近年來，進口煤逐漸成為調控國內煤炭市場、平抑煤價、baozhangmeitangongxupinghengdezhongyaofama。jizhehuoxi，guojiafagaiweizairiqianzhaokaideyanhailiushengguanyumeitanjinkouhuiyishangtichu，jinniandimeitanjinkouyaopingkong

，qiejinkouzhibiaobuzaizengjia
，anyuanjihuazhixing。julejie，huiyibingweimingquetichuxianzhijinkoumeidejutiliangji。

　　適時收緊有必要

　　根據中國煤炭工業協會發布的最新數據，今年前8個月，我國煤炭進口2.04億噸，同比增加2609.3萬噸，增長14.7%。從月度進口情況看，今年以來，除4
、5月份外，其他月份進口均保持較快增長，8月進口2867.9萬噸，同比增長13.5%

，為較高水平。據了解

，9月份煤炭進口依然保持較高水平。

　　雖然相關部門並未明確公布煤炭年度進口指標，但此前中國煤炭運銷協會副秘書長趙建國曾表示
，2018年我國煤炭進口或降至2.5億噸左右。由此看來，今年後期各地煤炭進口指標有限。

　　事實上

，近五年來，我國煤炭進口量出現明顯起伏
，呈“V”形變化。2013年，我國煤炭進口量一度達3.27億噸
，之後連續兩年下降
；2014年降至2.9億噸，2015年跌至2.04億噸，兩年時間減少過億噸；2016年煤炭進口出現較大幅度回升，全年進口量2.55億噸，比上年增長25.2%。2017年，進口煤政策有所調控，增幅回落為6.1%，但進口總量仍達到2.71億噸。

　　duiyujinkoumeizengchangyuanyin
，meitanfenxishicuiyuebiaoshi
，zhuyaoshimeitangonggeicejiegouxinggaigechixutuijin，guoneimeitangongyingchuxianquekou
，shichangduijinkoumeidexuqiusuizhishangzhang。

　　“進口煤數量的大幅增加
，會擠壓國內煤炭市場需求空間，一定程度上削弱去產能
、減量化生產改善煤炭供應關係的政策效應
，加劇國內煤炭市場的供需矛盾，所以，適時收緊進口煤政策，限製劣質進口煤是必要的。”一位不願具名的業內人士表示。

　　資料顯示

，我國煤炭進口的主要國家為印度尼西亞、澳大利亞、俄羅斯
、蒙古和菲律賓。進口量較大的省份則為廣東、江蘇、內蒙古、遼寧及廣西，這些省份在2017年的煤炭進口量超過了全國進口量的六成。

　　市場反應明顯

　　記者了解到，自去年開始
，相關部門頻繁調整煤炭進口政策。

　　2017年7月
，沿海二類進口口岸經營煤炭進口業務被限製，該措施一直延續至2017年底。

　　今年4月
，部分一類港口也開始不同程度地限製進口煤。廈門港、珠海高欄港、廣西防城港
、廣東新沙港等均被要求延長通關時間
，或不受理外地用戶
、勸退貨物到港、加大抽檢力度等。有消息稱，上述部分港口甚至一度暫停進口煤靠卸。

　　進口煤政策調控
，煤價也隨之出現浮動。記者了解到

，2017年二類進口口岸限製進口煤後
，由於當年三四季度煤炭需求旺盛，供應緊張致動力煤價格一度飆升至780元/噸-800元/噸。

　　huanandiquyimaoyishangduijizhebiaoshi，jutalejie，muqianbufenshengfenyizaizhixingjinkoumeishoujinzhengce，qigangkouxuyigeduoyuecainengtongguan。gaimaoyishangtanyan
，ciqianyuqijinkoumeihuohuishaoyoufangkai，muqiankan，houqijinkoumeishenpihuigengyan
，tamenzhidexunqiuyidibaoguandengbanfa。

　　而近期，國內煤價也出現上漲勢頭。數據顯示
，10月17日，CCI5500大卡動力煤含稅價格較前日上漲2%，達674元/噸，CCI5000大卡煤含稅價則上漲3%。秦皇島港和京唐港的動力煤平倉價也分別上漲2%，分別達到669元/噸和674元/噸。

　　不僅各主流價格指數上漲
，部分煤企業也開始調高煤價。進入10月，神華現貨價格已三次調高，10月16日-22日的5500大卡煤炭現貨價格已從之前一周的649元/噸上調至668元/噸。

　　煤價仍存上漲空間

　　據了解，此次進口煤收緊政策並未嚴格“一刀切”，而是對南方終端電廠進行了配額分配
，對終端電廠用戶實行一船一議。

　　但dan進jin口kou煤mei減jian少shao的de影ying響xiang已yi經jing開kai始shi顯xian現xian。記ji者zhe獲huo悉xi，由you於yu目mu前qian防fang城cheng港gang對dui進jin口kou煤mei通tong關guan政zheng策ce把ba控kong嚴yan格ge，導dao致zhi印yin尼ni煤mei缺que貨huo，為wei保bao采cai購gou，企qi業ye基ji本ben集ji中zhong在zai海hai昌chang和he新xin沙sha碼ma頭tou，再zai轉zhuan運yun至zhi防fang城cheng港gang。

　　進口煤政策收緊，將如何影響後期煤價走勢？

　　川(chuan)財(cai)證(zheng)券(quan)研(yan)究(jiu)員(yuan)楊(yang)歐(ou)雯(wen)認(ren)為(wei)，沿(yan)海(hai)六(liu)省(sheng)今(jin)年(nian)剩(sheng)餘(yu)月(yue)份(fen)的(de)煤(mei)炭(tan)進(jin)口(kou)額(e)度(du)偏(pian)緊(jin)，一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)加(jia)劇(ju)了(le)港(gang)口(kou)煤(mei)炭(tan)供(gong)需(xu)緊(jin)張(zhang)格(ge)局(ju)。從(cong)終(zhong)端(duan)需(xu)求(qiu)看(kan)，電(dian)廠(chang)煤(mei)炭(tan)庫(ku)存(cun)上(shang)升(sheng)明(ming)顯(xian)

，但(dan)仍(reng)有(you)冬(dong)儲(chu)補(bu)庫(ku)需(xu)求(qiu)。在(zai)進(jin)口(kou)煤(mei)額(e)度(du)偏(pian)緊(jin)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，疊(die)加(jia)環(huan)保(bao)檢(jian)查(zha)等(deng)因(yin)素(su)
，短(duan)期(qi)內(nei)動(dong)力(li)煤(mei)價(jia)格(ge)仍(reng)有(you)上(shang)行(xing)空(kong)間(jian)。

　　相關數據顯示，截至10月17日，六大電廠庫存量達1552.29萬噸
，較前日上漲0.88%，日耗上漲1.66%，達52.02萬噸，而庫存可用天數卻出現0.97%的降幅
，至29.84天。

　　一(yi)德(de)期(qi)貨(huo)煤(mei)炭(tan)研(yan)究(jiu)員(yuan)關(guan)大(da)利(li)則(ze)表(biao)示(shi)，收(shou)緊(jin)進(jin)口(kou)煤(mei)政(zheng)策(ce)的(de)消(xiao)息(xi)必(bi)然(ran)會(hui)對(dui)煤(mei)價(jia)形(xing)成(cheng)支(zhi)撐(cheng)
，但(dan)影(ying)響(xiang)煤(mei)價(jia)上(shang)漲(zhang)的(de)因(yin)素(su)除(chu)進(jin)口(kou)煤(mei)外(wai)，還(hai)有(you)下(xia)遊(you)整(zheng)體(ti)需(xu)求(qiu)
、國內產能變化情況以及運輸能力等，因此，未來煤價漲幅不會很明顯。

　　對dui於yu此ci次ci煤mei炭tan進jin口kou政zheng策ce的de調tiao整zheng
，煤mei炭tan市shi場chang專zhuan家jia李li廷ting認ren為wei，今jin年nian進jin口kou煤mei的de調tiao控kong比bi較jiao靈ling活huo
，如ru果guo煤mei價jia上shang漲zhang幅fu度du過guo大da，不bu排pai除chu進jin口kou煤mei政zheng策ce會hui再zai次ci調tiao整zheng的de可ke能neng。據ju其qi透tou露lu，最zui近jin某mou大da型xing發fa電dian集ji團tuan一yi次ci性xing招zhao標biao25船進口煤，可見進口煤額度的限製並不十分嚴苛。另外，據悉廣西某電廠已向相關部門多次提交申請報告，要求增加進口煤額度。

　　“如果煤價回升，進口煤的額度也應該不會是死板一塊，大不了表麵上允許提前透支明年的額度。”李廷分析。