稅務總局發布新版《“大眾創業 萬眾創新”稅收優惠政策指引》
2026-04-14 03:15:06
為方便納稅人及時了解掌握稅收優惠政策,更好發揮稅收助力大眾創業、萬眾創新的稅收作用,稅務總局於2017年4月發布了《“大眾創業 萬眾創新”稅收優惠政策指引》(以下簡稱《指引》),受到廣大納稅人普遍歡迎。黨中央、國務院持續加大對創新創業的支持力度,新推出一係列稅收優惠政策。稅務總局在認真抓好落實的同時,及時跟進梳理,形成了最新《指引》,在2019年6月全國“雙創”活動周舉辦期間特別推出。
《指引》歸集了截至2019年6月我國針對創新創業主要環節和關鍵領域陸續推出的89項稅收優惠政策措施,覆蓋企業從初創到發展的整個生命周期。其中,2013年以來出台的稅收優惠有78項。
《指引》延續了2017年的體例,結構上分為引言、優惠事項彙編和政策文件彙編目錄。每個優惠事項分為享受主體、優惠內容、享受條件和政策依據。優惠事項彙編繼續按照三個階段對企業初創期、成長期和成熟期適用的稅收優惠政策進行分類整理,在內容上展示了支持創業創新的稅收優惠政策最新成果:
——在促進創業就業方麵,小型微利企業所得稅減半征稅範圍已由年應納稅所得額30萬元以下逐步擴大到300萬元以下,增值稅起征點已從月銷售額3萬元提高到10萬元,高校畢業生、退役軍人等重點群體創業就業政策已“提標擴圍”,並將建檔立卡貧困人口納入了政策範圍。
——在鼓勵科技創新方麵,一是為進一步促進創新主體孵化,科技企業孵化器和大學科技園免征增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅政策享受主體已擴展到省級孵化器、大學科技園和國家備案的眾創空間;創業投資企業和天使投資個人所得稅政策已推廣到全國實施。二是為進一步促進創業資金聚合,金融機構向小微企業、個體工商戶貸款利息免征增值稅的單戶授信額度,已由10萬元擴大到1000萬元;金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)與(yu)小(xiao)型(xing)微(wei)型(xing)企(qi)業(ye)簽(qian)訂(ding)借(jie)款(kuan)合(he)同(tong)免(mian)征(zheng)印(yin)花(hua)稅(shui)。三(san)是(shi)為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)促(cu)進(jin)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)集(ji)聚(ju),對(dui)職(zhi)務(wu)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)現(xian)金(jin)獎(jiang)勵(li)減(jian)征(zheng)個(ge)人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)。四(si)是(shi)為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)促(cu)進(jin)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng),研(yan)發(fa)費(fei)用(yong)加(jia)計(ji)扣(kou)除(chu)力(li)度(du)逐(zhu)步(bu)加(jia)大(da),企(qi)業(ye)委(wei)托(tuo)境(jing)外(wai)發(fa)生(sheng)的(de)研(yan)發(fa)費(fei)用(yong)納(na)入(ru)加(jia)計(ji)扣(kou)除(chu)範(fan)圍(wei),所(suo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)研(yan)發(fa)費(fei)用(yong)加(jia)計(ji)扣(kou)除(chu)比(bi)例(li)均(jun)由(you)50%提高至75%,固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)加(jia)速(su)折(zhe)舊(jiu)政(zheng)策(ce)已(yi)推(tui)廣(guang)到(dao)所(suo)有(you)製(zhi)造(zao)業(ye)領(ling)域(yu)。五(wu)是(shi)為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)促(cu)進(jin)創(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan),軟(ruan)件(jian)和(he)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)企(qi)業(ye)所(suo)得(de)稅(shui)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)適(shi)用(yong)條(tiao)件(jian)進(jin)一(yi)步(bu)放(fang)寬(kuan)。
《指引》可以在稅務總局網站查詢,廣大納稅人可以對照《指引》,找到適合自身發展的稅收優惠,充分享受政策紅利。稅務部門也將持續深化“放管服”改革,不斷創新服務舉措,確保“雙創”優惠政策落地更便利更通暢。
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