圖為中國十九冶承建的河鋼樂亭鋼鐵廠產業升級及宣鋼產能轉移項目長材工程。 

圖為中國十九冶承建的重慶九龍灘“兩江四岸”治理提升工程。 

圖為中國十九冶承建的成都環城生態項目。 

圖為由中國十九冶承建的南充高坪PPP項目濱江濕地公園景觀提升工程。 

圖為由中國十九冶承建的永猛高速大龍塘大橋工程。 

圖為由中國十九冶承建的雄安新區安新縣“三創四建”雄安高鐵站保開通應急項目。 

　　2021年，是中國共產黨成立100周年
，也是“十四五”開局之年，隨著一部大型工業史詩電視連續劇《火紅年華》，在央視一套黃金時段熱播，便迅速把人們帶回了那個波瀾壯闊的火紅年代
，也再次喚起了人們對“三線建設”往事的追憶。說到這部熱播劇
，劇中的故事原型便是中國十九冶建設三線工業重大項目——“攀枝花鋼鐵基地”，將十九冶人在三線建設時期戰天鬥地、艱苦創業、為國奉獻的生動畫麵
，全景式地展現在了公眾麵前。

　　劇中的金江市109冶金建設公司，就是今天的中國十九冶集團，她是在絕美秘境的攀西裂穀中孕育的一支聽黨指揮、忠誠擔當的建設工程隊伍
，為波瀾壯闊的“大三線”建設書寫了拚搏奉獻、勇創奇跡的時代故事，把“西部鐵軍”的英名深深烙印在“象牙微雕”鋼城——攀pan枝zhi花hua的de曆li史shi篇pian章zhang裏li。這zhe個ge為wei共gong和he國guo鋼gang鐵tie建jian設she立li下xia卓zhuo越yue功gong勳xun的de建jian設she企qi業ye，見jian證zheng並bing參can與yu了le新xin中zhong國guo鋼gang鐵tie強qiang國guo夢meng從cong設she想xiang到dao實shi現xian的de全quan過guo程cheng，已yi然ran成cheng為wei新xin時shi代dai建jian設she工gong程cheng領ling域yu中zhong的de一yi支zhi“鐵軍勁旅”。

　　中(zhong)國(guo)十(shi)九(jiu)冶(ye)高(gao)舉(ju)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)偉(wei)大(da)旗(qi)幟(zhi)，以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，在(zai)中(zhong)國(guo)五(wu)礦(kuang)和(he)中(zhong)冶(ye)集(ji)團(tuan)的(de)堅(jian)強(qiang)領(ling)導(dao)下(xia)，堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)，積(ji)極(ji)適(shi)應(ying)國(guo)家(jia)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)和(he)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)調(tiao)整(zheng)，服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)，深(shen)化(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)，取(qu)得(de)了(le)跨(kua)越(yue)式(shi)發(fa)展(zhan)
，市(shi)場(chang)規(gui)模(mo)連(lian)年(nian)突(tu)破(po)，成(cheng)為(wei)擁(yong)有(you)市(shi)政(zheng)公(gong)用(yong)、公路工程、房屋建築和冶金工程總承包為核心的“四特九甲”資質的國家高新技術企業

，是我國唯一承擔過冶金工程全流程施工的綜合型建築企業集團。

　　2021年，中國十九冶新簽合同突破600億元大關
，中標合同額站上700億元台階，營業收入
、利潤總額、淨利潤保持較快增長，增速均高於國民經濟增速

，生產經營主責、主業不斷聚焦聚合，企業可持續發展日益凸顯，在建築行業內和兄弟單位間的品牌影響力不斷提升

，在政府、業主及社會各界眼中的口碑與形象持續攀升，員工幸福指數明顯提高，發展態勢得到了中國五礦、中冶集團的肯定。

　　每一次戰略調整，都孕育著一次規模宏大的創新發展浪潮。二十世紀八十年代，在“大三線”成cheng長chang起qi來lai的de中zhong國guo十shi九jiu冶ye，第di一yi次ci從cong計ji劃hua經jing濟ji置zhi身shen於yu市shi場chang經jing濟ji的de時shi候hou，就jiu注zhu定ding了le她ta不bu再zai是shi一yi支zhi專zhuan注zhu於yu國guo家jia冶ye金jin工gong業ye建jian設she的de工gong程cheng隊dui伍wu。從cong出chu山shan入ru海hai
、北上東進、一江八點

、西部市場核心，到“一核兩高兩帶八點”戰略

，再到工程總承包、建築類礦產資源開發、建築產業化“三位一體”發fa展zhan格ge局ju，不bu斷duan進jin行xing的de戰zhan略lve調tiao整zheng
，彰zhang顯xian了le幾ji代dai十shi九jiu冶ye人ren在zai不bu同tong時shi期qi為wei企qi業ye改gai革ge所suo做zuo出chu的de艱jian苦ku卓zhuo絕jue的de努nu力li，使shi今jin天tian的de中zhong國guo十shi九jiu冶ye實shi現xian了le走zou出chu大da山shan，走zou出chu冶ye金jin，走zou出chu國guo門men，正zheng朝chao著zhe國guo內nei一yi流liu的de設she計ji施shi工gong總zong承cheng包bao企qi業ye高gao歌ge猛meng進jin。

　　尤其值得一提的，就是“一核兩高兩帶八點”市場戰略，為中國十九冶迎來了邁入“百億增長
、千億平台”的發展新機遇。2019年
，以黨委書記、董dong事shi長chang潘pan必bi義yi為wei首shou的de中zhong國guo十shi九jiu冶ye新xin一yi屆jie領ling導dao班ban子zi
，在zai正zheng確que結jie合he宏hong觀guan經jing濟ji形xing勢shi與yu科ke學xue分fen析xi國guo家jia經jing濟ji戰zhan略lve的de基ji礎chu上shang，立li足zu公gong司si經jing營ying現xian狀zhuang，對dui原yuan有you固gu化hua的de“一江八點”戰略布局進行調整，創建了以川渝為核心（成渝雙城+雲貴川渝陝），華東（山東、江蘇、安徽、浙江、福建、江西、上海）、華南（廣東、廣西
、海南）為高地
，長江經濟帶和“一帶一路”區域為重點，青島
、雄安（京津冀）、武漢
、昆明
、蘭州
、南寧、拉薩、西安為支撐的“一核兩高兩帶八點”戰略發展新布局。2020年1月，中央財經委員會會議首次提出“成渝地區雙城經濟圈”
，並正式上升為國家戰略，再次印證了中國十九冶“一核兩高兩帶八點”戰略的正確性和前瞻性。“一核兩高兩帶八點”市場戰略的核心
，就是要落實好“一核”的輻射帶動作用，把成都作為大本營，把重慶作為副中心
，高度重視西安
、蘭州、銀川、西寧、貴陽、昆明等城市
，把它們輻射成為中國十九冶獲取合同的主戰場和幹好在手項目的主戰場。

　　如今，在“十四五”戰略規劃引領下，一個集發展戰略、目標戰略
、經營戰略、市場戰略、管理戰略、文化戰略為一體的總戰略體係，正推動中國十九冶按照“創新開放、結伴而行、互利共贏
、行穩致遠”的經營理念
，聚力打造冶金高爐尖端品牌
、市政交通道橋隧強勢品牌
、能源環保知名品牌
，構建以工程總承包、建築產業化、建築類礦產資源開發“三位一體”統籌化、集團化、專業化發展的經營管理新格局，努力把公司建設成為擁有工程項目全流程全生命周期服務能力的
、國內一流的綜合性工程技術集團。一幅高質量趕超發展的宏偉藍圖
，正徐徐展開……

　　習近平總書記指出：“誰說國有企業搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現代企業。”中國十九冶之所以要進行改革突圍，是因為與兄弟單位的差距不斷拉大，與中國五礦
、中冶集團的要求和職工群眾的期望還有很大差距，企業處於“不進則退、慢進亦退、不改革必退”的尷尬境地。改革突圍成為企業破解發展積弊、破po除chu體ti製zhi機ji製zhi弊bi端duan，更geng好hao地di適shi應ying市shi場chang規gui則ze和he新xin時shi代dai定ding位wei的de曆li史shi需xu要yao，更geng是shi中zhong國guo十shi九jiu冶ye貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian，適shi應ying新xin發fa展zhan格ge局ju
，保bao障zhang職zhi工gong利li益yi
，做zuo強qiang做zuo大da做zuo優you的de現xian實shi需xu要yao。

　　自2018年起，以潘必義為首的中國十九冶新一屆領導班子以“破蛹蝶變”的勇氣決心
，打破習慣思維和主觀偏見的禁錮,研究新情況,解決新問題,適應不斷發展變化的新形勢，先後圍繞打造冶金建設“國家隊”
、做強設計業務、做好鋼結構產業
、做大建築材料等方向進行內部資源整合、優勢互補，進一步聚合冶金業務資源；按照中冶集團部署加快推進醫療
、檢測、鋼結構業務整合，將物業
、酒店等輔業單位並入（資產）運營公司

，實施事業部性質管理

，進一步理順了內部單位之間的經營秩序，基本實現了業務定位精準、權責明確、核算清晰、管理順暢的目的，基本構建起了企業發展的新格局。

　　同時，中國十九冶調整和優化兩級機關機構設置、職能配置和人員編製
；明晰黨委會、董事會、總經理辦公會權責和決策權限邊界；建立兩級單位決策事項及流程、核心管控事項清單；對總部機關和有關二級單位重新進行定位歸位；推進人事製度改革，合理設置幹部管理權限
，建立領導幹部退出機製
，大力選拔使用年輕幹部
，加強幹部交流交叉任職；重塑薪酬分配體係，突出業績貢獻、崗位價值、兼顧公平
；實行“一級審計”模式
，強化審計監督作用；大力推進信息化建設，開展“數字十九冶、互聯十九冶、協同十九冶”建設

，解決公司內部信息孤島問題；聚焦項目全生命周期管理，建立入口合同
、出口合同、協同合同、責任合同“四大合同”管理體係；構建“九種狀態、八個轉換”動態管理機製
；成立工程項目投標立項審核、投融資項目經濟評審等“八大專業”管控委員會；完善誠信履約管理體係
，將誠信履約機製植入到兩級公司及項目經理部等經營層和個人業績中；強化關鍵環節管控
，規範采購行為，實行“一級招標定標、三級主體采購”管理
；建立預結算審核機製
，強化對投標前的審核、成本預算的管控、項目結算的推動；堅持財務資源統籌，拓展銀企合作深度廣度，解決項目資金流轉；完善財務共享管理製度，堅持以收定支、無預算不支付
；推行“互聯網+供應鏈融資”模式采購，緩解公司資金流出壓力；嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則

，不斷壓實安全生產環保責任；健全質量技術管理體係，推廣BIM技術應用，加強智慧工地建設
，持續打造精品工程；推廣實施項目管理目標責任製，新開工項目及時簽訂《項目管理目標責任書》
，在建項目補充簽訂，壓實二級單位及項目經理部管理責任，將員工收入與項目收益、公司效益掛鉤，工程項目契約化管理邁出堅實的步伐。

　　經過3年多的改革突圍，中國十九冶項目全生命周期管理體係基本建立，企業治理體係進一步健全，開啟了企業管理螺旋式上升新局麵。

　　“興企之道
，首在用人”。以“三項製度”改革和經理層成員任期製與契約化管理改革為龍頭的體製機製改革
，拉開了中國十九冶技能興企

、人才強企的序幕，逐步形成了員工能進能出
、幹部能上能下，薪隨崗變、收入有高有低的彈性和動態機製，樹立起“能者上、平者讓、庸者下”“能進能出”“幹好幹壞不一樣”的鮮明職業導向，特別是使破冰“能下”“能出”成為常態。同時，根據“十四五”戰略人力資源子規劃，進一步在中國十九冶本部層級、二級單位機關層級、項目部（廠處車間）等經營主體的“三個層級”上，推進企業家人才隊伍
、市場營銷人才隊伍、財務管理人才隊伍
、項目管理人才隊伍、工程造價人才隊伍

、高層次專家團隊人才隊伍、高技能人才隊伍、黨群人才隊伍等“八支隊伍”建設
，為企業盡快步入高質量發展提供組織保證和人才保證。

　　目前
，中國十九冶擁有技術人員1200餘人，其中，享受國務院政府特殊津貼專家
、全國冶金行業高級管理專家、技術專家
、技能專家等100餘人


；現有世界技能大賽冠軍3人，中華技能大獎獲得者1人、全國技術能手37人；全國青年崗位能手
、中央企業技術能手等80餘人。

　　一路走來，中國十九冶已經從一家單一的冶金建設企業轉變成為大型綜合性建築企業集團。而這種轉變，是中國十九冶以做“冶金建設國家隊、基本建設主力軍、新興產業領跑者”為目標
，以做“有情懷的、幸福的
、受人尊重的十九冶人”為追求，用大國匠心鑄造精品工程
，以央企擔當提供優質服務所凝結的碩果。

　　科技創新助力高質量發展

　　拓展數字經濟，打造“信息化

、數字化、智能化”新xin型xing建jian築zhu企qi業ye，是shi中zhong國guo十shi九jiu冶ye推tui進jin科ke技ji創chuang新xin的de英ying明ming決jue策ce。中zhong國guo十shi九jiu冶ye以yi集ji團tuan戰zhan略lve發fa展zhan為wei導dao向xiang，業ye務wu體ti係xi建jian設she為wei載zai體ti，成cheng本ben管guan控kong為wei核he心xin，通tong過guo人ren工gong智zhi能neng建jian設she
，在zai智zhi慧hui工gong地di、BIM技術上不斷突破，積極推動裝配式、虛擬仿真施工、遠程監控管理等技術攻關；以信息技術
、物聯網技術為手段，輕築（智慧工地）係統為平台，進一步加強項目現場人
、材
、機、服務的互聯互通，形成視覺、聽覺、感知的智能融合，不斷提升項目智慧建造水平；發揮大數據技術優勢，積極涉足數字基礎設施建設領域
，大力承接智慧城市、智慧交通

、智慧旅遊、智慧鄉村等信息化項目；成cheng立li專zhuan業ye化hua的de信xin息xi公gong司si，整zheng合he社she會hui資zi源yuan
，提ti升sheng自zi身shen能neng力li，形xing成cheng信xin息xi係xi統tong獨du立li開kai發fa能neng力li，成cheng為wei公gong司si信xin息xi化hua運yun行xing的de支zhi撐cheng與yu信xin息xi化hua解jie決jue方fang案an的de供gong應ying商shang
，打da造zao行xing業ye內nei有you影ying響xiang力li的de實shi體ti單dan位wei。這zhe一yi係xi列lie科ke技ji強qiang企qi的de創chuang新xin舉ju措cuo，正zheng在zai推tui動dong中zhong國guo十shi九jiu冶ye向xiang數shu字zi化hua、信息化、智能化穩步邁進。

　　營造科技創新的濃厚氛圍。中國十九冶從建立健全公司科學技術專家委員會製度、以高技術支撐推動高質量發展，到完善重點研發項目製度
，在橋梁
、隧道、綠色建築、高爐及其他冶金領域等方麵重點支持研發課題，與中科院成都分院、同濟大學
、西南交通大學等科研院所和高等院校及中冶建築研究總院、中冶賽迪、四川路橋等企業建立戰略合作關係，共同實施高層次人才培養、重點課題研發、重點試驗室共建
，培育培養科技創新領軍人才，增加科技經費投入，營造科技創新環境和文化。

　　如今

，中國十九冶已經成長為國家高新技術企業
，先後獲得“全國先進施工企業”“全國模範勞動關係和諧企業”“中央企業先進集體”等榮譽稱號，還擁有國家
、省、市級技能大師工作室13個，是國家博士後工作站、四川省博士後創新實踐基地。截至目前
，中國十九冶擁有有效專利1242項，其中，發明專利300項；主編與參編國家、行業
、地方標準16項，國家及省部級以上工法130項
；國際先進水平科研成果9項，國內先進水平成果70項，國內領先水平科研成果43項。

　　不僅如此，中國十九冶還擁有整套高爐綜合施工技術,在燒結
、焦爐、煉鋼、軋鋼、電解鋁等項目領域具備獨特的施工技術
；在市政路橋方麵積累了大量的施工經驗

，並通過引進吸收和研發創新，形成了一批質量較高的專利、工法等；擁有四川省城市綜合管廊工程技術研究中心、中冶市政路橋工程技術中心、四川省企業技術中心等省部級科研平台3個

，企業級科研平台5個，榮獲了數百項國家、省（部）級優質工程。

　　yizhigaoduanjinengrencaituanduiheyigejiegouheliderencaifangzhen，yipijuyouzizhuzhishichanquandehexinjishuhezhongliangjikeyanpingtai，goujianqizhongguoshijiuyeyiliyushijiegongchengjianzhuwutaideqiangdahexinjingzhengli。

　　項目建設夯實高質量發展

　　2021年
，為全麵貫徹落實潘必義提出的工程項目是施工企業“生存之基、能力所在、人才搖籃
、管理中心、技術中心、成本利潤中心”的定位，中國十九冶以項目管控主平台建設為抓手

，聚焦項目全生命周期管理，建立了入口合同、出口合同、協同合同、責任合同“四大合同”管理體係，持續加強項目核心管控能力體係建設，有力地提升了項目履約能力與質量。

　　另外，中國十九冶還建成運行了以“數字十九冶、互聯十九冶、協同十九冶”信息化頂層設計為引領的項目信息係統
，完成了項目管控主平台信息管理係統與智慧工地
、財務共享平台、OA、人力資源信息係統
、電商平台、合同台賬係統

、商旅平台等各子係統的建設與對接
，有效地解決了內部信息孤島問題
，落實了“量入為出”的項目管理理念，規範了項目管理行為，項目合同、計量、支付
、核算的鏈式信息化管理係統基本建成，實現了曆史性飛躍


，走在了中冶集團的前列。

　　重點項目的高質量履約，發揮了以點帶麵、示範引領
、層層輻射的作用。中國十九冶承建的永猛高速、江龍高速
、九龍灘“兩江四岸”治理提升、成飛67190廠房、天府科學城9號地塊、華陽中學

、天府種業園、京雄高鐵站應急保通、德信2號高爐和南鋼高爐推移等40個項目得到業主及相關方的書麵表揚。其中，永猛高速、江龍高速項目入選中國五礦年度重點項目；中天鋼鐵、昆鋼搬遷、江龍高速入選中冶集團年度重點項目名錄；獲得了中冶集團2021年度業績專項特別獎（“突出貢獻獎”“管理提升獎”）殊榮。2021年以來
，中國十九冶獲得中冶集團安全生產標準化示範工地3個、省級安全生產標準化工地2個、市級安全生產標準化工地5個；獲得國家級優質工程獎1項、天府杯金獎1項

、其他省部級優質工程獎8項
，獲得國家級優秀QC成果2項
、省部級優秀QC成果28項。

　　每一個成果、每一份榮譽，都是一座小小的裏程碑
，見證著中國十九冶雄厚的施工能力和品牌實力
，催生追趕一流企業的奮鬥力量。憑借著“聽黨指揮、忠誠擔當、拚搏奉獻、勇創奇跡”的企業精神，中國十九冶以改革創新持續提升工程履約質量和企業治理能力，向質量效益型企業全速挺進，時刻彰顯“冶金建設國家隊、基本建設主力軍
、新興產業領跑者”的央企實力和魅力，奮力開啟了內涵式高質量發展新征程。

　　黨的建設引領高質量發展

　　黨dang的de領ling導dao是shi中zhong國guo十shi九jiu冶ye最zui大da的de發fa展zhan動dong力li。中zhong國guo十shi九jiu冶ye前qian進jin的de每mei一yi步bu
，都dou離li不bu開kai黨dang的de堅jian強qiang領ling導dao，離li不bu開kai中zhong國guo十shi九jiu冶ye各ge級ji黨dang組zu織zhi對dui這zhe支zhi隊dui伍wu不bu同tong尋xun常chang的de鍛duan造zao。

　　成立於社會主義建設初期的中國十九冶
，其使命就是服務於黨和國家的工業化發展戰略、國防工業發展戰略，經過50多年的積澱，鑄就了“聽黨指揮、忠誠擔當、拚搏奉獻
、勇創奇跡”的“西部鐵軍”精神，極大地豐富了新中國“艱苦創業、無私奉獻、團結協作、勇於創新”的“三線精神”內涵，是中國十九冶不斷拚搏奉獻、不斷改革創新、不斷跨越發展的人文積澱，也是中國十九冶在風雨動蕩中堅守初心、砥礪前行的根本動力。

　　zuoweizhongyangzhuchuandaxingshigongqiye，zhongguoshijiuyedangweishizhongjianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，yiluoshiquanmiancongyanzhidangzhutizerenweizhuxian，yi“中央企業黨建創新拓展年”為抓手

，持續鞏固深化拓展黨史學習教育成果
；深入實踐具有“西部鐵軍”特色的“黨建+雙五星”模式
，圍繞解決市場開拓、科技創新、項目履約
、風險防範等企業改革發展的突出問題
，推動基層黨建工作目標與生產經營一線任務的共融共促
；不斷壓實全麵從嚴治黨主體責任
，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗工作，構建起以紀檢為核心、審計與法務相聯動
、總部職能部門監督為補充的“大監督”格局，建立健全履職主體責任
，持續提高黨建工作質量
，把黨建“軟實力”轉化為企業高質量發展的“硬支撐”，持續增強企業核心競爭力。

　　2021年，中國十九冶黨委被評為四川省、中國五礦、中冶集團先進基層黨組織；中國十九冶2個基層黨組織和5名個人受到中國五礦、中冶集團表彰。

（章明全/文 陳星宇/圖）