安全管理要“管人”也要“管心”
——酒鋼安全環保部負責人談新《安全生產法》
2026-03-28 14:18:53
本報記者 王漢傑
冉維貞是酒鋼安全環保部的總經理，日常事務繁忙的他，最近又多了件需要上心的事，這就是新修訂的《安全生產法》的宣傳與貫徹。
“酒鋼對新《安全生產法》的宣傳與貫徹十分重視，在9月1日實行前後，已下發了學習貫徹的文件，分別組織集團領導和中層管理人員進行了學習。目前，各基層單位正在組織學習。”冉維貞接受專訪時說，“除了組織、督促各個層次的學習，安全管理部門的重要任務，就是要把法律修訂後新加的內容，完善到規章製度之中去。”
冉ran維wei貞zhen舉ju例li，新xin法fa將jiang原yuan來lai的de安an全quan生sheng產chan責ze任ren製zhi，修xiu改gai為wei全quan員yuan安an全quan生sheng產chan責ze任ren製zhi，規gui定ding安an全quan生sheng產chan需xu要yao進jin一yi步bu責ze任ren到dao人ren，既ji要yao盯ding住zhu負fu責ze人ren，也ye應ying建jian立li健jian全quan並bing落luo實shi本ben單dan位wei全quan員yuan安an全quan生sheng產chan責ze任ren製zhi。
新法第五條規定：“生sheng產chan經jing營ying單dan位wei的de主zhu要yao負fu責ze人ren是shi本ben單dan位wei安an全quan生sheng產chan第di一yi責ze任ren人ren，對dui本ben單dan位wei的de安an全quan生sheng產chan工gong作zuo全quan麵mian負fu責ze。其qi他ta負fu責ze人ren對dui職zhi責ze範fan圍wei內nei的de安an全quan生sheng產chan工gong作zuo負fu責ze。”冉維貞介紹：“‘其他負責人對職責範圍內的安全生產工作負責’這zhe句ju話hua，是shi修xiu訂ding前qian所suo沒mei有you的de，它ta的de提ti出chu，體ti現xian了le全quan員yuan安an全quan生sheng產chan責ze任ren製zhi的de精jing神shen。對dui此ci，我wo們men要yao研yan究jiu並bing製zhi定ding出chu主zhu要yao領ling導dao和he安an全quan分fen管guan領ling導dao之zhi外wai，其qi他ta各ge位wei領ling導dao的de安an全quan責ze任ren來lai，包bao括kuo總zong工gong程cheng師shi的de安an全quan管guan理li責ze任ren、財務總監的安全管理責任。”
對照修改前的《安全生產法》，新法補充進去的內容很多，媒體把這些內容概括成10個方麵，冉維貞印象很深的有3個方麵。首先是黨和政府對安全生產工作的重視，新法不僅提出堅持人民至上、生命至上，更是將安全生產工作堅持中國共產黨的領導寫入法律條文中。新法還提出了“三管三必須”的新格局，安全生產工作實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。
“第二個印象深的是新法要求構建雙重預防機製。新法第四十一條要求：生sheng產chan經jing營ying單dan位wei應ying當dang建jian立li安an全quan風feng險xian分fen級ji管guan控kong製zhi度du，按an照zhao安an全quan風feng險xian分fen級ji采cai取qu相xiang應ying的de管guan控kong措cuo施shi。生sheng產chan經jing營ying單dan位wei應ying當dang建jian立li健jian全quan並bing落luo實shi生sheng產chan安an全quan事shi故gu隱yin患huan排pai查zha治zhi理li製zhi度du，采cai取qu技ji術shu、管理措施，及時發現並消除事故隱患。”冉維貞說，“管控風險、消除隱患，已不僅是企業的管理責任，還是企業的法律責任。”
第三個令冉維貞印象深刻的是新安全生產法第四十四條增加的一款：生產經營單位應當關注從業人員的身體、心理狀況和行為習慣，加強對從業人員的心理疏導、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生產責任，防範從業人員行為異常導致事故發生。
最後，冉維貞說：“新《安全生產法》的規定，既越來越寬泛，也越來越具體，隻要按照法律的規定認真去做，就一定能夠實現企業的安全生產。”
《中國冶金報》（2021年9月29日 02版二版）
來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯：宋玉錚
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