“十三五”以來
，我國風電
、光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)應(ying)用(yong)規(gui)模(mo)不(bu)斷(duan)擴(kuo)大(da)，技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)明(ming)顯(xian)提(ti)升(sheng)
，成(cheng)本(ben)逐(zhu)步(bu)下(xia)降(jiang)。國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，截(jie)至(zhi)今(jin)年(nian)一(yi)季(ji)度(du)末(mo)，全(quan)國(guo)風(feng)電(dian)累(lei)計(ji)並(bing)網(wang)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)達(da)到(dao)1.89億千瓦
，已達到“十三五”規劃目標的90%。而光伏發電裝機達到1.8億千瓦，居世界首位。但與此同時，補貼缺口持續擴大
、部分地區棄風棄光限電等問題凸顯。

　　上述通知要求
，風電、光guang伏fu發fa電dian項xiang目mu分fen為wei不bu需xu要yao國guo家jia補bu貼tie和he需xu要yao國guo家jia補bu貼tie兩liang類lei
，在zai組zu織zhi電dian網wang企qi業ye論lun證zheng並bing落luo實shi平ping價jia上shang網wang項xiang目mu的de電dian力li送song出chu和he消xiao納na條tiao件jian基ji礎chu上shang，優you先xian推tui進jin平ping價jia上shang網wang項xiang目mu建jian設she，再zai開kai展zhan需xu國guo家jia補bu貼tie的de項xiang目mu的de競jing爭zheng配pei置zhi工gong作zuo。

　　根據《2019年風電項目建設工作方案》，風電項目競爭配置有兩種方式：第一種方式為企業完成了項目前期工作，通過參加競爭配置進入國家補貼範圍
；第二種方式為地方政府部門完成了項目前期工作
，通過競爭方式選擇項目投資企業。

　　而光伏發電方麵
，隻有2019年新建的項目（除光伏扶貧
、戶用光伏外）才可以參與補貼競價，其中《2019年光伏發電項目建設工作方案》印發前已並網的本年度新建項目須提供電網企業出具的並網時間證明。

　　而按照以收定支的原則，補貼規模是財政部按照籌資能力確定
，2019年度安排新建光伏項目補貼預算總額度為30億元，其中，7.5億元用於戶用光伏（折合350萬千瓦）
、補貼競價項目按22.5億元補貼（不含光伏扶貧）總額組織項目建設。

　　在這樣的總盤子下，各省（區、市）nengyuanzhuguanbumentongguojingzhengpeizhifangshizuzhixiangmu，ranhoushangbaoguojianengyuanjujinxingquanguotongyipaixu，genjuxiuzhenghoudeshangwangdianjiabaojiayoudidaogaoquedingbutiemingdan，eryoushichangjingzhengxingchengdejiagebudechaoguoguojiafagaiweiquedingdesuozaiziyuanquzhidaojia。

　　“這體現了國家補貼資金優先支持電價補貼退坡力度大的項目
，以競爭配置和補貼競價市場手段

，引領光伏發電降成本
、去補貼和實現平價。”國家發改委能源研究所可再生能源中心研究員時璟麗說。

　　對於業內備受關注的2019年規模問題
，國家能源局新能源司有關負責人表示
，將在2018年基礎上保持光伏產業合理的新增規模

、合適的發展速度，促進光伏發電及上遊製造業持續健康發展。

　　國家發改委能源研究所研究員王斯成預計2019年光伏新增裝機量在40-50GW之間。東吳證券分析師曾朵紅表示
，維持此前國內45-50GW，全球130GW的裝機預期目標。下半年國內市場將正式啟動、海外也將進入傳統旺季。

　　據了解，一季度我國一線光伏組件廠商大多數處於滿產狀態
，部分龍頭企業2019年上半年訂單已經排滿，這背後的拉動力主要是海外市場。