“womenyaojianchiyituidonggaozhiliangfazhanweizhuti，bashishikuodaneixuzhanlvetongshenhuagonggeicejiegouxinggaigeyoujijieheqilai
，zengqiangguoneidaxunhuanneishengdonglihekekaoxing，tishengguojixunhuanzhiliangheshuiping，jiakuaijianshexiandaihuajingjitixi，zhelitigaoquanyaosushengchanlv，zhelitishengchanyeliangongyinglianrenxingheanquanshuiping

，zhelituijinchengxiangronghehequyuxietiaofazhan，tuidongjingjishixianzhideyouxiaotishengheliangdehelizengchang。”

　　…………

　　研讀黨的二十大報告關於推動高質量發展的論述
，一字一句都與鋼鐵密切相關。這是新時代新征程鋼鐵行業深化供給側結構性改革、推進高質量發展的行動指南。

　　高質量發展，關鍵在改革。自2016年以來
，鋼鐵工業持續推進供給側結構性改革，圍繞“三去一降一補”任務
，優化了供給結構
、清除了供給冗餘
、擴大了有效供給
、確保了供給安全，發展質量的提高有目共睹。但同時外部環境急劇變化，特別是今年初以來，受疫情多發、國際衝突加劇等多重因素的影響
，我國經濟陷入了供給衝擊
、需求收縮
、預期轉弱三重壓力之下，與之高度同頻共振的鋼鐵工業自4月份開始呈明顯下行態勢
，甚至麵臨自去產能以來首次出現的困難局麵。這一情況也引發了行業新的思考。表麵上看
，2015niandekunjinggengduochuziwomenziji

，yeshiwomenhoulaishishigonggeicejiegouxinggaigezhongdianyaojiejuedewenti
，errujin
，waibutiaozhandejiajuwuyidailailejudachongji。danconggengshencengmianshangkan
，womenzishenfazhancunzaidebupingheng
、不充分問題仍是起決定性作用的內因。正如中國鋼鐵工業協會黨委書記、zhixinghuichanghewenbosuoyan

，gangtiexingyemuqiandewentichuzaixuqiuce
，danjiejuewentidetujingzaigonggeice。huanyanzhi
，jiushiyaoyidangdeershidajingshenweiyinling，jixushenhuagonggeicejiegouxinggaige
，jinyibuzengqianggonggeijiegouduixuqiubianhuadeshiyingxinghelinghuoxing，buduanhangshigaozhiliangfazhande“家底”
、開創高質量發展新氣象。

　　深化供給側結構性改革，不斷開創產能治理新氣象。

　　今年10月份以來
，江蘇
、江西、天津、重慶等省（直轄市）陸續印發碳達峰實施方案，其中涉及鋼鐵產能治理的內容很多，比如堅決嚴禁新增鋼鐵產能
、堅決遏製高耗能高排放低水平項目盲目發展
、持續依法依規淘汰落後產能等。產能科學治理問題又一次引發行業關注，加快探索產能治理新機製成為行業的共同聲音。

　　探(tan)索(suo)產(chan)能(neng)治(zhi)理(li)新(xin)機(ji)製(zhi)
，首(shou)先(xian)要(yao)守(shou)牢(lao)底(di)線(xian)

，嚴(yan)禁(jin)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)新(xin)增(zeng)產(chan)能(neng)，鞏(gong)固(gu)好(hao)去(qu)產(chan)能(neng)成(cheng)果(guo)。這(zhe)就(jiu)要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)堅(jian)決(jue)遏(e)製(zhi)鋼(gang)鐵(tie)冶(ye)煉(lian)項(xiang)目(mu)盲(mang)目(mu)建(jian)設(she)，嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)

、執行產能置換、環保
、能耗、質量
、安全、技術等方麵的法律法規
、國家政策
，利用綜合標準依法依規推動落後產能應去盡去，嚴防“地條鋼”死灰複燃和已化解過剩產能複產。

　　其次，要通過產業政策的優化調整，引導鋼鐵產能邁向結構更加合理
、要素配置更加優化的新境界。長期以來，鋼鐵產業政策更偏重於對規模、數量
，以及裝備水平高低的調整。比如，我們主要以裝備規模作為淘汰落後產能的標準

，這難免會“引導”一些企業投資相對大規模的設備、進行新的產能投資來避免被淘汰，從而加劇產能過剩。再比如屢受詬病的“一刀切”
，抑yi製zhi了le優you質zhi產chan能neng的de發fa展zhan
，也ye不bu利li於yu構gou建jian公gong平ping競jing爭zheng的de市shi場chang秩zhi序xu。今jin天tian
，構gou建jian產chan能neng治zhi理li新xin機ji製zhi，要yao求qiu我wo們men緊jin扣kou高gao質zhi量liang發fa展zhan的de主zhu題ti
，把ba產chan能neng治zhi理li與yu實shi現xian“雙碳”目標任務結合起來

，與促進形成“雙循環”新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)
，與(yu)構(gou)建(jian)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)
，與(yu)實(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平(ping)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)結(jie)合(he)起(qi)，與(yu)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)優(you)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)組(zu)織(zhi)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)
，與(yu)培(pei)育(yu)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)新(xin)動(dong)能(neng)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)
，與(yu)打(da)好(hao)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)高(gao)級(ji)化(hua)
、產業鏈現代化的攻堅戰結合起來，與營造鼓勵公平競爭的營商環境結合起來，統籌運用更多維度的市場化
、法治化手段，引導中國鋼鐵強大且豐富的產能成為高水平適配需求
、引領和創造新需求的，中國特色社會主義現代化強國不可或缺的鋼筋鐵骨。

　　最後，我們要堅定不移以新發展理念為引領
，高質量完成針對鋼鐵生產自身流程並覆蓋全行業全產能的“三大鋼鐵改造工程”，即產能置換
、超低排放、極致能效工程。這三大工程是正在開展的鋼鐵工業的三大希望工程
，將不斷增強行業對新發展環境的適應性
，有力支撐新機製的建立。

　　深化供給側結構性改革，不斷開創行業生態新氣象。

　　今年第二季度以來
，麵對困難局麵，廣大鋼鐵企業紛紛呼籲加強行業自律、促cu進jin有you序xu競jing爭zheng，並bing不bu約yue而er同tong地di提ti到dao了le兼jian並bing重zhong組zu。不bu錯cuo，我wo們men在zai繼ji續xu深shen化hua供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge進jin程cheng中zhong必bi交jiao的de一yi張zhang答da卷juan就jiu是shi兼jian並bing重zhong組zu，它ta是shi我wo們men突tu破po“控產能擴張、促產業集中、保資源安全”三大痛點的必經之路
，也是開創行業生態新氣象的治本之策。

　　近年來，以“億噸寶武”出世、鞍本重組夙願達成、沙鋼入主東北特鋼、建龍重組北滿特鋼
、德龍重組渤鋼等為標誌
，鋼鐵行業的兼並重組重戲連台
，前10家鋼企鋼產量占比由2015年的34.2%回升到2021年的42%。今年下半年以來，鋼鐵企業兼並重組和資產整合的步伐進一步加快。比如，鞍鋼宣布重組淩鋼、敬業收購廣東粵北聯合鋼鐵有限公司
、zhongguobaowuyuxinganglianhezhongzuhuoguoziweipifutongyideng。danshi，gangtiexingyedewuxujingzhengyijiujiaoweiyanzhong，ziyuanyouhuapeizhinenglirengranbuqiang，xingyefazhanyeyuanmeiyoudadaochengshudechengdu。mianduixinzhengchengshanggenggaoyuandemubiao，womenyaozaituijinjianbingzhongzushangjixunuli
，buduankaichuangyiyouxu
、協同
、高效為特征的行業生態新氣象。

　　首shou先xian，我wo們men要yao抓zhua住zhu打da造zao全quan國guo統tong一yi大da市shi場chang的de機ji遇yu，主zhu動dong作zuo為wei，尋xun求qiu更geng大da突tu破po。要yao素su市shi場chang化hua配pei置zhi的de體ti製zhi機ji製zhi障zhang礙ai，是shi長chang期qi以yi來lai製zhi約yue兼jian並bing重zhong組zu順shun利li推tui進jin的de一yi個ge重zhong要yao原yuan因yin，即ji便bian已yi經jing走zou在zai一yi起qi的de企qi業ye
，在zai專zhuan業ye化hua整zheng合he過guo程cheng中zhong的de要yao素su資zi源yuan優you化hua配pei置zhi也ye會hui受shou到dao一yi定ding限xian製zhi。而er國guo家jia正zheng在zai加jia速su打da造zao的de全quan國guo統tong一yi大da市shi場chang，就jiu是shi要yao打da破po要yao素su流liu動dong的de堵du點dian
、連接斷點，破除地方保護主義和區域壁壘，使資源要素更好地“物盡其用”，市場運行更加科學合理。這將為我們送上“臨門一腳的助攻”
，提供了一個“海闊憑魚躍
，天高任鳥飛”的(de)機(ji)會(hui)。把(ba)握(wo)這(zhe)樣(yang)的(de)機(ji)會(hui)，從(cong)行(xing)業(ye)層(ceng)麵(mian)講(jiang)，要(yao)做(zuo)好(hao)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)
，確(que)保(bao)資(zi)源(yuan)流(liu)向(xiang)服(fu)從(cong)於(yu)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)目(mu)標(biao)。從(cong)企(qi)業(ye)層(ceng)麵(mian)看(kan)

，則(ze)要(yao)堅(jian)持(chi)守(shou)正(zheng)創(chuang)新(xin)
，著(zhe)力(li)破(po)除(chu)製(zhi)約(yue)自(zi)身(shen)發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)和(he)動(dong)力(li)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)障(zhang)礙(ai)，提(ti)高(gao)全(quan)要(yao)素(su)生(sheng)產(chan)率(lv)。

　　其次，我們要以加強自律為抓手
，涵養強國鋼鐵所應具有的內在素質。對於今天的中國鋼鐵而言，自律的本質是一種基於更高站位
、更大追求的更嚴格的自我約束。它絕不是為了眼前的得失，更不是企業間的你死我活，而是企業的一種“自愛”，是整個行業攜起手來，以形成麵對風浪、踏ta浪lang而er行xing的de巨ju大da合he力li。從cong他ta律lv到dao自zi律lv，無wu論lun是shi對dui個ge體ti還hai是shi對dui一yi個ge產chan業ye，都dou是shi走zou向xiang成cheng熟shu的de標biao誌zhi。新xin時shi代dai新xin征zheng程cheng
，我wo們men將jiang完wan成cheng由you大da國guo鋼gang鐵tie向xiang強qiang國guo鋼gang鐵tie的de質zhi的de轉zhuan變bian
，這zhe種zhong轉zhuan變bian，不bu僅jin包bao括kuo產chan品pin等deng硬ying實shi力li的de強qiang大da，還hai包bao括kuo重zhong合he同tong、守信譽、強自律等軟實力的強大。唯其如此，有序、協同、高效的行業生態才能真正地、持久地確立起來。

　　深化供給側結構性改革，不斷開創高質量供給新氣象。

　　黨的二十大報告提出
，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上
，推進新型工業化，加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。這些戰略的實施都需要更高水平的鋼鐵供給。

　　就在黨的二十大召開期間，首鋼“蟬翼鋼”明信片火了
，受到代表們的熱捧，被搶購一空。這個看起來非常漂亮的鋼鐵“藝術品”，實則為5G設備用鋼，是支撐我國戰略新興產業發展的重要產品。今天的鋼鐵工業，像這樣高水平的供給並不罕見。比如

，2020年太鋼製造出0.015毫米“手撕鋼”，厚度較之前的0.02毫米減少0.005毫米
，將其用作電池包覆膜，這樣細微的差距帶來的是同樣體積電池容量增加17%的效果，滿足了電子產品快速升級換代的需要。雖然有這樣令我們驕傲、自豪的高水平供給案例，但從行業整體來看，我們在品種、質量，乃至品牌等方麵的短板和瓶頸仍比較突出，比如中低端產品過剩與高端產品供給不足並存
，中高端材料綜合保障能力整體不高；部分高端材料、新材料的關鍵質量特性有待突破；缺乏世界級的卓越品牌；等等。

　　首先，提高供給質量

，就是要求我們不斷提高產品質量
、優(you)化(hua)產(chan)品(pin)結(jie)構(gou)。要(yao)堅(jian)持(chi)以(yi)需(xu)求(qiu)為(wei)導(dao)向(xiang)，加(jia)強(qiang)對(dui)下(xia)遊(you)需(xu)求(qiu)的(de)研(yan)究(jiu)，動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)產(chan)品(pin)結(jie)構(gou)
，加(jia)快(kuai)產(chan)品(pin)升(sheng)級(ji)換(huan)代(dai)，同(tong)時(shi)還(hai)要(yao)以(yi)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)工(gong)匠(jiang)精(jing)神(shen)這(zhe)兩(liang)種(zhong)“硬”功夫
，不斷提高產品實物質量

，特別是要下決心提升產品質量的穩定性，徹底消除這一鋼鐵產品長期存在的質量短板。

　　其次

，我們要瞄準“雙碳”時代傳統產業轉型和戰略新興產業所需的高性能、功能化
、差別化的新材料、關鍵基礎材料和前沿材料，前瞻性布局。尤其要注重產品設計，加強科技攻關
，打造具有前瞻性
、引領性的新材料、新產品，同時深入挖掘傳統產品的新用途、新應用場景，不斷引領和創造新需求。

　　最後，我們要進一步提升生產效率、提高服務質量。要加快行業數字化、zhinenghuazhuanxing，shenrutuijinzhinengzhizao，jinyibutigaoshengchanzhizaohewuliuyitihuayunzuoshuiping。tongshi，haiyaojinyibutuidongliuchengzaizaohezuzhibiange，tishengzuzhiyunxingxiaolvheguanlixiaolv，chongfenwajuegongyedashujuyingyongjiazhi
，gengkexuedizhidaogangtieshengchanheqiyeyunxing
，genghaoshixianyushangxiayouqiyedehuligongying。

　　長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。

　　“製造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重，建設社會主義現代化強國、發展壯大實體經濟
，都離不開製造業。” 習近平總書記的殷切期望必將實現。前進之路不可謂不艱險
，但我們就是這樣克服一切困難、戰勝一切挑戰走到今天的
，我們有“基因”、有能力
，更有信心走好新征程的奮進路，為以鋼鐵強國助力實現中國式現代化不懈奮鬥。