG對企業發展的重要性，鋼企必須采取一係列行動
，加快落實並運用ESG理念，重視自身在生產經營過程中的ESG表現。

　　下遊用戶要求。目前下遊用戶越來越關注供應商的ESG表現。在國外，德國寶馬汽車公司非常重視供應商的可持續性，優先選擇使用環保技術的鋼材供應商，發布了《采購可持續性準則》和《材料追溯性宣言》
，要求所有供應商遵守ESG方麵的最高標準
，並對碳排放源進行了要求。此外

，其他國家還會通過生產過程監督

、zhiliangguanlidengshouduanlaipinggugangcaigongyingshangdehuanbaonengli，quebaozaibuduanbianhuadehuanjingzhongtuidongkechixudeshengchanfangshiheliyigongxiang。zaizhongguo，zhongshihuakaizhanlvsecaigou，youxiancaigoulvsechanpin，bingzaifanfubai、環境保護
、安全管理等方麵對供應商提出了更高要求

；海爾公司對供應商開展資格能力評估，其中供應商遵守勞工製度、環境保護、衝突礦產等是重要評估項目
，新供應商則需要通過質量體係審核

、社會責任審核。由此可見，下遊用戶日益重視ESG，對鋼企在環境
、社會及治理方麵的表現提出了更高要求
，倒逼企業踐行ESG理念
，進行更加全麵且更有深度的改革。

　　國際化經營要求。2022年國務院國資委印發的《關於加快建設世界一流企業的指導意見》對世界一流企業國際化做了專門部署，企業要想走出中國、走向世界，就必須用國際通用的語言和標準去說話

、去行事，而ESG就是企業不得不考慮的重要因素，必須提前做好準備。2022年11月份，國家發展和改革委員會發布《關於進一步完善政策環境 加大力度支持民間投資發展的意見》（發改投資〔2022〕1652號），明確提出研究開展投資項目ESG評價，以提高投資質量。在此背景下，一方麵要求鋼企自身關注並遵守ESG標準
，積極推進ESG管理
；另一方麵在國際化發展中
，需擴大盡職調查範圍，以防範ESG相關風險並實現價值最大化，優化培育具有ESG優勢的負責任企業，努力打造國際競爭新優勢。這既是適應可持續發展理念的內在要求，也是突破國際封鎖、傳遞負責任企業和大國形象，有效應對國際綠色低碳貿易壁壘
，打造人類命運共同體的重要途徑。

　　目前，我國越來越多的鋼企認識到ESG的重要性，開始加強ESG管理，提高ESG績效與信息披露水平。截至2023年4月30日
，在統計的31家鋼鐵上市公司中

，有28家企業披露了ESG相關報告（含ESG專項報告、社會責任報告和可持續發展報告），披露率達90.32%，遠遠高於A股上市公司披露率。其中，42.86%的鋼鐵上市公司披露了ESG專項報告，同比增長1.2倍。2022年
，14家企業為深入開展ESG工作，建立了ESG管理架構。經對比發現
，2022年度鋼鐵上市公司ESG信息披露廣度和深度都大幅提升，在披露內容詳實度、編製依據
、指標覆蓋率等方麵都有了較大的提升
，但與國際及國內ESG實踐優秀企業相比仍存在一定差距。

　　從外因看
，ESG信息披露標準不統一。目前

，不同國家或地區所選擇的ESG披露標準不同
，全球缺乏統一規範的ESG信息披露原則（指引）
，進而導致ESG信息披露質量良莠不齊，“迎合”披露
、碎片化披露、單因素披露等現象普遍
，“漂綠”現象多見，行業與企業間信息披露缺乏可比性，嚴重製約了企業ESG發展與實踐。

　　從內因看
，一些鋼企對ESG認知和實踐流於表麵
，體現在：一是鋼企管理層ESG意識淡薄，過度關注ESG評級而忽視ESG理念深層次的內涵及體係建設。相比於國外鋼企
，如紐柯、浦項、新日鐵等都將ESG融入經營管理過程中，明確提出在節能減排
、社會責任和治理方麵的目標和計劃。二是大部分鋼企尚未建立起ESG風險識別及監控、ESG表現跟蹤及披露等內部運作機製，缺乏對ESG事項的監管和責任製度。三是ESG數據采集困難。ESG數據往往涵蓋財務、采購、生產、銷售、人力資源
、安全環保等多個職能部門，各職能部門本身統計口徑也存在差異
，存在橫向口徑不統一
、縱向口徑變動頻繁等問題
，無法真實反映企業ESG表現，指標間無法縱向比較。四是企業有選擇性地進行ESG信息披露
，對企業有負麵影響的或是敏感的指標，如新技術和新產品、單位能耗、違規處罰次數、員工流失率、人均薪酬等可能不願披露或模糊披露。

　　統一信息披露標準。借鑒國際主流如GRI（全球報告倡議組織）
、SASB等ESG信息披露標準，結合行業特色
，製定我國鋼鐵行業ESG信xin息xi披pi露lu標biao準zhun。在zai製zhi定ding原yuan則ze上shang，既ji要yao考kao量liang與yu國guo際ji主zhu流liu標biao準zhun接jie軌gui

，又you要yao注zhu重zhong適shi用yong性xing
，更geng要yao體ti現xian中zhong國guo特te色se和he鋼gang鐵tie行xing業ye特te色se，逐zhu步bu研yan究jiu確que立li具ju有you中zhong國guo特te色se的deESG話語體係；tongshi，yingjijicanyuguojibiaozhunzhidingyuxiuding，jiyaoxiangguojibiaozhunhuazhidingzuzhichuandazhongguoshengyin，youyaozaiguojibiaozhunzhongtixianzhongguoyuansu。zaizhibiaoshejicengmian

，jiyaohangaishiyingwoguoqiyedeguojizhuliuESG信息披露指標
，又要包括具有中國特色的指標；在zai指zhi標biao內nei涵han層ceng麵mian，定ding性xing與yu定ding量liang相xiang結jie合he，適shi度du考kao量liang披pi露lu指zhi標biao與yu企qi業ye財cai務wu報bao告gao的de銜xian接jie。為wei真zhen實shi反fan映ying鋼gang鐵tie行xing業ye特te色se和he客ke觀guan情qing況kuang，目mu前qian冶ye金jin工gong業ye經jing濟ji發fa展zhan研yan究jiu中zhong心xin正zheng在zai牽qian頭tou各ge鋼gang企qi和he投tou資zi機ji構gou編bian製zhi鋼gang企qiESG披露標準和評價標準。

　　鋼企積極發揮示範作用。一是ESG管理是係統工程，應全麵深入理解ESG理念
，認識到實踐ESG的重要性
，關注ESG的發展機會與潛在風險

，結合自身發展特點，將ESG理念納入企業發展戰略和生產經營管理中
，積極推動ESG管理體係建設

，逐步將ESG管理工作納入績效考核中。二是未披露ESG相關報告的鋼企，應積極籌劃、主動披露，而已經開始披露ESG專項報告的企業應著力提升ESG信息披露質量，真實、完整披露企業在ESG方麵的表現
、存在的風險及應對舉措。三是學習先進企業做法
，研究其在社會、環境和治理方麵的實踐經驗，對比發現不足和找出問題，改進和完善ESG管理和運營。

　　加快構建ESG信息披露第三方鑒證機製。應由具備資質條件的第三方中介機構執行企業ESG信息披露鑒證業務，出具企業ESG信息披露質量鑒證報告。同時
，通過第三方ESG信息披露質量鑒證，倒逼企業切實重視ESG管理與信息披露
，實現ESG生態係統良性發展，促進企業踐行ESG理念
，加快推動“雙碳”目標落實和生態文明建設。

　　從目前看
，盡管中國ESG市場發展仍存在諸多問題
，相較於歐美成熟的ESG市場仍存在較大差距，但在後疫情時代經濟複蘇及“雙碳”目標等因素的影響下，ESG理念在中國將迎來前所未有的窗口機遇期。鋼企應不斷提升ESG管理水平，全麵推進綠色低碳轉型
，積極發揮示範引領作用
，助力實現碳達峰、碳中和目標，推動構建人類命運共同體。