國家發展改革委近日印發《關於信貸支持縣城城鎮化補短板強弱項的通知》，要求按市場化原則建立健全政銀企對接長效機製，下沉大銀行服務重心，以融資促進投資、以投資提振消費

，大力提升縣城公共設施和服務能力。

　　根據通知，信貸支持的領域是：聚焦縣城及縣級市城區，特別是120個縣城新型城鎮化建設示範地區
，兼顧鎮區常住人口10萬以上的非縣級政府駐地特大鎮
、2015年以來“縣改區”“市改區”形成的地級及以上城市市轄區，重點對縣城產業平台公共配套設施、縣城新型基礎設施、縣城其他基礎設施等領域建設項目提供信貸支持。

　　通知要求，國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行
、中國建設銀行
、中國光大銀行6家jia銀yin行xing總zong行xing每mei年nian分fen別bie安an排pai一yi定ding規gui模mo的de信xin貸dai額e度du
，專zhuan項xiang用yong於yu支zhi持chi縣xian城cheng城cheng鎮zhen化hua補bu短duan板ban強qiang弱ruo項xiang項xiang目mu。製zhi定ding專zhuan項xiang信xin貸dai支zhi持chi細xi則ze，細xi化hua提ti出chu目mu標biao任ren務wu
、信貸條件

、信貸政策和組織實施方式。適時研究優化績效考核評價體係，對支持縣城城鎮化補短板強弱項項目較多的省級分行給予獎勵。

　　通知要求，要實行優惠信貸政策。6家銀行參考貸款市場報價利率（LPR），對縣城城鎮化補短板強弱項項目貸款執行優惠利率。按照項目實際需要，給予原則上不超過20年的中長期貸款。綜合運用借款人不動產抵押、動產質押以及在建項目資產抵押
、收費權質押等擔保方式。開辟綠色辦貸通道，優先開展盡職調查、優先進行審查審批
、優先安排貸款投放。對借款人綜合實力較強、貸款需求較大、投資回報周期較長的項目，發揮6家銀行業務互促

、優勢互補的效用，通過銀團貸款方式予以協同支持。

　　在加強財政性資金支持方麵，通知指出

，對符合條件的項目，可通過直接投資、資本金注入
、投資補助、貸(dai)款(kuan)貼(tie)息(xi)等(deng)方(fang)式(shi)，優(you)先(xian)安(an)排(pai)財(cai)政(zheng)性(xing)資(zi)金(jin)或(huo)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)
，以(yi)促(cu)進(jin)項(xiang)目(mu)的(de)經(jing)營(ying)性(xing)現(xian)金(jin)流(liu)與(yu)貸(dai)款(kuan)條(tiao)件(jian)相(xiang)匹(pi)配(pei)。各(ge)地(di)區(qu)通(tong)過(guo)提(ti)高(gao)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)作(zuo)為(wei)項(xiang)目(mu)資(zi)本(ben)金(jin)比(bi)例(li)等(deng)方(fang)式(shi)
，加(jia)強(qiang)與(yu)6家銀行信貸投放的配套銜接。有條件市縣可成立政策性風險補償基金或擔保公司，為借款人融資提供增信服務。（記者 熊麗）