發展氫能產業是應對氣候變化、踐行綠色發展理念、全麵提高資源利用效率的重要路徑。按照財政部、國家發展改革委、工業和信息化部、科學技術部、國家能源局《關於啟動燃料電池汽車示範應用工作的通知》要求，依據《河北省氫能產業發展實施意見》《河北省氫能產業發展“十四五”規劃》《唐山市氫能產業發展規劃（2021-2025）》等文件精神，為高質量發展氫燃料電池汽車產業，加快推動“五位一體”綠色能源體係建設，促進汽車產業新舊動能轉換，引領氫能技術創新和產業發展，特製定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的十九大、十九屆係列全會精神和習近平總書記“三個努力建成”“三個走在前列”重要指示精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，立足實現“碳達峰、碳中和”目mu標biao，緊jin緊jin抓zhua住zhu氫qing燃ran料liao電dian池chi汽qi車che示shi範fan城cheng市shi推tui廣guang應ying用yong機ji遇yu，打da造zao具ju有you唐tang山shan特te色se的de氫qing能neng產chan業ye發fa展zhan新xin高gao地di，加jia快kuai提ti升sheng產chan業ye技ji術shu創chuang新xin與yu裝zhuang備bei製zhi造zao水shui平ping，推tui進jin氫qing能neng多duo領ling域yu應ying用yong和he基ji礎chu設she施shi建jian設she，打da造zao氫qing能neng全quan產chan業ye鏈lian，引yin領ling氫qing燃ran料liao電dian池chi汽qi車che產chan業ye朝chao著zhe高gao質zhi量liang、高效率、可持續的方向發展。
二、發展目標
（一）產業規模顯著提升。搶抓京津冀地區氫能產業一體化發展重要機遇，加快引進一批具有自主知識產權、掌握核心技術的企業落戶我市。力爭到2023年，引進國內先進企業3-5家，氫能產業營業收入達到50億元；到2025年，構築起涵蓋燃料電池汽車及車用氫能製、儲、運、加全產業鏈協同的自主研發產業體係，引進國內先進企業8-10家，氫能產業營業收入達到200億元。
（二）核心技術不斷突破。堅持創新驅動發展戰略，以技術創新促進氫能產業發展。力爭到2023年，基本形成涵蓋氫能產業全鏈條的技術研發、檢驗檢測體係。突破電堆、膜電極、催化劑技術，研製製氫、加氫關鍵設備，突破核心技術。到2025年，基本掌握高效低成本的氫氣製取、儲運、加注和燃料電池等關鍵技術，顯著降低應用成本。
（三）應ying用yong場chang景jing持chi續xu擴kuo大da。在zai科ke技ji創chuang新xin和he產chan業ye落luo地di雙shuang輪lun驅qu動dong的de基ji礎chu上shang，持chi續xu擴kuo大da應ying用yong場chang景jing。充chong分fen利li用yong我wo市shi工gong業ye副fu產chan製zhi氫qing資zi源yuan豐feng富fu優you勢shi條tiao件jian，打da造zao“兩區兩線”（遷安市和曹妃甸區兩個氫燃料電池汽車示範區，遷曹公路、平青樂公路兩條氫燃料電池汽車示範線）氫燃料電池汽車應用場景。力爭到2023年，建成加氫站10座（加注能力約10t/d），氫燃料電池汽車運營數量達到700輛，其中氫燃料電池重卡達到600輛以上，氫燃料電池公交達到70輛以上，環衛車30輛以上，推廣1條氫燃料電池公交示範線；到2025年，建成加氫站30座（加注能力約30t/d），氫燃料電池汽車運營數量力爭達到2500輛，其中氫燃料電池重卡達到2000輛以上，氫燃料電池公交達到200輛以上，環衛車90輛，物流車240輛，推廣3條氫燃料電池公交示範線。
三、重點措施
（一）大力夯實氫源基礎。結合京津冀區域氫燃料電池汽車發展情況，建立工業副產氫為主、可再生能源製氫為輔的多元化製氫產業體係。2023年前，以遷安市、灤州市為製氫核心，融合古冶區、曹妃甸區、海港開發區、豐南區，輻射豐潤區、遷西縣，依托我市中溶科技、九江焦化、美錦焦化等化工企業，開展工業副產氫提純，將焦化企業焦爐煤氣高效利用與製氫結合起來，加快擴大氫氣產能，促進轉型升級、提質增效，滿足全市氫燃料電池汽車發展初期的氫氣需求。推進低成本、規模化製氫，逐步降低製氫成本。2025年前，積極利用太陽能、風能等可再生能源，開發和發展規模化綠色製氫，支持在非化工園區開展風電製氫、光伏製氫項目，依托大唐國際、國能集團、華潤電力、省建投等重點企業在開平區、豐潤區、haigangkaifaqukaizhankezaishengnengyuanzhiqing。zhidinghechutaizhiqingchannengyaoqiuhehuanbaoguanlifangmianxiangyingzhengce，guligongyefuchanqingqiyetigongwendingqingyuan。quanshisuoyoujiaohuaqiyepeitaojianshezhiqingsheshi，zuoweiqingyuangongyingjichu；全市新增10萬wan千qian瓦wa以yi上shang光guang伏fu項xiang目mu配pei套tao建jian設she製zhi氫qing工gong廠chang，作zuo為wei區qu域yu氫qing源yuan補bu充chong。在zai穩wen固gu氫qing能neng供gong應ying基ji礎chu的de同tong時shi建jian立li健jian全quan氫qing氣qi市shi場chang交jiao易yi機ji製zhi，製zhi定ding科ke學xue合he理li的de氫qing氣qi定ding價jia機ji製zhi，激ji發fa氫qing能neng市shi場chang活huo力li、增強內生發展動力。研究製定製氫產業碳排放核算體係，引導製氫產業健康發展，加快形成立足唐山、輻射京津冀地區的北方製氫基地。
（二）dajianqingranliaodianchiqicheshifanyingyongchangjing。jijibaworanliaodianchiqicheshifanchengshiqunzhengceqiji，zaiwoshixinzengjigengxinzhongzhongzaikachelingyulvxianshifantuiguangcaigouranliaodianchiqiche，cujinqingranliaodianchiqichezaiquanshizhongkalingyudetidai。jijizhichiqiananshi、灤州市、遷西縣、樂亭縣、海港開發區、曹妃甸區、豐潤區、古(gu)冶(ye)區(qu)等(deng)區(qu)域(yu)，率(lv)先(xian)打(da)造(zao)中(zhong)重(zhong)載(zai)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)商(shang)用(yong)車(che)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)示(shi)範(fan)點(dian)。積(ji)極(ji)拓(tuo)展(zhan)氫(qing)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)領(ling)域(yu)，逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)在(zai)公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)領(ling)域(yu)的(de)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)。結(jie)合(he)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)重(zhong)卡(ka)、公交車、物流車、特種車輛等商用車運營重點線路和區域，科學有序規劃布局加氫站，預留加氫站建設用地空間，優先打造遷曹公路、平青樂公路兩條氫能利用示範線，並隨著應用車輛需求增長，適時打造唐山至北京、唐山至天津等氫能線路。大力推動京津冀交通沿線加氫站建設，以大河環保和唐山能源集團為依托，鼓勵中石油、中石化、中海油等成品油銷售企業采取合作共建模式利用現有加油站、加氣站、充電站改擴建加氫設施，鼓勵鋼鐵、化工等行業的重點企業，利用企業自有工業用地，建設滿足自用車輛使用的自用加氫站。
（三）推動氫能製造產業落地。根據氫燃料電池汽車製造需求和應用場景區域特性，引導億華通、東方電氣、長城未勢能源、比亞迪、北京氫璞、上海申風（燕山鋼鐵）、上海重塑等企業在遷安市、高新開發區、海港開發區等區域組建具有唐山特色的氫能裝備製造產業園，建立網絡協同製造、智能製造雲平台、柔性製造等智能製造新模式，開發高效率、高可靠性專用燃料電池發動機。重點推進燃料電池電堆、關鍵材料、輔助部件以及控製係統的研發，同時搭建創新型氫能裝備製造產業集群，加快推動製、儲、運、加氫核心裝備零部件的製造和研發。依托北汽福田、南京開沃、三一重工等汽車製造龍頭企業，在遷安市、曹妃甸區、海港開發區、豐潤區建設氫燃料電池汽車智能製造工廠。以重卡、公交車、物流車、特種車輛等商用車為主要發展方向，提升氫燃料電池汽車整車集成以及關鍵零部件製造技術，增強環境適應性、耐久性和經濟性。支持建立氫燃料電池汽車產業共性基礎技術研究院，重點突破模塊化高性能整車平台、燃料電池發動機、底盤一體化設計、高集成電驅動係統、整車智能能量管理控製、輕量化等關鍵共性技術。建設雲製造平台和服務平台，推廣先進感知與測量、建模與仿真、互聯網工業等智能製造技術。
（四）積極推動技術創新與突破。積極支持自主研發雙極板、電堆、質子交換膜、催化劑等核心零部件，促進國產關鍵材料和核心零部件產品的開發應用，提高燃料電池電堆質量比功率、體積比功率。積極推動焦爐煤氣製氫規模化發展、常溫常壓液體儲氫技術商業化應用以及氫氣製儲、純化設備的本地化生產，支持發展可再生能源二次利用製氫，鼓勵氨儲氫研發企業在唐落地發展，在氫氣製造、存儲、運輸領域形成核心競爭力。鼓勵製氫企業加大技術研發投入，重點發展高效變換和PSA製氫技術，掌握核心設備及催化劑等關鍵技術，提高吸附和變換效率。全力突破電解水製氫核心技術，包括堿性電解水製氫技術、質子交換膜電解水製氫技術、固體氧化物電解水製氫技術，開發大功率、高效率工業化電解水製氫裝置。支持本地鋼鐵企業建設氫直還原鐵、鐵素體不鏽鋼等項目，打造綠色冶金中心，實現綠色低碳轉型。
（五）積極打造優質產業服務平台。更好更有效借助京津冀科技人文等綜合優勢，與全國氫能標準化技術委員會、清華大學、中國汽車工程學會等機構開展戰略合作，積極參與氫燃料電池產業領域標準研究製定，建立完善檢測認證、質量監管、安全監測、標準規範體係，支持我市特色產品、技術成為國家（行業）標準。圍繞氫燃料電池產業鏈發展，著力推進物流、產品營銷、產業集聚、科技創新及成果轉化、檢測檢驗等平台建設，重點開展氫燃料電池產業檢測檢驗、計量測試等綜合性服務平台建設，為落戶我市的氫燃料電池核心產業企業提供生產、研發、應用等全方位支撐服務。
（六）大力引進和培育重點項目。深化剖析氫燃料電池產業鏈，立足“建鏈、補鏈、強鏈、延鏈”發展思路，策劃一批氫能產業重點項目，建立氫燃料電池招商動態項目庫。緊盯國內外氫能領域龍頭企業，采取“一企一策”的方式，大力引進一批燃料電池整車、燃料電池關鍵核心零部件和製儲氫設備製造領域龍頭企業落地唐山。支持河鋼集團、大唐國際、東方電氣、華潤電力、國能投等大型央企國企及本地鋼鐵、化工重點企業在唐建設氫能創新載體，加強與億華通、長城未勢能源、三一重工、北京氫璞、比亞迪等國內領軍氫能製造產業企業深入合作，培養燕山鋼鐵、中溶科技等本地企業迅速崛起；加快建設一批電氣、汽配、壓力容器、氣體檢測、燃料電池車輛維保等產業鏈項目。
四、保障措施
（一）加強政策扶持。全麵貫徹落實國家、省、市關於氫燃料電池產業發展扶持政策，積極爭取財政、金融、稅收、土地等方麵的支持政策。根據國家氫燃料電池汽車示範推廣“以獎代補”積(ji)分(fen)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)和(he)獎(jiang)勵(li)標(biao)準(zhun)，搭(da)建(jian)市(shi)級(ji)氫(qing)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)監(jian)測(ce)平(ping)台(tai)，確(que)保(bao)獎(jiang)勵(li)資(zi)金(jin)落(luo)實(shi)到(dao)位(wei)。研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)氫(qing)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)示(shi)範(fan)推(tui)廣(guang)配(pei)套(tao)政(zheng)策(ce)。鼓(gu)勵(li)氫(qing)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)置(zhi)換(huan)應(ying)用(yong)，給(gei)予(yu)氫(qing)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)便(bian)利(li)通(tong)行(xing)等(deng)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)，對(dui)氫(qing)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)重(zhong)卡(ka)免(mian)除(chu)重(zhong)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)中(zhong)“移動源減排措施”的限製，城市區域放寬限行；探索實施氫燃料電池重卡在進出港口、市屬高速公路等區域開展差異性收費試點，享受港雜費、高gao速su公gong路lu費fei減jian免mian等deng優you惠hui政zheng策ce。破po解jie製zhi氫qing工gong廠chang加jia氫qing站zhan土tu地di製zhi約yue條tiao件jian，允yun許xu在zai工gong業ye用yong地di上shang建jian設she企qi業ye自zi用yong場chang站zhan一yi體ti加jia氫qing站zhan，允yun許xu利li用yong化hua工gong園yuan區qu外wai工gong業ye用yong地di建jian設she光guang伏fu製zhi氫qing加jia氫qing項xiang目mu。
（二）創新發展模式。強化氫燃料電池汽車產業鏈優勢企業間的協同與合作。引導氫能產業落地，鼓勵製氫、加氫裝備，整車、燃料電池及零部件研發製造等環節優勢企業在技術攻關、產品聯合開發、推廣應用等方麵開展合作，以“強強聯合”方(fang)式(shi)實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)產(chan)品(pin)創(chuang)新(xin)。創(chuang)新(xin)氫(qing)能(neng)應(ying)用(yong)模(mo)式(shi)，組(zu)建(jian)氫(qing)能(neng)汽(qi)車(che)租(zu)賃(lin)運(yun)營(ying)公(gong)司(si)，由(you)市(shi)屬(shu)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)，聯(lian)合(he)在(zai)唐(tang)投(tou)資(zi)的(de)氫(qing)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)整(zheng)車(che)及(ji)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)，吸(xi)引(yin)中(zhong)信(xin)、招zhao商shang等deng金jin融rong租zu賃lin企qi業ye共gong同tong參can與yu，組zu建jian合he資zi合he作zuo公gong司si或huo利li用yong基ji金jin模mo式shi，統tong一yi氫qing能neng運yun營ying建jian設she，打da造zao具ju有you全quan國guo示shi範fan性xing的de氫qing能neng汽qi車che租zu賃lin平ping台tai，營ying造zao全quan市shi氫qing燃ran料liao電dian池chi汽qi車che推tui廣guang應ying用yong統tong一yi大da市shi場chang，保bao障zhang優you質zhi資zi源yuan和he產chan業ye要yao素su資zi源yuan合he理li有you序xu流liu動dong，鼓gu勵li產chan業ye創chuang新xin性xing發fa展zhan。
（三）強化人才保障。積極借鑒先進城市的人才激勵政策，建立和完善適合我市氫燃料電池汽車產業專項人才引進機製，並建立“院士工作站”和“博士後工作站”，吸引院士團隊人才和外地氫能高端人才。以企業、研究平台為依托，大力吸引、集聚技術轉化管理運營人才、專業技術人員。在市級人才引進政策基礎上，細化氫能源領域人才政策，加強對專家技術團隊的吸引力度，製定明確的人才認定辦法、扶持標準和服務工作細則，在人才住房安居、子女入學、配偶就業、醫療保健等方麵給予補貼和扶持。建立人才培育機製。加強與國內外知名高校合作，推動氫能源關鍵材料、關鍵技術、主要產品等相關學科的建設，加快本地人才培養和對一線技術工人的培養；鼓勵企業建立科學薪酬體係和績效評價體係，建立長效激勵機製留住人才。
（四）營造良好氛圍。各縣（市、區）、市shi直zhi各ge相xiang關guan部bu門men要yao加jia大da氫qing燃ran料liao電dian池chi汽qi車che產chan業ye政zheng策ce宣xuan傳chuan，特te別bie是shi國guo家jia五wu部bu委wei和he河he北bei省sheng關guan於yu推tui動dong氫qing燃ran料liao電dian池chi汽qi車che相xiang關guan產chan業ye發fa展zhan政zheng策ce的de宣xuan傳chuan解jie讀du力li度du，用yong好hao各ge級ji政zheng府fu門men戶hu網wang站zhan、政務信息平台，發揮新聞媒體、行業組織、產業園區、企業服務機構作用，擴大政策宣傳覆蓋麵和知曉度。組織力量加大對氫燃料電池汽車環保、安全、jingjixingdexuanchuanlidu，tigaogongzhongduiqingqianquanderenzhi。jishizongjieshidiangongzuodedianxingjingyanhechenggongmoshi，bingtongguoduozhongxingshijiaqiangxuanchuanhetuiguang。jianlijianquanjilizhidu，duizaicujinqingranliaodianchiqichechanyefazhangongzuozhongzuochutuchugongxiandedanweihegerenyuyibiaozhang，chixuyingzaoqingranliaodianchiqichetuiguangyingyongdelianghaoshehuifenwei。
