陳雷鳴

　　經過我國鋼鐵行業數十年的高速發展
，我國已成為全球最大的鋼鐵生產國和消費國。然而
，從2023年開始
，在供給強於需求、需求增速放緩、價格持續低迷等多重壓力下，鋼鐵行業進入了長期、深度的戰略轉型
、資源重組、業態調整和模式重構期，麵臨著日益複雜的國際國內經濟環境。

　　影響鋼鐵行業健康高質量發展的因素眾多，但最關鍵的就是產量與需求的明顯不適配。鋼鐵行業唯有以壯士斷腕的決心去產能、控產量，才能破解當前的危機，從而實現健康可持續發展。

　　困境之源：供給與需求長期不適配

　　我國鋼鐵行業“內卷”的本質是產量與需求的嚴重失衡。當前
，鋼鐵行業已進入減量發展期
，“僧多粥少”的局麵加劇了企業間的“內卷”，導致行業陷入“踩踏式惡性競爭”。有些鋼鐵企業為維持市場份額，即便虧損也要生產
，進一步壓低了鋼材價格，吞噬了利潤空間。2023年以來

，鋼材價格持續低迷、行業大麵積虧損的局麵沒有根本性轉變，雖然在個別時間段行業利潤有所回升，但供大於求的基本麵始終延續。

　　這背後的成因十分複雜，既有曆史遺留問題
，又有體製機製障礙。一些地方政府出於對GDP增長
、稅收和就業的考量，對當地企業采取隱性保護，甚至通過出台地方政策變相擴大鋼鐵企業產能。鋼鐵企業自身也存在自保行為，以“技術升級”名義擴大高爐容積，導致“產能越淘汰越多”。此外，鋼鐵行業集中度低
、產品同質化嚴重等因素也進一步加劇了企業間的無序競爭。

　　對於鋼鐵行業而言，去產能、控產量任務艱巨
、十分緊迫。必須認識到
，與需求不適配的高產量對行業健康發展造成的危害具有嚴重性、長期性、複雜性和不可逆轉性，若不及時化解，將導致多重後果：一是加大市場通縮壓力；二是推高金融風險，銀行不良貸款將增多；三是造成資源閑置與環境汙染
，如部分企業產能利用率不足50%。

　　然而，鋼鐵行業去產能

、控產量麵臨多重阻力：有些地方政府“雷聲大

、雨點小”，“僵屍企業”在地方政府“扶持”下“僵而不倒”；企業自身缺乏自律意識，控產意願較弱；跨區域、跨所有製的兼並重組受製於地方保護主義和債務問題等
，重組效果不理想。

　　脫困路徑：多管齊下的係統性改革

　　我國鋼鐵行業要想走出當前困境，必須采取多管齊下的係統性改革措施。

　　一是加強政策執行與頂層設計。政府部門要建立長效調控機製：一方麵，建立產能治理新機製

，防止“內卷式”競爭；另一方麵，推動能耗、環保
、質量等標準升級，倒逼落後產能退出。

　　二是推進兼並重組，提高產業集中度。中國寶武重組馬鋼、太鋼

，鞍鋼重組本鋼
、淩鋼等案例均表明，龍頭企業通過資源整合可以優化區域布局
、提升企業競爭力。下一步，鋼鐵行業要繼續推動更多頭部企業跨區域兼並重組，打破地方保護壁壘，形成產業發展新格局。

　　三是加強企業自律與模式創新。鋼鐵企業必須摒棄規模擴張思維，把目光轉向精細化、精品化的生產與服務，通過構建鋼鐵現代供應鏈，聯通上下遊企業開展戰略協同，通過延鏈、補鏈、強鏈、優鏈，提高效率、降低成本，通過一係列增值服務擴大利潤空間。同時，鋼鐵企業要嚴控生產節奏，堅定執行“三定三不要”經營原則，避免“以量換價”的惡性循環。

　　四是開拓國際市場，加速綠色轉型。擴大高端產品出口是消化國內產量的主要途徑之一，鋼鐵企業要通過產品升級、技術升級、服務升級積極拓展海外市場，提高國際市場競爭力。同時
，在“雙碳”目標下，鋼鐵行業的綠色低碳轉型既是挑戰又是機遇

，超低排放改造、氫冶金技術應用等可以為鋼鐵企業贏得政策紅利與市場先機。

　　五是推動低端低效企業有序退出。在減量發展周期中
，鋼鐵行業必將有一部分產品低端、效益低下、創新能力不足甚至已淪為“僵屍”的企業倒下，這是市場優勝劣汰、適者生存的自然法則。引導這些企業有序退出，是一個複雜、嚴峻又不得不麵對的現實問題。政府部門
、行業協會和相關企業應共同謀劃
，推動這些企業有序退出。如果這些企業能主動退出
、及時止損
，還能保住一定的本錢
，換個賽道也許能闖出一片天，這也不失為一種明智的選擇。

　　總之，鋼鐵行業的去產能、控產量是“刮骨療毒”的過程
，需要全社會形成共識，也需要政府、行業、企業協同發力。唯有如此，才能推動鋼鐵行業實現質的飛躍。

　　（作者係中國金屬材料流通協會執行會長兼秘書長）

　　賈林海

　　今年第1季度，我國鋼鐵行業效益迎來難得的好轉，卻因部分企業盲目增產動能增強
，再度讓基本麵陷入緊張局麵。1月、2月份，得益於鋼鐵企業堅定執行“三定三不要”經營原則、控產效果較好，有效調節了市場供需關係

，行業利潤有所回升。然而，進入3月份，部分企業按捺不住逐利衝動、盲目增產，單月粗鋼產量同比大幅增加4.6%。這些企業正成為行業整體效益上行的“攔路虎”。

　　weiqiangzhanduanqishichangfeneermangmuzengchandexingwei
，kansishiweizishenmouli，shizedapoleshichanggongxupingheng。zaigonggeiqiangyuxuqiudejumianxia，gangcaijiagebijiangchengya，xingyelirunkongjianyejiangbeiyasuo。zhezhongwuxujingzhengxingweirangzhenggexingyexianru“增產不增收”的惡性循環，損害的是所有企業的長遠利益。這樣的短視之舉最終將反噬整個行業的健康發展生態。

　　實shi際ji上shang，盲mang目mu增zeng產chan行xing為wei與yu鋼gang鐵tie行xing業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de目mu標biao背bei道dao而er馳chi。當dang前qian，我wo國guo鋼gang鐵tie消xiao費fei總zong量liang呈cheng現xian下xia降jiang趨qu勢shi，鋼gang鐵tie企qi業ye依yi賴lai規gui模mo擴kuo張zhang的de傳chuan統tong發fa展zhan模mo式shi已yi難nan以yi為wei繼ji

，若ruo不bu摒bing棄qi以yi量liang取qu勝sheng的de思si維wei
，繼ji續xu在zai產chan能neng上shang做zuo文wen章zhang，不bu僅jin無wu法fa實shi現xian可ke持chi續xu發fa展zhan，還hai會hui加jia劇ju資zi源yuan浪lang費fei與yu環huan境jing汙wu染ran。相xiang比bi之zhi下xia
，自zi律lv控kong產chan既ji能neng穩wen定ding市shi場chang價jia格ge、保障行業合理利潤，又有助於鋼鐵企業將有限的資源投入到技術創新
、產品升級和綠色轉型中，推動企業及行業整體向高端化
、綠色化邁進。

　　鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)效(xiao)益(yi)的(de)穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng)，需(xu)要(yao)行(xing)業(ye)所(suo)有(you)企(qi)業(ye)樹(shu)立(li)大(da)局(ju)意(yi)識(shi)與(yu)長(chang)遠(yuan)眼(yan)光(guang)。特(te)別(bie)是(shi)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)要(yao)發(fa)揮(hui)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)
，主(zhu)動(dong)承(cheng)擔(dan)穩(wen)定(ding)市(shi)場(chang)的(de)責(ze)任(ren)
，通(tong)過(guo)合(he)理(li)控(kong)製(zhi)產(chan)量(liang)釋(shi)放(fang)節(jie)奏(zou)，為(wei)行(xing)業(ye)樹(shu)立(li)榜(bang)樣(yang)。其(qi)他(ta)企(qi)業(ye)也(ye)要(yao)摒(bing)棄(qi)僥(jiao)幸(xing)心(xin)理(li)
，積(ji)極(ji)加(jia)強(qiang)自(zi)律(lv)。同(tong)時(shi)，相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)應(ying)加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)與(yu)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)
，建(jian)立(li)完(wan)善(shan)的(de)控(kong)產(chan)機(ji)製(zhi)
，對(dui)違(wei)規(gui)增(zeng)產(chan)行(xing)為(wei)及(ji)時(shi)進(jin)行(xing)幹(gan)預(yu)，營(ying)造(zao)出(chu)公(gong)平(ping)有(you)序(xu)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)。

　　鋼鐵行業的健康發展需要所有企業的共同嗬護，唯有堅持自律控產
，才能讓行業守住第1季度效益轉好的珍貴果實，實現從量的增長到質的提升的跨越
，迎來真正的高質量發展。

　　梁太庚

　　近兩年來，在供給強於需求、xuqiuzongliangbuduanxiajiangdeyingxiangxia

，woguogangtiexingyexiaoyixiahua，bufengangtieqiyekuisunyanzhong
，shichangdaobiqiyejishigaibianjingyingcelvehesilu。guojiaxiangguanbumenyetichu，gangtieqiyeyaojianchi“穩運行、防風險
、提質量
、優結構、促轉型、增效益”。

　　今年前4geyue，shoujinnianchugangtieqiyeyouxiaokongchanjichukouxuqiudeladong

，xingyexiaoyitongbiyousuohaozhuan。houqi，suizhexuqiudanjidelailinhechukouchengyadailaidegangcaichukouxiahua，gangcaishichangjibenmianyalijiangjinyibujiada。dangqian，gangcaishichangxingshiyiranyanjun
，zhongguogangtiegongyexiehuiyeduocihuxugangtieqiyeyaojianchi“三定三不要”經營原則
，繼續自律控產降庫存。

　　目前
，我國鋼鐵行業集中度仍較低，“內卷”行xing為wei層ceng出chu不bu窮qiong。鋼gang鐵tie企qi業ye必bi須xu堅jian持chi自zi律lv控kong產chan
，推tui動dong供gong給gei與yu需xu求qiu相xiang適shi配pei，這zhe樣yang才cai能neng獲huo得de相xiang對dui合he理li的de效xiao益yi。尤you其qi是shi對dui一yi些xie虧kui損sun較jiao嚴yan重zhong的de鋼gang鐵tie企qi業ye，建jian議yi采cai取qu強qiang製zhi性xing行xing政zheng限xian產chan政zheng策ce+自zi律lv控kong產chan相xiang結jie合he的de方fang式shi控kong製zhi產chan量liang
，維wei護hu好hao區qu域yu市shi場chang價jia格ge，使shi得de鋼gang鐵tie上shang中zhong下xia遊you企qi業ye獲huo得de相xiang對dui合he理li的de利li潤run
，促cu進jin鋼gang鐵tie行xing業ye整zheng體ti穩wen定ding健jian康kang發fa展zhan。

　　（本報記者賈林海整理報道）