習近平總書記指出，勞動模範是民族的精英、人民的楷模，大國工匠是職工隊伍中的高技能人才，要協同各個方麵為勞動模範、大國工匠發揮作用搭建平台、提供舞台，培養造就更多勞動模範、大國工匠。

　　“製zhi造zao強qiang國guo建jian設she離li不bu開kai鋼gang鐵tie，鋼gang鐵tie強qiang國guo建jian設she離li不bu開kai鋼gang鐵tie高gao技ji能neng人ren才cai。目mu前qian，我wo國guo鋼gang鐵tie工gong業ye是shi最zui具ju國guo際ji競jing爭zheng力li的de工gong業ye行xing業ye
，這zhe一yi成cheng績ji的de取qu得de離li不bu開kai幾ji十shi萬wan一yi線xian技ji能neng人ren才cai的de刻ke苦ku鑽zuan研yan、不懈奮鬥。”全國政協委員，中國鋼鐵工業協會黨委書記
、執行會長何文波說。

　　2019年12月(yue)
，國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會(hui)議(yi)決(jue)定(ding)分(fen)步(bu)取(qu)消(xiao)水(shui)平(ping)評(ping)價(jia)類(lei)技(ji)能(neng)人(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)
，依(yi)托(tuo)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)遴(lin)選(xuan)的(de)大(da)型(xing)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)和(he)有(you)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)開(kai)展(zhan)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)認(ren)定(ding)試(shi)點(dian)，推(tui)行(xing)社(she)會(hui)化(hua)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)認(ren)定(ding)。

　　對(dui)此(ci)，何(he)文(wen)波(bo)告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe)，將(jiang)技(ji)能(neng)人(ren)員(yuan)水(shui)平(ping)評(ping)價(jia)由(you)政(zheng)府(fu)認(ren)定(ding)改(gai)為(wei)實(shi)行(xing)社(she)會(hui)化(hua)等(deng)級(ji)認(ren)定(ding)，接(jie)受(shou)市(shi)場(chang)和(he)社(she)會(hui)認(ren)可(ke)與(yu)檢(jian)驗(yan)
，這(zhe)是(shi)推(tui)動(dong)政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)轉(zhuan)變(bian)、形xing成cheng以yi市shi場chang為wei導dao向xiang的de技ji能neng人ren才cai培pei養yang使shi用yong機ji製zhi的de一yi場chang革ge命ming
，有you利li於yu破po除chu對dui技ji能neng人ren才cai成cheng長chang的de製zhi約yue，更geng好hao地di弘hong揚yang工gong匠jiang精jing神shen，促cu進jin產chan業ye升sheng級ji和he高gao質zhi量liang發fa展zhan。

　　何文波介紹
，根據中央有關部署
，2020年9月24日，國家人社部中國就業培訓技術指導中心下發了《關於做好部門行業職業技能等級認定試點工作的通知》（中就培函〔2020〕41號），明確了行業組織可作為社會培訓評價組織，承擔本行業退出職業資格目錄的職業（工種）的職業技能等級認定工作。

　　2020年11月13日，中國就業培訓技術指導中心下發了《關於做好首批部門行業開展職業技能等級認定試點分支機構屬地備案工作的函》（中就培函〔2020〕54號），明確中國鋼鐵工業協會為部門行業第一批認定試點機構之一
；明確了鋼鐵行業的首鋼

、沙鋼等73家單位為試點分支機構，覆蓋22個省市自治區；明確了鋼鐵行業職業技能等級認定職業（工種）為軋製原料工、金屬軋製工
、金屬材熱處理工、金屬材精整工

、設備點檢員

、煉鋼原料工、煉鋼工、高爐原料工、高爐煉鐵工
、高爐運轉工、井下支護工、礦山救護工、煉焦煤製備工、煉焦工等14個職業；明確了地方人社部門收到行業試點分支機構備案申請在15個工作日內完成技術評估
，出具書麵意見。 

　　何he文wen波bo認ren為wei，依yi托tuo有you影ying響xiang力li的de行xing業ye協xie會hui開kai展zhan職zhi業ye技ji能neng等deng級ji認ren定ding試shi點dian是shi國guo務wu院yuan常chang務wu會hui議yi的de重zhong要yao精jing神shen，並bing且qie行xing業ye協xie會hui的de組zu織zhi形xing式shi決jue定ding了le其qi具ju有you開kai展zhan職zhi業ye技ji能neng等deng級ji認ren定ding工gong作zuo的de有you利li條tiao件jian。

　　一是有資源整合優勢。有利於調動全行業先進的生產工藝、設施和設備
，高水平的專業考評人員、質量督導人員等資源，按不同職業（工種）
、不同等級、不同標準擇優配置。做到有機融合，使其更優化，發揮更大作用。

　　二是有專業技術優勢。職業技能等級認定是一項政策性和專業性很強的工作，行業具有門類齊全的專家隊伍來支持各職業（工種）dengjirendingdejishugongzuo。tongyizhiyejinengbiaozhun，tongyipeixunjiaocai
，tongyikaoshikaohetiku
，tongyikaowuguanlixitongshigangtiexingyezhiyejinengdengjirendinggongzuodezhiliangbaozhang。xingyexiehuikaizhanzhiyejinengdengjirendinggongzuo，youliyuxingyejinengrencaiduiwujianshejingenxingyekejijinbufazhanqushi
，youliyuxingyejinengrencailiudong。

　　三是有發展創新優勢。以分支機構為主體，以“人才是第一資源”為原則，結合行業結構調整、生產工藝更新
、設備和設施改進，對技能人才在理論知識和操作技能方麵提出新的更高要求。以評價方式為切入點
，不斷發展創新
、自我完善。推廣應用國內先進技術

，瞄準國際先進水平
，發揚大國工匠精神
，加快技能人才的培養，不斷提高技能水平。

　　四(si)是(shi)可(ke)以(yi)保(bao)障(zhang)認(ren)定(ding)質(zhi)量(liang)。認(ren)定(ding)工(gong)作(zuo)試(shi)點(dian)分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)自(zi)我(wo)管(guan)控(kong)，行(xing)業(ye)自(zi)律(lv)

，社(she)會(hui)監(jian)督(du)機(ji)製(zhi)是(shi)認(ren)定(ding)工(gong)作(zuo)的(de)質(zhi)量(liang)保(bao)障(zhang)。行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)開(kai)展(zhan)認(ren)定(ding)，將(jiang)有(you)利(li)於(yu)全(quan)行(xing)業(ye)同(tong)一(yi)尺(chi)度(du)
、同一標準，保證技能人才培養與認定的質量。

　　何文波告訴記者，按照國家有關要求

，中國鋼鐵工業協會積極推進鋼鐵行業職業技能等級認定工作。2020年11月16日印發《關於做好鋼鐵行業職業技能等級認定試點分支機構屬地備案工作的通知》（鋼協〔2020〕154 號），要求鋼鐵行業技能等級認定工作試點分支機構，準備相關評估技術文件，盡快前往屬地人社部門完成備案工作。

　　但是
，截至目前，鋼鐵行業試點分支機構屬地備案存在較大阻力，73家分支機構隻有5家完成屬地備案，嚴重影響了職業技能等級認定工作的順利開展。原因如下：

　　一yi是shi部bu分fen地di方fang人ren社she部bu門men對dui行xing業ye開kai展zhan的de職zhi業ye技ji能neng等deng級ji認ren定ding工gong作zuo態tai度du消xiao極ji
，辦ban事shi遲chi緩huan。接jie到dao試shi點dian分fen支zhi機ji構gou的de谘zi詢xun電dian話hua後hou回hui複fu說shuo不bu知zhi道dao怎zen麼me辦ban，等deng研yan究jiu備bei案an的de程cheng序xu、材料後再說

，但始終沒有答複。

　　二是有些地方人社部門已接到試點分支機構的備案材料，答複需進一步核實、檢查
，但遲遲沒有音信。

　　三是試點分支機構按人社部提供的電話進行聯係時發現，個別地方的人社部門聯係電話長期無人接聽。

　　四(si)是(shi)個(ge)別(bie)分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)因(yin)工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)
，去(qu)年(nian)已(yi)在(zai)地(di)方(fang)人(ren)社(she)部(bu)門(men)申(shen)請(qing)開(kai)展(zhan)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)認(ren)定(ding)自(zi)主(zhu)評(ping)價(jia)。本(ben)次(ci)申(shen)報(bao)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)認(ren)定(ding)試(shi)點(dian)分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)並(bing)申(shen)請(qing)備(bei)案(an)，所(suo)在(zai)地(di)方(fang)的(de)人(ren)社(she)部(bu)門(men)答(da)複(fu)不(bu)予(yu)備(bei)案(an)。

　　由於上述原因
，人社部、地方人社部門遲遲沒有賦碼，致使行業職業技能等級認定工作無法及時開展，影響高技能人才的切身利益
，並引發強烈反響。

　　zaigangtiexingyekaizhanzhiyejinengdengjirendinggongzuoshijianshezhizaoyeqiangguodebiranxuanze，shiweidaguogongjiangfahuizuoyongdajianpingtai，tigongwutaichuangzaotiaojian
，yeshipeiyanggangtiexingyegaojinengrencaidezhongyaotujing。tongshi
，yegeijinengrencaizhiyefazhantuokuanletongdao，guanxidaojinengrencaidechengchang

，guanxidaojinengrencaideqieshenliyi，nengchongfentixianjinengrencaizaishengchanyixiandezishenjiazhi。jianyumuqianzaikaizhanzhiyejinengdengjirendingshudibeiangongzuozhongyudaoyixiewenti
，zaochengxingyedengjirendinggongzuowufakaizhandexianzhuang，hewenbojianyi：

　　第(di)一(yi)
，請(qing)國(guo)家(jia)人(ren)社(she)部(bu)盡(jin)快(kuai)製(zhi)定(ding)出(chu)台(tai)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)的(de)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)認(ren)定(ding)試(shi)點(dian)分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)屬(shu)地(di)備(bei)案(an)具(ju)體(ti)工(gong)作(zuo)程(cheng)序(xu)規(gui)定(ding)和(he)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)，做(zuo)到(dao)全(quan)國(guo)一(yi)盤(pan)棋(qi)，不(bu)要(yao)各(ge)行(xing)其(qi)是(shi)。

　　第二，請國家人社部督促地方人社部門按照統一要求，盡快辦理屬地備案手續。

　　第三，根據國務院推進“放管服”和職業資格改革要求，請國家人社部明確行業協會在職業技能等級認定工作中的地位和作用。