綠色高質量發展未來可期
——鋼鐵行業超低排放與節能技改、綠色金融供需對接服務活動側記

2026-04-16 07:51:55

　　本報記者樊三彩

　　“長遠來看，鋼鐵工業作為原料性工業的基礎性地位是不可替代的，因而它的超低排放、節能改造工作非常重要。”

　　“銀行支持企業的時候，不僅要看財務表現、資產規模，還要看技術創新能力、管理能力等軟實力。”

　　10月30日，在京舉辦的鋼鐵行業超低排放與節能技改、綠色金融供需對接服務活動上，相關部委領導、鋼鐵精英、節能減排專家、金融人士齊聚一堂，跨界交流。他們隻有一個目標：推動鋼鐵行業綠色產業鏈共建、共享，推動鋼鐵行業綠色高質量發展。

　　成績斐然使命驅動

　　kangyijiaochuwanmeidajuan，lvsefazhanyishichengjifeiran。gangtiexingyeshunyingrenminduimeihaoshenghuodexiangwang，zaishengtaiwenmingjianshezhongjianchifahuizhongjianliliang，ranglvsexunhuanditanchengweigangtiexingyeshixiangaozhiliangfazhandezhongyaoyinqing。“習近平總書記在3個月的時間內2次到鋼鐵企業調研，體現了鋼鐵工業在國民經濟中的重要地位及疫情期間的突出表現。”中國鋼鐵工業協會黨委副書記薑維表示。

　　作為我國最具國際競爭力的產業之一，鋼鐵係統性強、產業鏈長，同時是能源消費大戶，因而成為開展超低排放、節能技術改造的重要領域。

　　國家節能中心副主任史作廷評價道，近年來，鋼鐵行業化解過剩產能，為改善我國空氣質量、大氣汙染防治取得積極成效做出了重大貢獻。

　　薑維用一組“硬核”數據佐證了這一觀點。截至9月底，全國約228家鋼鐵企業、6.1億噸粗鋼產能正在實施超低排放改造，其中大氣汙染重點防治區域有82家鋼鐵企業，約3.3億噸產能基本完成改造。生態環境部大氣環境司項目處處長佟彥超指出，截至10月底，首鋼的3家鋼鐵企業約3400萬噸粗鋼產能已完成超低排放改造和建設工作；還有96家企業正在開展評估監測工作，預計還有2個月的時間，山鋼日照鋼鐵、濟南鋼鐵等企業將陸續完成評估監測工作。

　　在國家發改委環資司環保處處長蔣靖浩看來，鋼鐵行業實施超低排放改造，不僅是推動行業高質量發展，實現產業結構轉型升級、綠色發展的需要，還是改造大氣環境質量、打贏藍天保衛戰的需要。同時，對鋼鐵行業自身而言，能夠提供可行的技術路線，為企業改造、執法檢查提供參考；能夠倒逼工藝結構的調整，實現源頭減排；形成激勵機製，幫助環保企業發展壯大。

　　工業和信息化部節能與綜合利用司節能處處長羅曉麗指出，2019年我國粗鋼產量再創曆史新高，達9.96億噸，全年能耗超過6億(yi)噸(dun)標(biao)準(zhun)煤(mei)。二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)占(zhan)碳(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)的(de)比(bi)例(li)較(jiao)高(gao)，資(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)和(he)環(huan)境(jing)壓(ya)力(li)依(yi)然(ran)較(jiao)大(da)。站(zhan)在(zai)整(zheng)個(ge)工(gong)業(ye)的(de)角(jiao)度(du)，工(gong)業(ye)是(shi)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)的(de)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，2019年我國工業能源消費達31億噸標準煤，占全國的比例超過60%。

　　“加強節能減排，提升綠色發展水平，對鋼鐵行業提質增效和高質量發展意義重大。”羅曉麗指出，全麵推進工業的能源消費結構、產業結構轉型升級，對於加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，建設美麗中國，具有非常重要的促進作用。

　　劃重點謀大局

　　ganggangjieshudeshijiujiewuzhongquanhuitichu，guangfanxingchenglvseshengchanshenghuofangshi，tanpaifangdafenghouwenzhongyoujiang，shengtaihuanjinggenbenhaozhuan，meilizhongguojianshemubiaojibenshixian。zheshi2035年社會主義現代化的遠大目標。在中國節能協會副理事長、中國節能協會節能環保金融聯盟理事長房慶看來，雖然隻有短短幾句話，但對節能環保工作提出了非常高的要求。

　　挑戰不可忽視。針對當前的環保現狀，蔣靖浩指出，中國鋼鐵企業的環保指標持續向好。重點鋼鐵企業由於排放標準嚴格、環(huan)保(bao)設(she)施(shi)先(xian)進(jin)，汙(wu)染(ran)排(pai)放(fang)控(kong)製(zhi)得(de)較(jiao)好(hao)，但(dan)是(shi)各(ge)企(qi)業(ye)水(shui)平(ping)依(yi)然(ran)參(can)差(cha)不(bu)齊(qi)。與(yu)國(guo)外(wai)對(dui)比(bi)，我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)環(huan)保(bao)水(shui)平(ping)與(yu)其(qi)差(cha)距(ju)縮(suo)小(xiao)，但(dan)依(yi)然(ran)存(cun)在(zai)，排(pai)放(fang)水(shui)平(ping)仍(reng)有(you)提(ti)升(sheng)空(kong)間(jian)。

　　佟彥超指出：“目前，有些鋼鐵企業仍然在無組織排放的治理、清潔運輸、監測監控等方麵有很多薄弱點，不能夠穩定達到超低排放改造的要求，甚至有部分企業在評估監測時弄虛作假。”

　　佟彥超強調，鋼鐵企業要高質量實施超低排放改造，就要“四真”（企業領導真重視、資金真投入、實施真工程、管理水平真提升）。下一步，生態環境部將會加強事中事後監管，對同行業普遍反應投入低，改造技術不成熟、不過關，甚至在評估監測過程中觸碰法律底線的企業，予以公布並納入黑名單；而對那些真正達到超低排放改造要求的鋼鐵企業，將給予貨真價實的好處。

　　據了解，對於全麵達到超低排放的企業，可享受環保專用設備的優質稅和財政補貼；對改造完成的企業實行差別化水電價。另外，生態環境部與商務部正在溝通完成超低排放改造的鋼鐵企業，或可享受出口退稅。

　　中國銀保監會政策研究局一級巡視員葉燕斐表示：“根(gen)據(ju)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)的(de)研(yan)究(jiu)結(jie)果(guo)，工(gong)業(ye)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)產(chan)生(sheng)的(de)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)比(bi)直(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)效(xiao)益(yi)還(hai)要(yao)高(gao)，因(yin)此(ci)，銀(yin)行(xing)要(yao)支(zhi)持(chi)傳(chuan)統(tong)行(xing)業(ye)，應(ying)像(xiang)支(zhi)持(chi)新(xin)能(neng)源(yuan)、可再生能源產業一樣，支持鋼鐵行業節能減排等工作。”他表示，銀行將加大對鋼鐵行業產業重組、技術創新等方麵的支持力度。

　　鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)是(shi)碳(tan)排(pai)放(fang)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)，是(shi)落(luo)實(shi)碳(tan)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)的(de)重(zhong)要(yao)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)。基(ji)於(yu)對(dui)國(guo)家(jia)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)政(zheng)策(ce)新(xin)趨(qu)勢(shi)的(de)判(pan)斷(duan)，冶(ye)金(jin)工(gong)業(ye)規(gui)劃(hua)研(yan)究(jiu)院(yuan)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)李(li)新(xin)創(chuang)預(yu)測(ce)：“未來將側重於碳排放總量控製、加快全國統一碳市場建設、強化監督考核和增加有效金融服務支撐。‘十四五’期間，鋼鐵行業超低排放改造市場空間仍會進一步擴大。”

　　“伴隨著下個五年規劃的到來，我們有信心、有能力把中國鋼鐵工業打造成最具世界競爭力的產業。”薑維說。

　　《中國冶金報》（2020年11月05日 08版八版）

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：陳曦

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