一、總體要求

　　秋冬季期間，濟南、淄博、濟寧、德州、聊城
、濱州、菏澤市7個傳輸通道城市階段性目標：2020年10—12月

，細顆粒物（PM2.5）濃度控製目標分別為65、67、72
、63、67、59、69微克/立方米，重汙染天數控製目標分別為3、4
、3、5、4、4、5天；2021年1—3月，PM2.5濃度控製目標分別為79、81、84、81、86、79
、90微克/立方米，重汙染天數控製目標分別為8、10
、10
、10、12、10、11天。其他9個非傳輸通道城市達到相應年度空氣質量改善目標。

　　二、強化重汙染天氣應對

　　（一）實(shi)施(shi)差(cha)異(yi)化(hua)應(ying)急(ji)管(guan)控(kong)。全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)績(ji)效(xiao)分(fen)級(ji)差(cha)異(yi)化(hua)管(guan)控(kong)措(cuo)施(shi)，各(ge)市(shi)按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu)進(jin)一(yi)步(bu)修(xiu)訂(ding)應(ying)急(ji)減(jian)排(pai)清(qing)單(dan)並(bing)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)。企(qi)業(ye)應(ying)急(ji)減(jian)排(pai)措(cuo)施(shi)要(yao)細(xi)化(hua)落(luo)實(shi)到(dao)具(ju)體(ti)生(sheng)產(chan)線(xian)、生產環節、生產設施
，確保可操作、可監測、可核查。對涉及民生需求的工業企業

、重點建設工程
，在穩定達標排放且滿足國家規定各項條件的情況下實行應急保障。（省生態環境廳牽頭
，各市政府落實，以下任務均需各市政府落實，不再一一列出）

　　（二）加jia強qiang區qu域yu應ying急ji聯lian動dong。當dang預yu測ce到dao區qu域yu將jiang出chu現xian大da範fan圍wei重zhong汙wu染ran天tian氣qi時shi，各ge市shi要yao按an照zhao生sheng態tai環huan境jing部bu或huo省sheng重zhong汙wu染ran天tian氣qi預yu警jing提ti示shi信xin息xi，及ji時shi發fa布bu預yu警jing
，開kai展zhan區qu域yu應ying急ji聯lian動dong
，按an照zhao預yu案an啟qi動dong應ying急ji響xiang應ying，采cai取qu應ying急ji減jian排pai措cuo施shi。當dang預yu計ji一yi段duan時shi間jian內nei將jiang頻pin繁fan啟qi動dong橙cheng色se及ji以yi上shang預yu警jing時shi
，各ge市shi可ke提ti前qian指zhi導dao生sheng產chan工gong序xu不bu可ke中zhong斷duan或huo短duan時shi間jian內nei難nan以yi完wan全quan停ting產chan的de行xing業ye預yu先xian調tiao整zheng生sheng產chan計ji劃hua。加jia強qiang重zhong汙wu染ran天tian氣qi期qi間jian執zhi法fa檢jian查zha，確que保bao應ying急ji減jian排pai措cuo施shi有you效xiao落luo實shi。（省生態環境廳牽頭）

　　三
、大力推進清潔取暖

　　（三）推進散煤替代工程。2020年采暖季前，在保障能源供應的前提下，全省完成清潔取暖建設214.46萬戶，其中7個傳輸通道城市完成175.55萬戶（其中包含分散式生物質鍋爐12.63萬戶）。（省住房城鄉建設廳牽頭）各市對“煤改電”配套電網工程和天然氣互聯互通管網建設應給予支持，統籌協調項目建設事項
，確保氣源電源穩定供應。（省發展改革委、省能源局牽頭）落實中央清潔取暖試點財政補貼政策。（省財政廳牽頭）

　　（四）嚴防散煤複燒。對已經實施散煤替代的地區開展巡查，嚴防散煤複燒。7個ge傳chuan輸shu通tong道dao城cheng市shi要yao將jiang已yi穩wen定ding實shi現xian清qing潔jie取qu暖nuan改gai造zao的de成cheng建jian製zhi區qu域yu依yi法fa劃hua定ding為wei高gao汙wu染ran燃ran料liao禁jin燃ran區qu，其qi他ta市shi根gen據ju清qing潔jie取qu暖nuan工gong作zuo推tui進jin情qing況kuang及ji時shi調tiao整zheng更geng新xin。（省生態環境廳牽頭）對暫未實施清潔取暖的地區，嚴厲打擊銷售劣質煤
，對散煤經銷點進行全麵監督檢查，確保行政區域內使用的散煤質量符合標準要求。（各市政府牽頭）

　　四、大力調整產業結構

　　（五）落實重點行業產能調整。按照全省鋼鐵、焦化、地煉、化肥等產業結構優化調整、高質量發展等方案要求，全麵完成壓減過剩產能和淘汰落後產能既定任務目標
，建立項目台賬。（省工業和信息化廳牽頭）

　　（六）嚴防“散亂汙”企業反彈。各市要完善動態清零管理機製

，定期開展排查整治工作，對新發現的“散亂汙”企業建檔立冊，實行分類整治。落實“散亂汙”企業鄉鎮（街道）屬地管理責任，創新監管方式，堅決防止已關停取締的“散亂汙”企業死灰複燃、異地轉移。（省生態環境廳
、省工業和信息化廳牽頭）

　　五、加強工業汙染源治理

　　（七）完(wan)成(cheng)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)。在(zai)全(quan)省(sheng)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)完(wan)成(cheng)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)
，及(ji)時(shi)自(zi)主(zhu)開(kai)展(zhan)評(ping)估(gu)監(jian)測(ce)。開(kai)展(zhan)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)情(qing)況(kuang)核(he)查(zha)，對(dui)於(yu)弄(nong)虛(xu)作(zuo)假(jia)的(de)，一(yi)經(jing)發(fa)現(xian)
，取(qu)消(xiao)相(xiang)關(guan)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)，降(jiang)低(di)應(ying)急(ji)績(ji)效(xiao)等(deng)級(ji)。對(dui)全(quan)省(sheng)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)依(yi)據(ju)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)實(shi)施(shi)差(cha)別(bie)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)。（省生態環境廳、省發展改革委牽頭）

　　（八）深化鍋爐、爐窯綜合整治。依法依規加大燃煤鍋爐淘汰整治力度（含茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘幹設備等燃煤設施）。依法取締燃煤熱風爐
；加快推動鑄造行業5噸/小時以下短爐齡衝天爐改為電爐，鼓勵鑄造行業10噸/小時及以下衝天爐改為電爐；加快推動岩棉等行業衝天爐改為電爐；依法全麵淘汰磚瓦輪窯等落後產能；依法淘汰一批化肥行業固定床間歇式煤氣發生爐。7個傳輸通道城市完成淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐。鋼鐵、建材
、有色、焦化
、鑄造等重點行業粉狀物料等采用密閉
、封閉等方式儲存和輸送，生產工藝產塵點（裝置）采取密閉、封閉或設置集氣罩等措施。2020年12月底前
，各市完成一輪無組織排放排查整治。（省生態環境廳牽頭）

　　（九）持續推進揮發性有機物（VOCs）治理。對在夏季幫扶中發現問題的企業，製定有針對性的整改措施
，2020年12月底前整改到位。組織完成石化、化工、工業塗裝、包裝印刷等企業廢氣排放係統旁路摸底排查，石化、化工行業火炬排放情況排查
，原油

、成品油、有機化學品等揮發性有機液體儲罐排查，港口碼頭油氣回收設施建設、使用情況排查，建立管理清單。2021年3月底前，督促企業取消非必要旁路
，對火炬係統以及必須保留的旁路形成有效監管。（省生態環境廳牽頭）

　　六
、強化移動源汙染管控

　　（十）推進“公轉鐵”重點工程。全麵完成《山東省推進運輸結構調整工作實施方案（2018—2020年）》目標任務
，加快推進重點行業鐵路專用線建設，大宗貨物長距離運輸基本轉為鐵路和水路
，原則上鐵路運輸比例達到80%以上。公路運輸優先采用國五及以上排放階段的柴油貨車或新能源汽車。（省交通運輸廳牽頭）

　　（十一）加強柴油貨車治理。加快淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車，2020年12月底前完成年度淘汰任務。（省交通運輸廳牽頭）開展柴油貨車執法檢查
，基本消除車輛冒黑煙現象。開展非道路移動機械執法檢查，推進編碼登記製度

，2020年12月底前全麵完成非道路移動機械編碼登記。（省生態環境廳牽頭）持續集中打擊和清理取締黑加油站點
、流動加油車，查處生產、銷售環節的劣質油品。（省市場監管局


、省商務廳牽頭）對不達標的在用車用油品追蹤溯源。（省生態環境廳牽頭）

　　七、嚴控麵源汙染

　　（十二）強化秸稈禁燒管控。疏堵結合，壓實各級政府秸稈禁燒主體責任，建立全覆蓋網格化監管體係，加強“定點、定時、定人
、定責”管控。強化秋收階段秸稈禁燒專項巡查
，加強田間地頭巡邏檢查，將焚燒監管目標責任納入山東省汙染防治攻堅戰成效考核。（省生態環境廳牽頭）

　　（十三）加強施工揚塵控製。鼓勵各地繼續推動實施“陽光施工”“陽光運輸”。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建築市場信用管理體係
，情節嚴重的
，列入建築市場主體“黑名單”。提高城市道路水洗機掃作業比例，加大各類工地、物料堆場、渣土消納場等出入口道路清掃保潔力度。（省住房城鄉建設廳牽頭）各市平均降塵量不得高於9噸/月·平方公裏。加強企業堆場、港口碼頭揚塵汙染控製，各市要於2020年12月底前完成港口碼頭揚塵汙染問題綜合整治。（省生態環境廳
、省交通運輸廳牽頭）

　　八

、工作要求

　　各市

、geyouguanbumenyaojinyibuxihuafenjiemubiaorenwu，mingqueshijianbiaohezerenren，jijiluoshixiangguanrenwuyaoqiu。qiudongjiqijian，duimeijidukongqizhilianggaishanfududabudaomubiaorenwu
、重點任務進展緩慢或空氣質量指數（AQI）持續“爆表”的市
，公開約談市政府主要負責人。發現篡改、偽造監測數據的
，依規依紀依法追究相關責任人責任。對於重點攻堅任務完成不到位或環境質量改善不到位的
，實施量化問責。