刁力表示
，今年以來鋼鐵行業運行總體平穩、穩中有變、變中有憂。 

　　今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)，國(guo)際(ji)政(zheng)治(zhi)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)複(fu)雜(za)嚴(yan)峻(jun)
，國(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)加(jia)大(da)。國(guo)家(jia)繼(ji)續(xu)實(shi)施(shi)積(ji)極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)穩(wen)健(jian)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)，保(bao)持(chi)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)的(de)總(zong)基(ji)調(tiao)。采(cai)取(qu)逆(ni)周(zhou)期(qi)調(tiao)控(kong)

，出(chu)台(tai)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)“穩增長”政策並不斷加大落實力度。經濟長期向好的基本麵沒有改變
；促進消費、減稅降費、“補短板”等政策效果逐漸顯現，有利於刺激需求、降低成本。 

　　gangyexingyejixushenrutuijingonggeicejiegouxinggaige，dalijienengjianpai，yunxingzongtipingwen，danyemianlinchannengshifangjiaokuai
，xiaoyimingxianxiahuahehuanbaoyalijiadadengkunnan。 

　　今年1-10月份
，全國粗鋼產量8.29億噸，同比增長7.4%；生鐵產量6.75億噸，增長5.4%
；鋼材產量（含複合材）10.1億噸。增長9.8%。其中會員企業粗鋼產量同比增長5.0%

，而會員外企業增長15.2%。 

　　今年鋼材價格窄幅波動，1-10月份，中國鋼材價格指數（CSPI）綜合指數平均108.22點，同比下降8.13點
，降幅為5.33%。其中
，長材指數下降3.82%，板材指數下降6.99%。 

　　同時今年鋼鐵企業效益明顯下滑
，1-10月份，會員企業銷售收入3.54萬億元。同比增長11%；利潤總額1588億元

，下滑34.09%；銷售利潤率4.49%，下降3.08個百分點。10月份當月銷售利潤率隻有3.51%。 

　　1-10月份，會員企業銷售收入同比增長11%
；銷售成本同比增長17.11%。從產業鏈角度看
，成本增幅比收入增幅高達6.11個百分點；10月份當月，利潤連續第五個月環比下降。 

　　1-10月份，會員企業銷售利潤率4.49%
，較上年同期下降3.08個百分點
；虧損企業7戶，同比增加3戶，累計虧損麵7.87%
；累計虧損額26.34億元。同比上升11.79億元

，增虧81.11%。10月末，資產負債率63.90%，同比降低0.72個百分點。 

　　刁力表示，行業運行存在問題和困難。具體來看： 

　　產量增長主要在河北、江蘇兩個產鋼大省
，1-10月份，河北省同比增長4.9%
，增產943萬噸，占全部增量的16.42%；江蘇省同比增長15.8%，增產1386萬噸
，占全部增量的24.14%，兩省合計40.56%。 

　　從基建投資來看
，雖同比增長但增速不如去年同期，鋼材需求後勁略顯不足。鋼材供給端矛盾突出，鋼材市場供需平衡麵臨考驗。 

　　產(chan)量(liang)增(zeng)長(chang)較(jiao)快(kuai)的(de)原(yuan)因(yin)
，除(chu)了(le)常(chang)規(gui)企(qi)業(ye)增(zeng)產(chan)以(yi)外(wai)，還(hai)有(you)產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)和(he)企(qi)業(ye)搬(ban)遷(qian)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，存(cun)在(zai)產(chan)能(neng)擴(kuo)張(zhang)現(xian)象(xiang)。不(bu)鏽(xiu)鋼(gang)產(chan)能(neng)也(ye)出(chu)現(xian)嚴(yan)重(zhong)過(guo)剩(sheng)的(de)問(wen)題(ti)。 

　　另外刁力還表示
，今年鐵礦石價格與鋼價嚴重背離，據中國鐵礦石價格指數（CIOPI）數據
，1-10月，進口鐵礦石平均價格92.75美元/噸，同比上漲36.92%；同期中國鋼材價格指數（CSPI）為108.22點，同比下降5.33%。 

　　企業稅費負擔仍較重 

　　刁力表示
，加大減稅降費力度是今年國家支持實體經濟的重要舉措，尤其是增值稅率和社保費率的下調，有利於鋼鐵企業減輕負擔
、降低成本、提高效益。但執行中也存在一些問題，比如：由(you)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)用(yong)電(dian)屬(shu)於(yu)大(da)工(gong)業(ye)用(yong)電(dian)，在(zai)執(zhi)行(xing)過(guo)程(cheng)中(zhong)保(bao)持(chi)含(han)稅(shui)價(jia)不(bu)變(bian)
，增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)率(lv)降(jiang)低(di)造(zao)成(cheng)電(dian)費(fei)不(bu)含(han)稅(shui)價(jia)不(bu)降(jiang)反(fan)升(sheng)，成(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)要(yao)大(da)於(yu)增(zeng)值(zhi)稅(shui)附(fu)加(jia)費(fei)降(jiang)低(di)帶(dai)來(lai)的(de)紅(hong)利(li)；由於礦山企業增值稅抵扣少，土地使用權
、采礦權、資源稅等沒有納入增值稅抵扣範圍，導致企業稅負仍然較重；部分地圖隨著港口的整合，港雜費大幅上調，導致當地企業的物流成本明顯上升，個別地區稅務部門甚至不執行減稅降費措施。 

　　國內外形勢發生深刻而複雜變化，鋼鐵行業經濟運行麵臨更多困難 

　　一是外部壞境更趨複雜嚴峻
，全球經濟進入下行通道的可能性增大，國際環境循環和產業分工麵臨重構，以及外部挑戰。 

　　二是鋼鐵行業轉型升級麵臨較多障礙


，穩增長
、調結構任務艱巨；新的動能成長存在較多羈絆，新舊動能持續轉化受到較多製約。 

　　三是有效需求總體偏弱，固定資產投資
、房地產
、機械、汽車
、造船等傳統用鋼行業增速回落，市場禦寒心裏逐漸厚，企業避險情緒上升。 

　　四是在經濟下行壓力下，鋼鐵企業經營困難增多，融資難
、融資貴仍較凸出
，實體困難和虛擬風險相互疊加影響
，一些領域風險困難會水落石出。 

　　對行業自身的發展方向，刁力表示有五大方向： 

　　一是加大自主創新力度，推動行業高質量發展。鋼鐵行業必須以自主創新為戰略基點和核心要素，瞄準關鍵短板發力
，盡快掌握關鍵核心技術，培育創新發展新動能
；加大研發投入，營造良好創新環境，夯實科技創新基礎
；發揮企業
、科研院所、高校、社會組織等各類創新主體的作用，加強科技創新體係建設
、建立共創共享的利益機製，充分激發各方創新活力
；樹立“標準先行”的發展理念，堅持科技研發、標準研製和產業發展一體化推進，不斷完善鋼鐵標準化體係建設
，提升我國在國際標準領域的競爭力和影響力。 

　　二是深化供給側結構性改革，鞏固去產能結果。今jin年nian鋼gang業ye行xing業ye鞏gong固gu化hua解jie鋼gang鐵tie過guo剩sheng產chan能neng成cheng果guo專zhuan項xiang稽ji查zha工gong作zuo已yi經jing結jie束shu，有you關guan情qing況kuang正zheng在zai彙hui總zong研yan究jiu。以yi此ci為wei契qi機ji，將jiang配pei合he政zheng府fu嚴yan肅su查zha處chu違wei法fa違wei規gui新xin增zeng產chan能neng、變相擴張產能的事件，防範任何形式的違規新增產能；要繼續充分發揮“地條鋼”違wei法fa違wei規gui產chan能neng舉ju報bao平ping台tai作zuo用yong
，及ji時shi反fan饋kui舉ju報bao信xin息xi，配pei合he政zheng府fu部bu門men核he實shi舉ju報bao線xian索suo
，嚴yan厲li查zha處chu反fan麵mian典dian型xing。深shen化hua供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge的de任ren務wu仍reng然ran十shi分fen緊jin迫po

，不bu能neng有you絲si毫hao懈xie怠dai。 

　　三是加強行業自律，努力維護市場穩定。weihushichangwendingfuhegangtiechanyeliangegehuanjiedeliyi。yifangmian，gangtieqiyeyaohelikongzhishengchanjiezou，baochigongxujibenpingheng，buzhonghuizengchanbuzengxiaoguaiquan。lingyifangmiananzhaohuligongying、長期合作的理念

，加強產業鏈協同
，形成一個能夠客觀反映供求關係、符合各方基本利益供需體係。 

　　四是鋼鐵企業眼睛向內
，積極推進降本增效。降(jiang)本(ben)增(zeng)效(xiao)是(shi)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)永(yong)恒(heng)的(de)主(zhu)題(ti)。要(yao)想(xiang)盡(jin)一(yi)切(qie)辦(ban)法(fa)利(li)用(yong)好(hao)國(guo)家(jia)出(chu)台(tai)的(de)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)措(cuo)施(shi)，要(yao)積(ji)極(ji)爭(zheng)取(qu)各(ge)項(xiang)措(cuo)施(shi)的(de)落(luo)實(shi)落(luo)地(di)取(qu)得(de)實(shi)效(xiao)。要(yao)繼(ji)續(xu)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)對(dui)標(biao)挖(wa)潛(qian)工(gong)作(zuo)、大力降低生產成本，尤其要降低采購成本。同時，要積極開拓市場優化品種結構
，增加產品附加值，通過增收提高效益。 

　　五是積極推進超低排放改造，提升綠色發展水平。mianduiquanshijiezuiyangedepaifangxianzhiyaoqiu，jujiaodadaochaodipaifangbiaozhun，miaozhunyingxiangchaodipaifangdejishupingjing，jiadagongzuohetourulidu
，jinzaoshixianquanmiandabiaopaifang。zailvsechuangxin
、環保管控、環境治理等方麵加大工作力度，將鋼鐵企業綠色製造技術水平提升到新高度
；基於全生命周期理念。開發優質

、高強、長壽命
、可循環的綠色鋼鐵產品
；打造綠色物流體係；引領低碳工藝

、低碳技術的發展，降低溫室氣體排放。