一、主要目標
2020年，通過實施PM2.5和O3濃度“雙控雙減”，環境空氣質量持續改善，嘉興市區PM2.5年均濃度達到35微克/立方米，力爭達到34微克/立方米，各縣（市、區）PM2.5年均濃度均達到國家二級標準；嘉興市區PM10年均濃度同比下降2微克/立方米；有效遏製O3汙染加重態勢，嘉興市區空氣質量優良天數比率達到80%，力爭達到81%，全市平均空氣質量優良天數比例保持在85%以上；重度及以上汙染天數比率比2015年下降50％以上，力爭消除縣級以上城市重汙染天氣；完成上級下達的二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）減排年度任務；力爭60%的縣級以上城市建成清新空氣示範區；基本消除重點領域臭氣異味，涉氣重複信訪量比2017年下降30%；在用柴油車監督抽測排放合格率達到95%以上，柴油和車用尿素抽檢合格率達到98%以上。
二、主要任務
（一）調整優化產業結構
1.優化產業布局。加快城市建成區化工、水泥、平板玻璃、鋼鐵等重汙染企業搬遷改造或關閉退出。禁止新增化工園區，加大現有化工園區整治力度。（市發展改革委、市經信局牽頭，市生態環境局、市商務局等參與，縣（市、區）負責落實。以下均需縣（市、區）落實，不再列出）
2.嚴格環境準入。完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編製並運用。積極推行區域、規劃環境影響評價，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、建材、有色等項目的環境影響評價，應滿足相關要求。落實高耗能、高汙染和資源型行業準入條件，環境空氣質量未達標期間應製訂更嚴格的產業準入門檻。嚴格VOCs行業準入。（市生態環境局牽頭，市發展改革委、市經信局、市自然資源和規劃局參與）
3.嚴控“兩高”行業產能。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等行業產能；嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等行業產能置換實施辦法；新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，原則上不得采用公路運輸。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準和《產業結構調整指導目錄》（2019年本），全麵落實《嘉興市2020年度推動落後產能退出工作行動計劃》，深入實施《嘉興市人民政府關於深化“畝均論英雄”改革的意見》，淘汰120家企業落後產能，整治1350家“低散亂”企業。（市經信局、市發展改革委牽頭，市生態環境局、市應急管理局、市市場監管局等參與）
4.鞏固完善“散亂汙”企業整治成果。建立“散亂汙”企業動態管理機製，對照涉氣“散亂汙”企業認定標準和整治要求，堅決杜絕“散亂汙”企業項目建設和已取締的“散亂汙”企業異地轉移、死灰複燃。推進塊狀特色經濟提升行動，高水平建設產業創新服務綜合體，建成小微企業園20個。（市生態環境局、市經信局牽頭，市發展改革委、市自然資源和規劃局、市市場監管局等參與）
（二）加快調整能源結構
5.大力發展清潔能源。持續推進《浙江省建設國家清潔能源示範省行動計劃（2018-2020年）》和《浙江省天然氣發展三年行動計劃（2018-2020年）》。大力發展可再生能源，2020年全市可再生能源達到280萬千瓦，推進光伏、風電和抽水蓄能電站建設，鼓勵發展生物質熱電聯產生物天然氣項目。按照宜氣則氣、宜電則電原則，積極引導用能企業實施清潔能源替代。繼續探索嘉興電廠、秦山核電和有條件的熱電企業開展集中供熱、供壓縮空氣新模式試點。原則上不再新建天然氣熱電聯產和天然氣化工項目。（市發展改革委牽頭，市財政局、市建設局等參與）
加快天然氣基礎設施建設，基本實現天然氣縣縣通，中心城區居民管道天然氣氣化率達到90%，全市天然氣消費量達到14億立方米。（市發展改革委、市建設局牽頭，市財政局等參與）
6.控製煤炭消費總量。嚴把耗煤新項目準入關，實施煤炭減量替代。不再新建35蒸噸/小時以下的高汙染燃料鍋爐。全市煤炭消費總量維持負增長，全市煤炭消費總量比2015年下降5％。tigaodianliyongmeibili，quanshifadianhejizhonggongreyongmeizhanmeitanxiaofeizongliangbizhongdadaoshangjiyaoqiu。jiaqiangnengyuanxiaofeizonglianghenengyuanxiaofeiqiangdushuangkong。zaibaozhangdianlixitonganquanwendingyunxingdeqiantixia，jinyibutigaoqingjienengyuandianliang。（市發展改革委牽頭，市生態環境局等參與）
7.開展鍋爐綜合整治。鞏固禁燃區建設成果，加大燃煤小鍋爐淘汰力度。縣級及以上城市建成區基本淘汰茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘幹設備等燃煤設施。力爭完成淘汰10蒸噸/小時以上35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐44台。35蒸噸/小時及以上高汙染燃料鍋爐完成超低排放改造，達到燃煤熱電企業的超低排放水平。燃氣鍋爐基本完成低氮改造，對照《燃氣鍋爐低氮改造工作技術指南（試行）》的要求，電站燃氣鍋爐和1蒸噸/xiaoshiyishangyongyugongyeshengchanderanqiguolujibenwanchengdidangaizao，guliqitaranqiguolushishididangaizao。chengshijianchengqushengwuzhiguolushishichaodipaifanggaizaohuotaotai。shengwuzhiguolushuliangjiaoduodexian（市、區）要實施綜合整治，應采用生物質專用鍋爐，配套旋風（或其他）+布袋等高效除塵設施並定期更換，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業固體廢物等其他物料。推進4蒸噸/xiaoshiyishangdeshengwuzhiguoluanzhuangyanqipaifangzidongjiankongsheshibingyushengtaihuanjingbumenlianwang，weianzhuangzidongjiankongsheshideshengwuzhiguolu，yuanzeshangyinianyinggenghuanyicibudai。（市發展改革委、市市場監管局、市生態環境局按各自職責分工負責，市經信局、市財政局等參與）
淘汰管網覆蓋範圍內的燃煤鍋爐和散煤，30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公裏範圍內的燃煤鍋爐和落後燃煤小熱電關停整合。加快關停改造設計壽命期滿、平均供電煤耗高於331克標煤/千瓦時以及未實現超低排放的燃煤發電機組。（市發展改革委牽頭，市生態環境局、市建設局、國網嘉興供電公司等參與）
（三）積極調整運輸結構
8.調整優化運力結構。水路貨運量比2017年增長13.6%。到2020年采暖季前，沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。以陸路運輸為主的鋼鐵、電力重點行業企業鐵路運輸比例達到50％以上。大力推進內河水運和海河聯運，到2020年，內河港口吞吐能力力爭達到1.25億噸，海河聯運集疏運吞吐量達到2500萬噸以上。推動發展綠色貨運，加快推進集裝箱多式聯運，建成一批城市綠色貨運配送示範項目。（市發展改革委、市交通運輸局牽頭，市財政局、中國鐵路上海局集團有限公司嘉興車務段、嘉興海事局等參與）
9.加快車船結構升級。推廣使用新能源車船。加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，全市使用比例達到80%。港口、機場、鐵(tie)路(lu)貨(huo)場(chang)等(deng)新(xin)增(zeng)或(huo)更(geng)換(huan)作(zuo)業(ye)車(che)輛(liang)主(zhu)要(yao)使(shi)用(yong)新(xin)能(neng)源(yuan)或(huo)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)。在(zai)物(wu)流(liu)集(ji)散(san)地(di)建(jian)設(she)集(ji)中(zhong)式(shi)充(chong)電(dian)樁(zhuang)和(he)快(kuai)速(su)充(chong)電(dian)樁(zhuang)。全(quan)市(shi)累(lei)計(ji)建(jian)成(cheng)公(gong)用(yong)充(chong)電(dian)樁(zhuang)2400個。探索推廣加氫站建設。（市發展改革委、市交通運輸局牽頭，市建設局、市財政局、市郵政管理局、中國鐵路上海局集團有限公司嘉興車務段等參與）
內河應采取禁限行等措施，限製高排放船舶使用，鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶。（市交通運輸局牽頭，市生態環境局、嘉興海事局、市財政局等參與）
大力淘汰老舊車輛，加快淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術或“油改氣”的老舊燃氣車輛，完成營運柴油貨車淘汰734輛。（市交通運輸局牽頭，市公安局、市財政局、市經信局、市生態環境局、市商務局等參與）
10.提升燃油品質。停止銷售普通柴油和低於國六標準的車用汽柴油。（市市場監管局、市商務局牽頭，中石化嘉興分公司、中石油嘉興分公司等參與）
確保加油站、儲油庫和油罐車的油氣回收設施正常運行，推進年銷售汽油量大於5000噸的加油站安裝油氣回收監控設備，並與生態環境部門聯網。（市生態環境局牽頭，市商務局、中石化嘉興分公司、中石油嘉興分公司等參與）
加大儲油庫、加油（氣）站和企業自備油庫抽查頻次，開展清除黑加油站點和無合法來源證明成品油、流動加油罐車專項行動，打擊銷售不合格油品行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（市市場監管局牽頭，市商務局、市公安局、市交通運輸局、市生態環境局、市應急管理局、嘉興海事局、中石化嘉興分公司、中石油嘉興分公司等參與）
11.加強移動源汙染排放控製。鼓勵各地結合實際，在城市建成區內依法劃定禁止高排放機動車通行區域。（市公安局、市生態環境局牽頭，市交通運輸局參與）
在機動車銷售和注冊登記等環節加強環保達標監督檢查，按要求完成新生產、進口、銷售機動車及非道路移動機械的年度抽檢工作。自2020年7月1日起，所有生產、進口、銷售和注冊登記的城市車輛（指主要在城市運行的公交車、郵政車和環衛車）應符合《重型柴油車汙染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB17691-2018）中的6a階段標準。（市生態環境局、市經信局、市公安局、市市場監管局牽頭，市交通運輸局、市建設局等參與）
建設“天地車人”一體化的機動車排放監控體係，加強遙感（黑煙抓拍）監測數據的應用，繼續推進具備條件的重型柴油車安裝遠程在線監控並聯網，將重點超標車輛（運輸企業）列入黑名單監管。落實機動車排放檢驗與強製維護製度（I/M製度），建立完善排放檢驗和維修治理信息共享機製。（市交通運輸局、市生態環境局牽頭，市公安局、市市場監管局等參與）
12.jiaqiangfeidaoluyidongjixiewuranfangzhi。jixutuijinfeidaoluyidongjixiemoditiaozhahebianmadengjigongzuo，wanchengpingtaiduijieheshujulianwangbaosong。gulixianjichengshiyifahuadingbinggongbujinzhishiyonggaopaifangfeidaoluyidongjixiedequyu（以下簡稱“禁用區”）。qianghuajinyongquguankong，duijinrujinyongqudegongchengjixie，gulianzhuangjingzhundingweiheshishipaifangjiankongxitong，bingyushengtaihuanjingbumenpingtailianwang，qiudongjiqijianjinyongquneifeidaoluyidongjixiemeiyuechouzhalvdadao50%以上，基本消除冒黑煙現象。（市生態環境局、市建設局、市交通運輸局、市市場監管局等分工負責）
13.推(tui)動(dong)港(gang)口(kou)和(he)船(chuan)舶(bo)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)。貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)船(chuan)舶(bo)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)控(kong)製(zhi)區(qu)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)。加(jia)強(qiang)船(chuan)用(yong)燃(ran)料(liao)油(you)質(zhi)量(liang)源(yuan)頭(tou)管(guan)控(kong)，加(jia)大(da)油(you)品(pin)市(shi)場(chang)質(zhi)量(liang)檢(jian)查(zha)力(li)度(du)。（市交通運輸局、嘉興海事局、市市場監管局牽頭，市生態環境局等參與）
加快港口碼頭和機場岸電設施建設，提高岸電設施使用率，2020年計劃新建岸電設施13套。主要港口90%的港口作業船舶、公務船舶靠泊使用岸電，沿海主要港口50%以上專業化泊位（危險貨物泊位除外）、京杭運河水上服務區和待閘錨地具備岸電供應能力。（市交通運輸局、嘉興海事局牽頭，市生態環境局、市財政局、市發展改革委等參與）
（四）調整優化用地結構
14.推進露天礦山綜合整治和綠化工程。進一步實施廢棄礦山生態修複三年專項行動，完成2個廢棄礦山治理，治理率達到100%。原則上禁止新建露天礦山建設項目。（市自然資源和規劃局牽頭，市生態環境局等參與）
啟動實施新增百萬畝國土綠化行動，重點開展城市城鎮、公路鐵路、河湖海岸、農田鄉村等“四大森林”建設，新建省級森林城鎮5個，“一村萬樹”示範村17個，實現省級森林城鎮全覆蓋。（市自然資源和規劃局牽頭，市發展改革委、市財政局、市建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局等參與）
大力推進國家級和省級園林城市（城鎮）創建，大力提高城市建成區的綠化覆蓋率。建設城市綠道綠廊，實施“退工還林還草”。（市建設局牽頭，市自然資源和規劃局、市水利局等參與）
15.加強揚塵綜合治理。大力推進道路、建築施工工地、碼頭、工礦企業堆場揚塵治理。嚴格施工揚塵監管。各類施工場地實現工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路麵硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸和暫不開發土地臨時綠化等“七個百分之百”。（市建設局、市自然資源和規劃局分工負責，市生態環境局、市交通運輸局等參與）
規定區域內禁止建設工程現場攪拌混凝土和砂漿。（市發展改革委牽頭，市建設局等參與）
推廣使用自動衝洗、霧炮等揚塵防控新技術，完成5000pingfangmiyishangtushifangjianzhugongdizaixianjianceheshipinjiankongshebeianzhuangrenwu，bingyudangdijianshebumenlianwang。jiangyinjianshegongchengyangchenguanligongzuobudaoweidebuliangxinxiyoujianshezhuguanbumenjinxingtongbaohou，narugexingyejiansheshichangxinyongguanlitixi。dalifazhanzhuangpeishijianzhu，zhuangpeishijianzhuzhanxinjianjianzhubilidadao30％。提高道路機械化清掃率，嘉興市區建成區道路機械化清掃率達到95％以上，除市區外其他縣（市、區）建成區機械化清掃率達到80％以上。縣級以上城市建成區每10平方公裏至少配備1台高壓衝洗車或灑水車，推廣使用霧炮車，嚴格按照相關規範標準和有關要求，確保道路灑水保潔頻次。嚴格渣土、砂石、水泥等運輸車輛規範化管理，運輸車輛按規定安裝密閉式裝置。（市建設局牽頭，市公安局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局）
各縣（市、區）實施PM10和降塵監測考核，平均降塵量達到上級要求。（市生態環境局牽頭，市自然資源和規劃局、市建設局、市交通運輸局等參與）
16.加強秸稈綜合利用和氨排放控製。全麵加強秸稈綜合利用，全市秸稈綜合利用率穩定在95%以上。（市農業農村局牽頭）
qieshijiaqiangjieganjinshaoguankong，qianghuagejizhengfujieganjinshaozhutizeren。jiakuaijianliwanggehuajianguanzhidu，zaixiashouheqiushoujieduankaizhanjieganjinshaozhuanxiangxunzha。yanfangyinjiegandenglutianfenshaozaochengzhongwurantianqi。（市綜合執法局、市生態環境局牽頭，市農業農村局等參與）
控(kong)製(zhi)農(nong)業(ye)源(yuan)氨(an)排(pai)放(fang)，深(shen)化(hua)測(ce)土(tu)配(pei)方(fang)施(shi)肥(fei)技(ji)術(shu)，減(jian)少(shao)化(hua)肥(fei)農(nong)藥(yao)施(shi)用(yong)和(he)流(liu)失(shi)，完(wan)善(shan)商(shang)品(pin)有(you)機(ji)肥(fei)生(sheng)產(chan)與(yu)應(ying)用(yong)政(zheng)策(ce)，增(zeng)加(jia)有(you)機(ji)肥(fei)使(shi)用(yong)量(liang)，化(hua)肥(fei)利(li)用(yong)率(lv)達(da)到(dao)40%以上。（市農業農村局牽頭）
（五）實施重大專項行動
17.深化工業廢氣治理“十百千”行動
全麵推進十大重點行業廢氣治理。以石化、化工、工業塗裝、合成革、紡織印染、橡膠和塑料製品、包裝印刷、鋼鐵、水泥、玻璃等10個行業為重點，全麵推進揮發性有機物（VOCs）治理和工業廢氣清潔排放改造。SO2、NOx、顆粒物、VOCs全quan麵mian執zhi行xing國guo家jia排pai放fang標biao準zhun大da氣qi汙wu染ran物wu特te別bie排pai放fang限xian值zhi。全quan麵mian推tui進jin鋼gang鐵tie行xing業ye超chao低di排pai放fang改gai造zao。全quan麵mian啟qi動dong水shui泥ni行xing業ye超chao低di排pai放fang改gai造zao，重zhong點dian推tui進jin煙yan氣qi深shen度du脫tuo硝xiao和he顆ke粒li物wu無wu組zu織zhi排pai放fang控kong製zhi。全quan麵mian推tui進jin平ping板ban玻bo璃li、建築陶瓷企業取消脫硫脫硝煙氣旁路或設置備用脫硫脫硝等設施。對鋼鐵、建材、有色金屬、火電、鑄造等重點行業和燃煤鍋爐，進一步排查物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程的無組織排放薄弱環節，有針對性地開展深度治理，按期完成無組織改造等年度任務。（市生態環境局牽頭，市經信局、市發展改革委等參與）
全麵推進省百個重點工業園區廢氣治理項目。全麵完成9個省級重點工業園區廢氣整治，園區內涉氣企業廢氣收集、處理設施正常運行，廢氣收集率和排放達標率明顯提升，企業環保檔案管理規範完整，區域環境空氣質量明顯改善。各縣（市、區）在省重點園區和九大重點區域的基礎上，繼續擴大工業園區整治範圍（擴大園區範圍清單），全麵開展鎮級及以上工業園區大氣汙染整治。（市生態環境局牽頭，市經信局、市發展改革委等參與）
繼續推進《嘉興市平台優化提升攻堅行動實施方案》，通過轉移搬遷、依法關停等手段，加快清理退出步伐，推進各類園區循環化改造、規範發展和提質增效。（市發展改革委牽頭，市經信局、市生態環境局、市商務局等參與）
大da力li推tui進jin企qi業ye清qing潔jie生sheng產chan。堅jian持chi自zi願yuan實shi施shi與yu強qiang製zhi推tui動dong相xiang結jie合he，鼓gu勵li和he支zhi持chi企qi業ye自zi願yuan開kai展zhan清qing潔jie生sheng產chan審shen核he，依yi法fa推tui動dong實shi施shi強qiang製zhi性xing清qing潔jie生sheng產chan審shen核he，每mei年nian開kai展zhan80家以上企業清潔生產審核。（市經信局、市生態環境局分工負責）
完善園區集中供熱設施，積極推廣集中供熱，具備條件的園區全部實現集中供熱。（市發展改革委牽頭，市經信局、市生態環境局等參與）
有條件的工業集聚區建設集中噴塗工程中心，配備高效治汙設施，替代企業獨立噴塗工序。（市生態環境局牽頭，市經信局等參與）
全麵推進省千個重點工業廢氣治理項目，包括VOCs治理、工業爐窯治理和鋼鐵、水泥、燃煤鍋爐超低排放改造等133個(ge)項(xiang)目(mu)。加(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)源(yuan)自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)監(jian)控(kong)，推(tui)進(jin)煙(yan)氣(qi)在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)運(yun)用(yong)於(yu)執(zhi)法(fa)，加(jia)大(da)聯(lian)合(he)懲(cheng)戒(jie)力(li)度(du)，嚴(yan)格(ge)依(yi)法(fa)處(chu)罰(fa)超(chao)標(biao)行(xing)為(wei)。建(jian)立(li)覆(fu)蓋(gai)所(suo)有(you)固(gu)定(ding)汙(wu)染(ran)源(yuan)的(de)企(qi)業(ye)排(pai)放(fang)許(xu)可(ke)製(zhi)度(du)，完(wan)成(cheng)國(guo)家(jia)規(gui)定(ding)行(xing)業(ye)的(de)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)核(he)發(fa)任(ren)務(wu)。（市生態環境局牽頭，市經信局等參與）
18.深入開展秋冬季汙染綜合治理攻堅行動。製定實施2020－2021年秋冬季攻堅行動方案，督促企業製定落實措施。加大秋冬季工業企業生產調控力度，針對鋼鐵、建材、鑄造、有色金屬、化工等高排放行業，製定錯峰生產方案，實施差別化管理。將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備，載入排汙許可證。開展秋冬季大氣執法專項行動。（市生態創建辦牽頭，市生態環境局、市發展改革委、市經信局、市財政局、市建設局、市交通運輸局等參與）
19.開展柴油貨車汙染治理攻堅戰行動。各地、各部門認真執行《浙江省柴油貨車汙染治理攻堅戰行動計劃》，統籌“油、路、車”治理，實施清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品四大行動，全鏈條治理柴油車超標排放，明顯降低汙染物排放總量，全麵完成柴油貨車汙染治理攻堅戰的目標任務。（市生態環境局、市交通運輸局、市公安局、市市場監管局、市發展改革委、市經信局、市財政局、市商務局分工負責）
20.kaizhangongyeluyaozhengzhizhuanxiangxingdong。jixuwanshangongyeluyaoguanliqingdan，zhongdianzhangworanyongmeitanjiqitagaowuranranliaodegongyeluyaoshiyonghepaifangqingkuang，tuijinbadaleigongyeluyaozonghezhili。renzhenluoshi《浙江省工業爐窯大氣汙染綜合治理實施方案》，開展工業爐窯大氣汙染深度治理，全麵推進達標排放和無組織排放管理。加大落後產能和不達標工業爐窯淘汰力度，分行業清理《產業結構調整指導目錄》（2019年本）淘汰類工業爐窯。加快淘汰燃煤工業爐窯，淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐，取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋範圍內的燃煤加熱、烘幹爐（窯），加快推動鑄造（10噸/小時及以下）、岩棉等行業衝天爐改為電爐；禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大於3%）。（市生態環境局、市發展改革委、市經信局、市市場監管局按職責分工負責）
21.開展PM2.5和O3“雙控雙減”專項行動。積極參與大氣汙染聯防聯控，製定PM2.5和O3“雙控雙減”實施方案，開展VOCs和NOx協同治理，有效遏製O3汙染加重態勢。嚴格執行生態環境部印發的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》和《嘉興市揮發性有機物深化治理與減排工作方案（2018-2020年）》，繼續推進工業塗裝、合成革、紡織印染、包裝印刷、油品儲銷等重點行業“源頭削減、過程控製、末端治理”的全過程深度治理，對VOCs排放量較大的企業，組織編製實施“一廠一策”。大力推廣使用低VOCs含量塗料、油墨、膠粘劑等原輔材料，在技術較為成熟的印刷、工業塗裝（木業、家具製造、集裝箱、汽車製造、船舶製造、機械製造、鋼結構）、汽修等行業，推動企業全麵實施源頭替代。在54家石化、化工等企業深入開展泄漏檢測與修複（LDAR）。依托省生態環境綜合協同管理平台，實現區域鄉鎮和工業園區空氣監測站點數據聯網共享和實時發布。O3汙染高發時段，加強政企協商與政策引導，推動間/對二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、三甲苯、鄰二甲苯、苯乙烯等10類主要O3前體物VOCs企業主動采取錯時生產減排措施。結合VOCs走航車等科技手段，各縣（市、區）4月底前完成VOCs強化減排方案製定，5月至10月實施VOCs強化減排。全市VOCs排放總量較2015年累計下降24%，重點行業累計下降30%以上。（市生態創建辦、市生態環境局牽頭，市發展改革委、市經信局、市市場監管局等參與）
22.推進重點領域臭氣異味治理行動。按照《重點領域臭氣異味治理工作方案（2019-2020年）》，完成臭氣異味治理項目4個。（市生態環境局、市建設局、市農業農村局牽頭）
加強工業臭氣廢氣治理。深入推進新一輪重點區域重點企業臭氣廢氣整治行動，全麵完成90家市級重點企業臭氣廢氣整治。督促涉臭氣異味企業采取原輔材料替代等措施，做到生產工藝“全密閉”、汙水處理設施“全加蓋”，建設臭氣異味“全收集”體係，采用高效治理技術實現臭味異味“全處理”，九大重點區域實現“全監管”，明顯減少工業臭氣異味排放。（市生態環境局牽頭，市經信局等參與）
加強城鎮生活垃圾廢物臭氣處理。采取有效防臭除臭措施，提升垃圾處理各環節臭氣治理水平，加強城鎮汙水處理廠、泵站和畜禽養殖場臭氣異味控製，基本消除城鎮生活垃圾廢物臭氣異味。（市建設局、市農業農村局牽頭）
嚴格控製餐飲油煙，依法處理餐飲油煙超標排放。以《嘉興市餐飲業油煙管理辦法》出台為契機，大力推進餐飲油煙在線監控係統平台建設。（市生態環境局牽頭）繼續深入開展餐飲業油煙汙染的行政處罰以及執法檢查工作。（市綜合執法局牽頭）
（六）加強長三角區域協作
23.積極參與長三角區域大氣汙染防治協作。加強區域聯防聯控，促進環境管理和監測等信息共享，落實區域大氣汙染防治實施方案、年度計劃、目標、重大措施。（市生態環境局牽頭，市級有關部門（單位）參與）
24.加jia強qiang重zhong汙wu染ran天tian氣qi應ying急ji聯lian動dong。配pei合he完wan善shan全quan省sheng監jian測ce預yu報bao共gong享xiang平ping台tai，開kai展zhan環huan境jing空kong氣qi質zhi量liang中zhong長chang期qi趨qu勢shi預yu測ce工gong作zuo，修xiu訂ding縣xian級ji城cheng市shi重zhong汙wu染ran天tian氣qi應ying急ji預yu案an，及ji時shi發fa布bu重zhong汙wu染ran天tian氣qi預yu警jing，實shi施shi應ying急ji響xiang應ying。落luo實shi長chang三san角jiao區qu域yu統tong一yi預yu警jing標biao準zhun，按an照zhao預yu警jing提ti示shi信xin息xi，各ge相xiang關guan城cheng市shi按an級ji別bie啟qi動dong應ying急ji響xiang應ying措cuo施shi，實shi施shi區qu域yu應ying急ji聯lian動dong。（市生態環境局牽頭，市氣象局等參與）
25.夯實應急減排措施。動態更新管控企業、工地名單，細化應急減排措施，完善企業績效分級，落實到具體生產線或涉氣工藝環節，實施“一廠一策”清單化管理，涉及管控企業需製定“公示牌”，應急減排清單應當適時向社會公開。重汙染天氣預警期間，對鋼鐵、建材、有色金屬、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業，實施應急運輸響應。（市生態環境局牽頭，市經信局、市建設局、市交通運輸局等參與）
26.加強重大活動空氣質量保障。做好第七屆世界互聯網大會、第二屆聯合國世界地理信息大會、第(di)三(san)屆(jie)中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)進(jin)口(kou)博(bo)覽(lan)會(hui)等(deng)重(zhong)大(da)活(huo)動(dong)期(qi)間(jian)環(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)，開(kai)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)巡(xun)查(zha)檢(jian)查(zha)，加(jia)強(qiang)執(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)，督(du)促(cu)落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)措(cuo)施(shi)，切(qie)實(shi)改(gai)善(shan)環(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)。（市生態環境局牽頭，市級有關部門參與）
三、保障措施
（一）加強組織領導和統籌協調
27.落實生態環境保護“一崗雙責”製度，壓實各級政府特別是鎮（街道）yijiduihuanjingkongqizhiliangfuzedezhutizeren，jiaqiangduilantianbaoweizhangongzuodezuzhilingdao，tongshichongfenfahuigejishengtaichuangjianbantongchouxietiaozuoyong，jiaqiangjianduzhidaohekaohepingjia，shishixiangzhen（街道）環(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)排(pai)名(ming)通(tong)報(bao)和(he)預(yu)警(jing)提(ti)醒(xing)。全(quan)麵(mian)開(kai)展(zhan)清(qing)新(xin)空(kong)氣(qi)示(shi)範(fan)區(qu)建(jian)設(she)。製(zhi)定(ding)量(liang)化(hua)問(wen)責(ze)辦(ban)法(fa)，對(dui)重(zhong)點(dian)攻(gong)堅(jian)任(ren)務(wu)完(wan)成(cheng)不(bu)到(dao)位(wei)或(huo)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)改(gai)善(shan)不(bu)到(dao)位(wei)的(de)實(shi)施(shi)量(liang)化(hua)問(wen)責(ze)。加(jia)大(da)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)，健(jian)全(quan)完(wan)善(shan)與(yu)環(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)改(gai)善(shan)績(ji)效(xiao)掛(gua)鉤(gou)的(de)財(cai)政(zheng)獎(jiang)懲(cheng)機(ji)製(zhi)，完(wan)善(shan)主(zhu)要(yao)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)財(cai)政(zheng)收(shou)費(fei)製(zhi)度(du)，嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)製(zhi)度(du)。加(jia)強(qiang)宣(xuan)傳(chuan)，動(dong)員(yuan)全(quan)民(min)參(can)與(yu)。（市生態環境局牽頭，市級有關部門參與）
（二）強化大氣環境執法監管
28.加大環境執法力度，強化排汙者責任。在基層環境執法部門配置便攜式廢氣檢測儀器、無人機和大氣執法特種車輛等執法裝備。開展大氣汙染網格化監測監管。推進涉VOCs企業安裝電量監控設施，提升VOCs汙染治理設備有效運行率。加強涉VOCs企業執法，重點查處無組織排放超標的違法行為。（市生態環境局牽頭，市公安局、市財政局等參與）
加大在用車監督執法力度，開展在用車超標排放聯合執法，建立完善聯合監管機製。嚴厲打擊機動車排放檢驗機構尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環保監控參數等違法行為。各地建立完善生態環境部門檢測取證和認定告知、公安交管部門依法處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管執法模式，定期開展路檢路查，嚴厲打擊超標排放等違法行為，實現信息共享。對柴油車超過20輛(liang)的(de)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)和(he)車(che)輛(liang)停(ting)放(fang)集(ji)中(zhong)的(de)重(zhong)點(dian)場(chang)所(suo)加(jia)強(qiang)入(ru)戶(hu)抽(chou)測(ce)，做(zuo)好(hao)重(zhong)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)期(qi)間(jian)柴(chai)油(you)貨(huo)車(che)管(guan)控(kong)。秋(qiu)冬(dong)季(ji)期(qi)間(jian)，各(ge)地(di)監(jian)督(du)抽(chou)測(ce)柴(chai)油(you)車(che)數(shu)量(liang)不(bu)低(di)於(yu)當(dang)地(di)柴(chai)油(you)車(che)保(bao)有(you)量(liang)的(de)80%。（市生態環境局、市公安局、市交通運輸局牽頭）
嚴厲打擊生產銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求的行為。嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。堅決取締黑加油站點。（市市場監管局牽頭，市生態環境局、市商務局、市公安局等參與）
加強揚塵監管執法。綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監控等手段，加強對建設工地、道路施工工地、碼頭堆場、露天礦山等揚塵汙染防治的執法監管，依法查處各類違法行為。（市建設局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市交通運輸局等分工負責）
（三）完善大氣環境技術支撐體係
29.配合上級部門升級完善大氣環境監測預報預警平台和大氣複合汙染立體監測網絡，完成“3+X”監測體係建設，新建7個主要物流通道環境空氣質量自動監測站，開展縣級以上城市環境空氣VOCs監測，提升大氣環境遙感監測能力。加快提升PM2.5化hua學xue組zu分fen及ji光guang化hua學xue汙wu染ran監jian測ce能neng力li和he分fen析xi水shui平ping。加jia快kuai推tui進jin各ge類lei空kong氣qi監jian測ce站zhan點dian數shu據ju聯lian網wang共gong享xiang。按an月yue公gong布bu重zhong點dian工gong業ye園yuan區qu環huan境jing空kong氣qi質zhi量liang。開kai展zhan重zhong型xing柴chai油you車che車che載zai診zhen斷duan係xi統tong遠yuan程cheng監jian控kong係xi統tong建jian設she，完wan善shan機ji動dong車che、非fei道dao路lu移yi動dong機ji械xie環huan境jing監jian管guan平ping台tai。強qiang化hua監jian測ce數shu據ju質zhi量liang控kong製zhi。開kai展zhan環huan境jing監jian測ce數shu據ju質zhi量liang監jian督du檢jian查zha專zhuan項xiang行xing動dong，嚴yan厲li懲cheng處chu環huan境jing監jian測ce數shu據ju弄nong虛xu作zuo假jia行xing為wei。（市生態環境局牽頭，市公安局、市交通運輸局、市科技局、市財政局等參與）
加強大氣科研能力建設，完成大氣汙染源排放清單和來源解析工作，支撐精準治汙，形成汙染動態溯源的基礎能力。（市生態環境局牽頭，市科技局等參與）
完善大氣地方標準和技術規範。配合省級部門開展化纖、製藥、水泥等行業地方排放標準的製（修）訂工作，配合製訂印刷、工業塗裝等行業VOCs汙染防治技術規範。在條件允許的情況下，結合本市實際製訂重點行業大氣汙染防治的地方排放標準和技術規範。（市生態環境局牽頭，市市場監管局、市財政局等參與）
