一、工作目標
2019年,全市(貴港市)碳強度較2015年累計下降22%以上;2020年,全市碳強度下降幅度達到“十三五”要求。
二、嚴格落實責任
(一)嚴格落實地方責任。各縣(市、區)renminzhengfushibendiqujiangtangongzuoshishizerenzhuti,zhuyaolingdaoweidiyizerenren,yaoqieshijiaqiangzuzhilingdao,tongyisixiangrenshi,wanshangongzuojigouhegongzuoguize,chongshirenyuanhejingfei,bajiangtangongzuofangzaizhongyaoweizhi,yufazhanjingji、引進項目等工作同研究、同部署、同落實;各級各部門和相關企業要製定“一縣一策”“一企一策”等精準節能降碳措施,並認真實施;加強本地區降碳形勢預測預警,督促本地區有關單位及時啟動調控措施,有序有效推進降碳工作,千方百計完成本地降碳目標任務。
(二)嚴yan格ge落luo實shi有you關guan部bu門men責ze任ren。各ge有you關guan部bu門men要yao在zai市shi應ying對dui氣qi候hou變bian化hua及ji節jie能neng減jian排pai工gong作zuo領ling導dao小xiao組zu領ling導dao下xia,認ren真zhen履lv行xing職zhi責ze,加jia強qiang溝gou通tong協xie同tong,切qie實shi做zuo好hao本ben行xing業ye本ben領ling域yu降jiang碳tan管guan理li工gong作zuo。
市生態環境局:全市降碳工作牽頭單位。負責建立健全降碳工作機製;召集領導小組成員單位和有關單位,定期對全市降碳形勢進行分析、預測,彙總上報目標任務進展情況並提出對策建議;組織碳排放量核算、降碳目標責任評價考核工作。指導、督促各縣(市、區)編製實施降碳工作路線圖、時間表,並建立全市月度、季度、年度動態監測預警機製。
市發展改革委:全市節能工作牽頭單位。負責組織能源消耗總量和強度“雙控”目標責任評價考核工作,全市節能形勢分析、預測,彙總上報工作進展情況,提出對策建議;煤電項目布局、清潔電力調入協調和乙醇汽油推廣工作。指導各縣(市、區)合理控製高耗能項目建設,推動落實能源消費增量及煤炭消費調控措施。
市工業和信息化局:工業領域節能和淘汰落後、過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)工(gong)作(zuo)牽(qian)頭(tou)單(dan)位(wei)。製(zhi)定(ding)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)計(ji)劃(hua),控(kong)製(zhi)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)。指(zhi)導(dao)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)落(luo)實(shi)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)措(cuo)施(shi),督(du)促(cu)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)完(wan)成(cheng)年(nian)度(du)和(he)“十三五”節能降碳目標任務。
市住房城鄉建設局:建築領域節能降碳工作牽頭單位。持續開展建築節能改造、綠色建築推廣和推廣可再生能源建築應用,開展建築節能工作。
市交通運輸局:交通運輸領域節能降碳工作牽頭單位。發展公共交通,提高公共交通出行比例;大力推廣新能源車輛,指導交通運輸企業削減能源消費和碳排放量,發展低碳交通。
市農業農村局:農業農村領域節能降碳工作牽頭單位。大力開展綠色生態農業,實施化肥農藥減量行動,推動秸稈資源化利用和畜禽清潔養殖、統籌規劃等。
市商務局:商業和民用領域節能降碳工作牽頭單位。指導有關單位削減能源消費和碳排放量,督促有關單位完成年度和“十三五”節能降碳目標任務。
市機關後勤服務中心:公gong共gong機ji構gou領ling域yu節jie能neng降jiang碳tan工gong作zuo牽qian頭tou單dan位wei。指zhi導dao公gong共gong機ji構gou開kai展zhan節jie能neng低di碳tan工gong作zuo,加jia強qiang辦ban公gong用yong品pin的de節jie約yue集ji約yue使shi用yong,使shi用yong節jie能neng和he新xin能neng源yuan汽qi車che,強qiang製zhi采cai購gou節jie能neng環huan保bao產chan品pin,削xue減jian能neng源yuan消xiao費fei和he碳tan排pai放fang量liang,督du促cu有you關guan單dan位wei完wan成cheng年nian度du和he“十三五”節能降碳目標任務。
市統計局:負責及時提供能耗統計核算基礎數據,配合開展季度、半年和全年各地區、重點行業、重點單位節能降碳目標完成情況的分析、預測和預警工作。
市財政局:負責對超額完成“十三五”降碳目標的縣(市、區),在2021年度生態環境保護相關專項資金中安排一定額度的獎補資金,用於生態環境保護有關工作。
廣西電網有限責任公司貴港供電局:牽頭做好清潔能源電力生產和消費調度,及時提供煤電及清潔能源電力調入及調出核算數據,配合開展季度、半年和全年各縣(市、區)、重點行業、重點企業能耗及電力生產消費狀況分析,增加清潔能源電力消納能力,優化電力配送結構。
其他部門單位要結合實際,密切配合,積極行動,共同為實現“十三五”降碳目標獻計出力。
三、嚴格落實工作措施
(一)嚴格煤炭消費削減工作。市發展改革委指導各縣(市、區)製定實施2019年及2020niannengyuanxiaofeijihua,kongzhizhongdianxingyeqiyemeitanxiaofei,yangeshenpishemeixiangmu,yangeshixingyongmeiliangjianliangtidai,quebaonengyuanxiaofeizonglianghezengliangkongzhizaizizhiquxiadadezhibiaoyinei。
(二)嚴格清潔能源電力消納。落實《國家發展改革委國家能源局關於積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》《國家能源局關於2019年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》要求,積極推進風電、光伏發電平價上網和低價上網項目建設。推動風電、光伏企業參與電力市場交易,以市場化手段拓展清潔能源消納空間。
(三)嚴格熱電聯產集中供熱和天然氣供應設施建設。加快化工、造紙、製藥等產業集聚區利用園區及周邊現有熱電聯產機組、純凝發電機組餘熱實施供熱改造進度,鼓勵供熱企業與工業用戶直接交易,供熱價格由企業與用戶協商確定。同步淘汰分散燃煤鍋爐(窯爐)。大力推進縣域天然氣基礎設施提升工程建設,加快培育天然氣消費市場。在工業、農業、交通運輸等領域推進天然氣、電能替代。
(四)嚴格執行差別電價政策。貫徹落實《國家發展改革委關於創新和完善促進綠色發展價格機製的意見》,全麵清理取消對高耗能行業的優待類電價以及其他各種不合理價格優惠政策。嚴格落實鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等7個行業的差別電價政策,對淘汰和限製類企業用電(含市場化交易電量)實行更高價格。繼續嚴格執行高耗能產品的強製性能耗標準,對超能耗(電耗)產品實行懲罰性電價政策。
(五)強化重點領域節能。一是加強工業節能降碳,在鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等行業推廣應用餘熱餘壓利用和節煤節油技術,開展節能環保、資源綜合利用、再製造、低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)化(hua)示(shi)範(fan),大(da)力(li)推(tui)動(dong)水(shui)泥(ni)等(deng)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)申(shen)報(bao)低(di)碳(tan)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)。二(er)是(shi)強(qiang)化(hua)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)。組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)交(jiao)通(tong)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng),優(you)先(xian)發(fa)展(zhan)公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong),大(da)力(li)推(tui)廣(guang)新(xin)能(neng)源(yuan)車(che)輛(liang),鼓(gu)勵(li)淘(tao)汰(tai)老(lao)舊(jiu)高(gao)能(neng)耗(hao)車(che)輛(liang),加(jia)快(kuai)推(tui)廣(guang)車(che)用(yong)乙(yi)醇(chun)汽(qi)油(you)。
(六)加強基礎能力建設。聘請專業機構對降碳工作進行預警分析並提供針對性管控建議,指導各級各部門及相關企業製定“一縣一策”等精準措施。加強溫室氣體排放統計與核算、溫室氣體排放信息披露製度、企業溫室氣體排放數據直報係統研究。加強業務培訓和人才隊伍建設,提高市、縣生態環境部門專業水平和工作能力。
(七)加強跟蹤調度和信息通報。各縣(市、區)、各有關部門要在每月5日ri前qian將jiang上shang月yue高gao耗hao能neng項xiang目mu投tou產chan情qing況kuang和he降jiang碳tan工gong作zuo推tui進jin情qing況kuang以yi及ji年nian度du目mu標biao完wan成cheng預yu測ce情qing況kuang報bao送song市shi生sheng態tai環huan境jing局ju。開kai展zhan宣xuan傳chuan報bao道dao,強qiang化hua低di碳tan宣xuan傳chuan,通tong過guo電dian視shi、廣播、“兩微”平台等媒介及時向人民群眾發布相關信息,積極回應公眾關心的熱點問題,形成全社會關心、支持降碳工作的良好氛圍。