一
、總體要求

　　（一）實施範圍。包括長流程聯合鋼鐵企業，添加廢鋼或直接還原鐵為主要原料、采用電弧爐冶煉的煉鋼生產工藝的短流程鋼鐵企業和非高爐煉鐵企業。鐵合金
、鑄造用生鐵企業的燒結、球團
、高爐、煉鋼的工序及獨立焦化、球團企業按照本實施方案執行。

　　（二）主要目標。全省新建（含搬遷）鋼鐵項目必須達到超低排放水平。推動現有鋼鐵企業超低排放改造
，2020年10月底前全麵完成鋼鐵行業生產全過程超低排放改造。對於《關於推進全省鋼鐵行業優化布局實現高質量發展的工作方案》確定的實施產能轉移的鋼鐵企業，2020年11月1日前，未簽訂產能轉移協議的，要全麵實現超低排放
；已yi簽qian訂ding產chan能neng轉zhuan移yi協xie議yi的de

，新xin上shang項xiang目mu要yao全quan麵mian實shi現xian超chao低di排pai放fang。濟ji南nan市shi要yao著zhe力li打da造zao鋼gang鐵tie行xing業ye全quan過guo程cheng超chao低di排pai放fang示shi範fan工gong程cheng，為wei鋼gang鐵tie企qi業ye實shi施shi環huan保bao差cha異yi化hua管guan理li樹shu立li標biao杆gan。

　　（三）指標和措施要求。鋼鐵企業超低排放是指對所有生產環節（含原料場、燒結、球團、煉焦
、煉鐵、煉鋼、軋鋼、自備電廠等，以及大宗物料產品運輸）實施升級改造
，大氣汙染物有組織排放、無組織排放、運輸過程和監測監控滿足以下要求：

　　1.有組織汙染排放控製要求。燒結機機頭
、球團焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高於10
、35、50毫克/立方米
；其他主要汙染源顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高於20、50、200毫克/立方米，具體指標限值及措施。

　　2.無組織汙染排放控製要求。全麵加強物料儲存、輸送和生產工藝過程無組織排放控製，在保障生產安全的前提下
，采取密閉、封閉等有效措施。無組織排放控製要求
、限值及措施的界定。

　　3.大宗物料產品清潔運輸要求。進出鋼鐵企業的鐵精礦
、煤炭、焦炭等大宗物料和產品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸比例不低於80%；達不到的，汽車運輸部分應全部采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車（2021年年底前可采用國五排放標準的汽車）。

　　4.企業汙染排放監測監控要求。鋼鐵企業應依法全麵加強汙染物排放自動監控設施等建設，並與生態環境及有關部門聯網。應按照《排汙單位自行監測技術指南鋼鐵工業及煉焦化學工業》（HJ878—2017）要求，編製自行監測方案
，開展自行監測
，如實向社會公開監測信息。實施超低排放改造的鋼鐵企業
，應按要求全麵加強自動監控、過程監控和視頻監控設施建設，重點汙染源汙染治理設施安裝分布式控製係統（DCS），重點工序安裝高清視頻監控設施，關鍵點位布設空氣質量監測微站點
，並監控運輸車輛進出廠區情況。具體要求。

　　二、重點任務

　　（一）youxutuijinxianyougangtieqiyechaodipaifanggaizao。geshiyingweiraohuanjingkongqizhilianggaishanxuqiu，anzhaobenshishifanganyaoqiu
，jiakuaituijingangtieqiyechaodipaifanggaizao。jiaqiangduiqiyedefuwuhezhidao，bangzhuqiyehelixuanzegaijinjishuluxian，xietiaojiejueqingjieyunshudengzhongdashixiang。

　　因廠製宜選擇成熟適用的環保改造技術。除塵設施鼓勵采用濕式靜電除塵器
、覆膜濾料袋式除塵器、濾筒除塵器等先進工藝
，推進聚四氟乙烯微孔覆膜濾料、超細纖維多梯度麵層濾料、金屬間化合物多孔（膜）材料等產業化應用；煙氣脫硫應實施增容提效改造等措施
，提高運行穩定性
，取消煙氣旁路，鼓勵淨化處理後煙氣回原煙囪排放；煙氣脫硝應采用活性炭（焦）

、選擇性催化還原（SCR）等高效脫硝技術。加強源頭控製，高爐煤氣、焦爐煤氣應實施精脫硫，高爐熱風爐、軋鋼熱處理爐應采用低氮燃燒技術；鼓勵實施燒結機頭煙氣循環；鼓勵實施煙氣餘熱回收利用。

　　企業無組織排放控製應采用密閉、封閉等有效管控措施，鼓勵采用全封閉機械化料場、筒倉等物料儲存方式；產塵點應按照“應收盡收”yuanzepeizhifeiqishoujisheshi，qianghuayunxingguanli，quebaoshoujizhilisheshiyushengchangongyishebeitongbuyunzhuan。guliduijiaolulutijiazhaofengbi，duifeiqijinxingshoujichuli。

　　企業應通過新建或利用已有鐵路專用線、打通與主幹線連接等方式
，有效增加鐵路運力；對短距離運輸的大宗物料
，鼓勵采用管道或管狀帶式輸送機等密閉方式運輸。

　　（二）嚴控鋼鐵行業產能和環境準入。堅持“四壓四上”原則，立足省內現有鋼鐵產能推進結構調整
，嚴禁新增鋼鐵冶煉產能，新改擴建（含搬遷）鋼鐵項目要嚴格執行產能置換實施辦法要求。按照《產業結構調整指導目錄》，利用綜合標準依法依規推進落後產能淘汰。鼓勵高爐—轉爐長流程企業轉型為電爐短流程企業。嚴防“地條鋼”死灰複燃。

　　（三）實施企業差異化管理。在重汙染天氣預警、響(xiang)應(ying)期(qi)間(jian)
，對(dui)未(wei)完(wan)成(cheng)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)的(de)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)加(jia)大(da)停(ting)限(xian)產(chan)力(li)度(du)，對(dui)完(wan)成(cheng)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)的(de)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)按(an)照(zhao)環(huan)保(bao)績(ji)效(xiao)等(deng)級(ji)可(ke)以(yi)不(bu)限(xian)產(chan)或(huo)少(shao)限(xian)產(chan)。未(wei)實(shi)施(shi)清(qing)潔(jie)運(yun)輸(shu)的(de)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)要(yao)製(zhi)定(ding)錯(cuo)峰(feng)運(yun)輸(shu)方(fang)案(an)，納(na)入(ru)重(zhong)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)。建(jian)立(li)基(ji)於(yu)企(qi)業(ye)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)的(de)差(cha)別(bie)化(hua)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)
，對(dui)2020年年底前未完成超低排放改造的鋼鐵企業，在現行目錄電價或交易電價基礎上實行用電加價。

　　（四）加強技術支持。支持鋼鐵企業與高校、科研機構、環保工程技術公司等合作創新技術，鼓勵行業協會搭建交流平台，促進成熟先進技術推廣應用。

　　三、保障措施

　　（一）jiaqiangpeihexiezuo。geshiyingjianggangtiexingyechaodipaifanggaizaoxiangmunarudayinglantianbaoweizhanniandugongzuojihua

，zhidinggangtieqiyechaodipaifanggaizaoshishifangan。shengtaihuanjing
、發展改革、工業和信息化、財政、交通運輸等部門要各司其職、各負其責、密切配合，形成工作合力，及時協調解決推進過程中的困難和問題。各市生態環境局要於每年6月底
、12月底將本市鋼鐵行業超低排放改造管理台賬及主要做法報送省生態環境廳。

　　（二）強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)。鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)是(shi)實(shi)施(shi)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)的(de)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)
，須(xu)按(an)照(zhao)本(ben)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)要(yao)求(qiu)和(he)各(ge)市(shi)的(de)計(ji)劃(hua)安(an)排(pai)，做(zuo)好(hao)本(ben)企(qi)業(ye)的(de)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)工(gong)作(zuo)，確(que)保(bao)按(an)期(qi)完(wan)成(cheng)改(gai)造(zao)任(ren)務(wu)，並(bing)及(ji)時(shi)申(shen)請(qing)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)變(bian)更(geng)，按(an)規(gui)定(ding)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)自(zi)行(xing)監(jian)測(ce)。企(qi)業(ye)應(ying)加(jia)大(da)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)，嚴(yan)把(ba)工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)
，加(jia)強(qiang)人(ren)員(yuan)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun)，健(jian)全(quan)內(nei)部(bu)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)，確(que)保(bao)治(zhi)理(li)設(she)施(shi)長(chang)期(qi)連(lian)續(xu)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)。山(shan)東(dong)鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)等(deng)國(guo)有(you)大(da)型(xing)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)要(yao)發(fa)揮(hui)表(biao)率(lv)作(zuo)用(yong)，力(li)爭(zheng)提(ti)前(qian)完(wan)成(cheng)。

　　各ge市shi要yao建jian立li完wan善shan依yi效xiao付fu費fei機ji製zhi

，多duo措cuo並bing舉ju治zhi理li低di價jia中zhong標biao亂luan象xiang。加jia大da聯lian合he懲cheng戒jie力li度du，將jiang建jian設she工gong程cheng質zhi量liang低di劣lie的de環huan保bao公gong司si和he環huan保bao設she施shi運yun營ying管guan理li水shui平ping低di、存在弄虛作假行為的運維機構列入失信聯合懲戒對象名單，納入山東省信用信息共享平台，並通過“信用山東”等網站定期向社會公布；對相關鋼鐵企業在重汙染天氣應急響應期間加大停限產力度。依法依規對失信企業在行政審批、資質認定
、銀行貸款、上市融資、政府招投標、政府榮譽評定等方麵予以限製。

　　（三）yangepingjiaguanli。shengshengtaihuanjingtinghuitongyouguanbumen，anzhaogeshigangtiexingyechaodipaifanggaizaoshishifangan，meinianduishangyinianduchaodipaifanggaizaowanchengqingkuangjinxingtiaodu，naruquanshengdaqiwuranfangzhimubiaorenwuwanchengqingkuangpinggutixi。

　　企業應按照生態環境部關於鋼鐵行業超低排放評估監測的要求，在完成超低排放改造連續穩定運行1個月後，自行或委托有資質的監測機構和有能力的技術機構
，對有組織排放、wuzuzhipaifangkongzhicuoshiheqingjieyunshuqingkuangkaizhanpinggujiance，bingxingchengpinggujiancebaogao

，baoshijishengtaihuanjingbumenbeian。shijishengtaihuanjingbumenyingjiaqiangduiqiyedezhidaohefuwu，dingqijiangpinggujianceqingkuangbaosongshengshengtaihuanjingting。shengshengtaihuanjingtingzuzhishijishengtaihuanjingbumenduiyiwanchengchaodipaifanggaizaogangtieqiyedepinggujianceqingkuangjinxinghezha


，jianligangtieqiyechaodipaifangguanlitaizhang
，shishidongtaiguanli，bingjishijiangpinggujianceqingkuangbaosongshengtaihuanjingbu。

　　（四）加強監管執法。省、市級生態環境部門要加強對鋼鐵企業超低排放的事中事後監管，會同有關部門對超低排放企業開展“雙隨機、一公開”檢jian查zha，對dui不bu能neng穩wen定ding達da到dao超chao低di排pai放fang指zhi標biao要yao求qiu的de，視shi情qing節jie取qu消xiao相xiang關guan優you惠hui政zheng策ce
，並bing向xiang社she會hui公gong開kai。各ge地di要yao加jia強qiang日ri常chang監jian督du和he執zhi法fa檢jian查zha，嚴yan厲li打da擊ji弄nong虛xu作zuo假jia、擅自停運環保設施等嚴重違法行為，對不達標企業
、未按證排汙企業，依法依規處罰。

　　（五）強(qiang)化(hua)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)。加(jia)大(da)對(dui)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)的(de)政(zheng)策(ce)和(he)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。優(you)化(hua)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)的(de)審(shen)批(pi)手(shou)續(xu)，為(wei)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)和(he)保(bao)障(zhang)。