我國進口煤過多 需加強管理
2026-04-22 03:54:23
1-9月份,我國進口煤高達2.5億噸,同比增長2100萬噸。目前,對進口配額執行力度弱化,且未拿出具體的限製措施;一些用完配額的港口和用戶獲得了新的配額,通關時間有所延長,但並未停止。按照目前進度,預計今年我國進口煤數量將高達3.4億噸,同比增加6000萬噸。粗略統計,三季度,沿海地區進口煤占同期海上調入煤炭總量的29.4%;進jin口kou煤mei對dui國guo內nei市shi場chang影ying響xiang加jia深shen,如ru果guo任ren由you其qi繼ji續xu發fa展zhan下xia去qu,不bu僅jin僅jin是shi煤mei價jia下xia跌die的de問wen題ti,更geng為wei嚴yan重zhong的de是shi影ying響xiang了le國guo內nei礦kuang路lu港gang航hang電dian各ge環huan節jie的de暢chang通tong運yun轉zhuan,甚shen至zhi影ying響xiang國guo內nei煤mei炭tan市shi場chang的de健jian康kang發fa展zhan。
上半年,煤炭運輸情況相對樂觀,鐵路和港口發運保持正增長;而進入下半年,市場形勢急轉直下。受去年下半年國內港口和鐵路煤運基數高,加之去年下半年進口煤基數較低等因素影響;七qi月yue份fen至zhi今jin,無wu論lun是shi大da秦qin線xian運yun量liang還hai是shi環huan渤bo海hai港gang口kou吞tun吐tu量liang,均jun出chu現xian運yun輸shu不bu暢chang的de現xian象xiang,煤mei炭tan運yun量liang同tong比bi出chu現xian負fu增zeng長chang。煤mei炭tan價jia格ge方fang麵mian,更geng慘can淡dan,在zai需xu求qiu不bu足zu、電廠高庫存的情況下,煤炭價格低位運行,持續在盈虧平衡點以下徘徊。
從上半年的市場運行情況來看,進口煤既補充了國內煤炭資源,也沒有影響國內煤炭暢通運輸;今年上半年,我國沿海地區進口煤炭約為1.15億噸,同比僅增加400萬噸,進口煤對國內沿海市場影響不大。上半年,我國沿海地區進口煤約占沿海地區海上調入煤炭總量的24.2%。從港口煤炭價格變化來看,雖然煤價多次進入藍色區域,但符合“需求好,煤價上漲;需求差,煤價下跌”的市場規律。
進入下半年,煤炭市場和運輸形勢急轉直下;盡jin管guan處chu於yu夏xia季ji用yong煤mei高gao峰feng,但dan受shou特te高gao壓ya清qing潔jie能neng源yuan發fa力li,以yi及ji進jin口kou煤mei飆biao升sheng等deng因yin素su影ying響xiang,國guo內nei煤mei炭tan市shi場chang需xu求qiu不bu振zhen,到dao港gang拉la煤mei船chuan舶bo減jian少shao,港gang口kou發fa運yun量liang出chu現xian負fu增zeng長chang。而er煤mei價jia也ye從cong七qi月yue初chu的de614元/噸降至目前的570元/噸,影響最大的因素就是大量湧入的進口煤。三季度,沿海地區約進口煤炭7200萬噸,占海上調入煤炭總量的29.4%,比例明顯增大。
我國將進口煤作為穩供應、調價格的重要砝碼,采取“有控有進”的動態調控機製。在煤價大幅上漲時適度放開,下跌時有所收緊;tongshi,zaiguoneiyongmeiwangji,shichangqujinshi,fangkaijinkou,zaishichanggongdayuqiushi,shidangxianzhijinkou,baozhengleguoneimeishidewendingyunxing。danjinrushiyuefen,jinkoumeiyingxiangjiashen,bujinshiduimeijia,gengyanzhongdeshizaochengyanhaimeishigongdayuqiuyalijiada,kuang、路、港、航各方生產和運輸出現閑置,鐵路和港口發運受阻,旺季到來之際,竟然出現煤炭壓港;間接造成國內供給側改革紅利流失。
筆(bi)者(zhe)認(ren)為(wei),為(wei)確(que)保(bao)國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)產(chan)運(yun)需(xu)各(ge)環(huan)節(jie)保(bao)持(chi)暢(chang)通(tong),穩(wen)定(ding)當(dang)前(qian)煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang),確(que)保(bao)運(yun)輸(shu)恢(hui)複(fu)正(zheng)常(chang),應(ying)該(gai)嚴(yan)格(ge)進(jin)口(kou)配(pei)額(e)執(zhi)行(xing)力(li)度(du),或(huo)者(zhe)出(chu)台(tai)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)。即(ji)使(shi)完(wan)不(bu)成(cheng)進(jin)口(kou)煤(mei)平(ping)控(kong)目(mu)標(biao),也(ye)要(yao)控(kong)製(zhi)在(zai)合(he)理(li)區(qu)域(yu)內(nei),爭(zheng)取(qu)將(jiang)四(si)季(ji)度(du),每(mei)個(ge)月(yue)的(de)進(jin)口(kou)量(liang)控(kong)製(zhi)在(zai)2500萬噸以內,全年進口量控製在3.25億噸以內;明年,進口煤繼續控製在3億噸以內。此外,還要考慮到一個重要問題,就是:對進口煤依賴性過強,容易受製於人;一旦進口煤被限製,後果不堪設想。
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