國務院國有企業改革領導小組辦公室印發《“雙百企業”和“科改示範企業”超額利潤分享機製操作指引》
2026-04-17 00:04:57
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於健全國有企業市場化經營機製、提高國有企業活力的決策部署,按照國企改革三年行動方案有關工作要求,近日,國務院國有企業改革領導小組辦公室印發《“雙百企業”和“科改示範企業”超額利潤分享機製操作指引》(以下簡稱《操作指引》),指導“雙百企業”“科改示範企業”率先推進相關工作,發揮引領示範帶動作用。
《操作指引》共分為八個部分:一是基本概念和應用原則,明確了超額利潤分享機製的基本概念,提出應把握戰略引領、市場導向、增量激勵的原則。二是適用條件和工作職責,一般在符合條件的商業一類企業開展,明確了“雙百企業”和“科改示範企業”及其控股股東、集團公司等不同主體在相關工作中的職責。三是基本操作流程,包括製定方案、製定《實施細則》、製定《兌現方案》和he實shi施shi兌dui現xian。四si是shi確que定ding激ji勵li對dui象xiang相xiang關guan環huan節jie操cao作zuo要yao點dian,重zhong點dian激ji勵li在zai關guan鍵jian崗gang位wei工gong作zuo並bing對dui企qi業ye經jing營ying業ye績ji和he持chi續xu發fa展zhan有you直zhi接jie重zhong要yao影ying響xiang的de核he心xin骨gu幹gan人ren才cai。五wu是shi設she定ding目mu標biao利li潤run相xiang關guan環huan節jie操cao作zuo要yao點dian,明ming確que了le設she定ding目mu標biao利li潤run“四個不低於”的de標biao準zhun。六liu是shi確que定ding超chao額e利li潤run分fen享xiang額e相xiang關guan環huan節jie操cao作zuo要yao點dian,明ming確que了le確que定ding超chao額e利li潤run時shi一yi般ban應ying考kao慮lv剔ti除chu的de影ying響xiang因yin素su以yi及ji分fen享xiang比bi例li,重zhong點dian向xiang作zuo出chu突tu出chu貢gong獻xian的de科ke技ji人ren才cai和he關guan鍵jian科ke研yan崗gang位wei傾qing斜xie。七qi是shi實shi施shi兌dui現xian相xiang關guan環huan節jie操cao作zuo要yao點dian,超chao額e利li潤run分fen享xiang額e在zai工gong資zi總zong額e中zhong列lie支zhi,一yi般ban采cai用yong遞di延yan方fang式shi予yu以yi兌dui現xian,明ming確que了le不bu得de繼ji續xu參can與yu超chao額e利li潤run分fen享xiang兌dui現xian的de6種情形以及企業應終止實施的5種情形。八是監督管理相關環節操作要點,對建立健全超額利潤分享機製監督體係提出了具體工作要求。
《操作指引》的出台,進一步豐富了國有企業中長期激勵的“政策包”和“工具箱”,有利於指導推動國有企業強化正向激勵、健全市場化經營機製,有利於鼓勵引導國有企業通過做大“蛋糕”、創造增量價值,完善內部分配、實現有效激勵,有利於將激勵資源向企業關鍵崗位、核心人才,特別是科技研發人員傾斜,充分調動其積極性、主動性和創造性,進一步提升國有企業活力和效率,更好實現高質量發展。 來源:國務院國有資產監督管理委員會
編輯:楊珊山
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