中國將超額完成“十三五”煤炭消費總量控製目標

2026-04-16 03:18:28

　　2020年，中國煤炭消費總量和一次能源占比將分別達到38億噸和55.8%，能夠超額實現“十三五”規劃目標。

　　11月14日，第六屆中國煤炭消費總量控製和能源轉型國際研討會在京召開。中國煤炭消費總量控製方案和政策研究項目（下稱煤控研究項目）組作出了上述預判。

　　2020年是“十三五”規劃的收官之年。按照《能源發展“十三五”規劃》的要求，到2020年，中國煤炭消費總量控製在41億噸以內，所占比重應減少到58%。

　　但要實現煤控研究項目提出的35億噸煤炭消費總量和占比55%的目標，仍有較大難度。

　　2017年和2018年，中國連續兩年煤耗反彈。2019年-2020年，成為煤控目標實現的關鍵之年。

　　中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲在會上表示，麵對經濟下行壓力，中國未來應加強培育新一代節能減排、信xin息xi數shu字zi技ji術shu，及ji生sheng物wu和he新xin材cai料liao等deng新xin興xing產chan業ye，推tui動dong可ke再zai生sheng能neng源yuan發fa展zhan，避bi免mian加jia大da基ji礎chu設she施shi投tou資zi和he刺ci激ji高gao耗hao能neng產chan業ye增zeng長chang帶dai來lai的de顯xian著zhu煤mei炭tan消xiao費fei增zeng長chang。

　　煤控研究項目核心組成員、NRDC高級顧問楊富強在會上指出，為實現“十三五”煤控目標，山東、山西、河南及汾渭平原作為煤炭生產消費大、且空氣汙染較嚴重的地區，應積極推進煤控政策的落地實施。

　　山東省是全國煤炭消費第一大省，2018年的煤炭消費量為4.23億噸，在全省一次能源消費中占比達74.5%。

　　“十三五”期間，山東省煤炭消費總量雖總體呈下降趨勢，但在2018年出現反彈，較2017年增加0.75%。

　　2019年7月，山東省人民政府辦公廳發布《關於嚴格控製煤炭消費總量推進清潔高效利用的指導意見》，計劃用五年左右時間，壓減煤炭消費5000萬噸。

　　duiyuweilaidemeikonggongzuo，shandongshengkexueyuanshengtaiyanjiusuosuochangxuchongqingzaihuishangjianyi，weilaishandongshengyingconggongxuliangcefali，laishixianmeitanxiaofeizongliangkongzhi，tuidongshandongshengdexinjiudongnengzhuanhuan。

　　許崇慶稱，在供給側，應提高煤炭品質，高效利用，同時充分利用餘熱、餘壓資源，不斷提高可再生能源的開發利用規模；在需求側，應實施煤炭消費精準化統計，建立能源數據大平台，控製高耗能產業規模，並不斷加強終端節約用能。

　　山西省是全國首個能源革命綜合改革試點。2017年，山西省煤炭消費總量3.2億噸，煤炭消費占一次能源的比重高達84.6%，高出全國水平24.2個百分點。

　　太原理工大學環境與工程學院教授袁進指出，山西省作為煤炭生產和消費大省，電力、鋼鐵、水泥等主要耗能產品能耗指標與全國平均水平仍具有較大差距。該省單位GDP能耗水平是全國的2倍，人均能耗約為全國的1.5倍。

　　為此，袁進提出了五項關鍵舉措，分別為推進煤炭清潔高效利用、聚焦清潔能源供應基地建設、強化節能優先和總量控製、提高可再生能源消納能力、加快實施電能替代等。

　　煤控研究項目，由國際環保機構自然資源保護協會 (NRDC) 作為課題協調單位，與包括政府智庫、科研院所和行業協會等20多家機構於2013年10月共同啟動。

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