根據近年來事故情況統計分析，12、1、2三個月是全年事故第一高峰期，事故起數占到全年事故總量的40%以上。冬春季節氣候幹燥、動火用電增加，火災和森林防火風險增大。隨著冬季來臨，低溫冰凍、雨(yu)雪(xue)霧(wu)霾(mai)等(deng)災(zai)害(hai)性(xing)天(tian)氣(qi)增(zeng)多(duo)，影(ying)響(xiang)道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)安(an)全(quan)和(he)野(ye)外(wai)作(zuo)業(ye)安(an)全(quan)。歲(sui)末(mo)年(nian)初(chu)很(hen)多(duo)行(xing)業(ye)進(jin)入(ru)生(sheng)產(chan)旺(wang)季(ji)，年(nian)底(di)突(tu)擊(ji)生(sheng)產(chan)現(xian)象(xiang)增(zeng)加(jia)，近(jin)期(qi)部(bu)分(fen)農(nong)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)暴(bao)漲(zhang)，能(neng)源(yuan)材(cai)料(liao)和(he)基(ji)礎(chu)化(hua)工(gong)產(chan)品(pin)供(gong)應(ying)偏(pian)緊(jin)，鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)高(gao)爐(lu)產(chan)能(neng)利(li)用(yong)率(lv)持(chi)續(xu)升(sheng)高(gao)，一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)突(tu)擊(ji)生(sheng)產(chan)的(de)欲(yu)望(wang)強(qiang)烈(lie)，極(ji)易(yi)出(chu)現(xian)衝(chong)動(dong)性(xing)生(sheng)產(chan)和(he)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)生(sheng)產(chan)，所(suo)有(you)這(zhe)些(xie)都(dou)導(dao)致(zhi)各(ge)方(fang)麵(mian)安(an)全(quan)壓(ya)力(li)加(jia)大(da)，安(an)全(quan)防(fang)範(fan)任(ren)務(wu)艱(jian)巨(ju)。
會議要求，要抓緊謀劃和啟動安全生產集中整治行動。按照省安委會辦公室起草的《河南省安全生產集中整治實施方案》，從現在起，一直持續到2020年3月中旬，對安全生產進行集中整治，確保冬春兩季和元旦、春節、全國“兩會”、全省“兩會”等特殊時段安全穩定。
一要突出抓好思想作風綜合整治。圍繞思想作風綜合整治，聚焦安全事故開展警示教育，堅持以案說法、以案警示、以案促改，在全省範圍組織開展一次安全事故集中警示教育活動；全麵加大條例的宣傳培訓力度，聚焦《河南省安全生產條例》開展專項執法，抓好政府5項組織領導職責、應急部門6項綜合監管職責、相關部門6項監管職責、企業負責人10項職責、企業安全管理機構11項職責落實；聚焦作風紀律開展巡查督導，省安委會辦公室將報請省政府領導同意，適時對今年事故多發的地區組織專項督導。
eryaotuchuzhuahaoweihuapinlingyuanquanzhengzhi。jujiaohuagongxingyetebieshiweixianhuaxuepinlingyu，zhongdianzhuahaosixianghuodong。yishizhongdianzhuahaoweihuazhuanjiabangfu。youshengyingjiguanlitingqiantou，zai12月底前組織開展危險化學品市際互查，嚴查徹查化工園區和危化企業問題隱患。二是化工園區企業全麵整頓活動。對照“兩個導則”，對全省涉及化工的52個園區和512家化工生產企業進行全麵排查評估。三是強力推進監測預警。加快推進重大危險源在線監測預警。年底前，全省416處重大危險源，必須全部接入監測預警係統。四是加快城區危化搬遷。對列入計劃的47家城鎮人口密集區危險化學品生產企業，年內搬遷改造必須全部啟動，有明顯進展，有可視效果。
三要突出抓好交通運輸領域安全整治。加大長途客運班線治理力度，加強客運車輛“營轉非”安全條件審查，加快推進“營轉非”客車的清理整治。交通運輸、公安、市場監管等部門要加強協調聯動和信息共享，加快推進道路客運企業公司化“五統一”經營，嚴厲打擊非法掛靠、以包代管等非法違法行為。針對冰雪霧霾等惡劣天氣和春運特點，重點整治“兩客一危”等重點車輛，嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕、醉駕、毒駕和農村車輛違法載人、嚴重超員和人貨混裝等違法行為。
四要突出抓好建築市政領域安全整治。深刻汲取鄭州新密“10·10”熱力井窒息事故、駐馬店遂平“11·8”牆體坍塌事故、鄭州金水區“11·15”塌方事故深刻教訓，組織開展冬季建築安全專項整治，全麵加強建築施工和市政管理安全防控，嚴格落實基坑工程、模板工程及支撐體係、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防範措施，從嚴整治違法分包轉包、盲目趕工期搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工等行為，嚴防坍塌、墜落、觸電、火災、中毒窒息等事故發生。
五要突出抓好公共消防和森林防火安全整治。公共消防領域，要全麵排查消除高層建築、大型商業綜合體、博物館和文物建築、學校醫院、養老機構、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區、民宿客棧等場所火災隱患，進一步加強電動自行車消防安全管理，集中整治小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題；森林防滅火領域，要加強火情研判預警，嚴格高火險區域巡查管控，特別是在春節、元(yuan)宵(xiao)節(jie)期(qi)間(jian)，要(yao)針(zhen)對(dui)祭(ji)祀(si)活(huo)動(dong)等(deng)情(qing)況(kuang)，采(cai)取(qu)設(she)置(zhi)集(ji)中(zhong)祭(ji)祀(si)點(dian)等(deng)措(cuo)施(shi)，動(dong)員(yuan)基(ji)層(ceng)群(qun)眾(zhong)加(jia)強(qiang)巡(xun)查(zha)盯(ding)守(shou)，嚴(yan)格(ge)關(guan)鍵(jian)時(shi)段(duan)疏(shu)導(dao)管(guan)控(kong)，嚴(yan)防(fang)引(yin)發(fa)森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)。
煤礦、非煤礦山、燃氣、冶金、煙花爆竹、鐵路（高鐵）、民航、旅遊、農業機械、漁業船舶、民爆物品、電力、特種設備、水利、youqishusongguandaodengzhongdianxingyelingyu，yeyaojiehegezishiji，zairenzhenfenxiyanpandejichushang，jinkuainachubenxingyelingyuanquanjizhongzhengzhidezhuanxiangxingdongfangan，renzhenzhuahaozuzhishishi。
會hui議yi要yao求qiu，要yao確que保bao今jin年nian安an全quan生sheng產chan各ge項xiang目mu標biao任ren務wu順shun利li完wan成cheng。一yi是shi專zhuan項xiang行xing動dong重zhong大da隱yin患huan年nian底di前qian必bi須xu全quan部bu清qing零ling。各ge地di各ge部bu門men要yao按an照zhao閉bi環huan管guan理li的de要yao求qiu，對dui照zhao“防風險除隱患保平安迎大慶”專項行動風險隱患、交辦督辦、責任領導、驗(yan)收(shou)銷(xiao)號(hao)四(si)張(zhang)清(qing)單(dan)，加(jia)快(kuai)隱(yin)患(huan)整(zheng)改(gai)進(jin)度(du)，確(que)保(bao)在(zai)年(nian)底(di)前(qian)將(jiang)所(suo)有(you)交(jiao)辦(ban)重(zhong)大(da)隱(yin)患(huan)全(quan)部(bu)銷(xiao)號(hao)清(qing)零(ling)。二(er)是(shi)雙(shuang)重(zhong)預(yu)防(fang)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)年(nian)底(di)前(qian)必(bi)須(xu)實(shi)現(xian)兩(liang)個(ge)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。各(ge)地(di)各(ge)部(bu)門(men)要(yao)按(an)照(zhao)“五有”標biao準zhun，加jia大da推tui進jin力li度du，確que保bao年nian底di前qian實shi現xian高gao危wei行xing業ye企qi業ye和he規gui模mo以yi上shang企qi業ye兩liang個ge全quan覆fu蓋gai，確que保bao省sheng市shi縣xian三san級ji雙shuang重zhong預yu防fang監jian管guan信xin息xi平ping台tai上shang線xian運yun行xing並bing與yu企qi業ye互hu聯lian互hu通tong。三san是shi應ying急ji管guan理li體ti係xi建jian設she年nian底di前qian基ji本ben製zhi度du機ji製zhi到dao位wei。市shi縣xian應ying急ji管guan理li局ju要yao學xue習xi借jie鑒jian省sheng廳ting做zuo法fa，抓zhua緊jin將jiang相xiang關guan協xie調tiao機ji製zhi、規範製度建立起來，抓緊謀劃下一步應急項目和工作計劃，加快形成應急管理體係的“四梁八柱”。四是重點行業專項整治年底前必須形成長效機製。各地各部門要認真總結經驗，建立健全製度規範、行業檢查清單，切實形成重點行業安全檢查整治的長效機製，從產業政策、轉型升級等方麵拿出係統治理方案，從源頭上提升本質安全水平。
會hui議yi強qiang調tiao，各ge級ji各ge部bu門men務wu必bi要yao增zeng強qiang憂you患huan意yi識shi和he底di線xian思si維wei，充chong分fen認ren識shi做zuo好hao當dang前qian安an全quan生sheng產chan工gong作zuo的de極ji端duan重zhong要yao性xing，樹shu立li對dui事shi故gu零ling容rong忍ren的de態tai度du和he標biao準zhun，凝ning神shen聚ju力li落luo實shi責ze任ren，深shen入ru細xi致zhi開kai展zhan整zheng治zhi，徹che查zha細xi查zha摸mo清qing實shi底di，嚴yan查zha重zhong罰fa嚴yan防fang死si守shou，確que保bao全quan年nian安an全quan生sheng產chan各ge項xiang任ren務wu目mu標biao完wan成cheng，確que保bao安an全quan生sheng產chan集ji中zhong整zheng治zhi行xing動dong紮zha實shi深shen入ru開kai展zhan，確que保bao全quan省sheng安an全quan生sheng產chan持chi續xu穩wen定ding向xiang好hao。
