中國鐵路經濟規劃研究院研究員李華表示

，未來我國煤炭調出增量主要集中在“三西”地區，目前是80%，未來可能是90%。從煤炭消費端來看，原來主要集中在長三角
、珠三角等沿海地區，現在需求端出現了一些波動性變化，向中西部轉移的趨勢比較明顯。

　　“短期內以‘西煤東運、鐵水聯運’為主的煤炭運輸格局不會出現較大改變，長期看隨著華中地區和西南地區煤炭去產能力度加大，‘北煤南運’鐵路直達需求將有所增加。另外，2018年至2020年鐵路‘三年行動計劃’煤炭運能增量
，大部分集中在‘三西’‘沿海’和‘沿江’地區
，以及‘西煤東運、鐵水聯運’線路上，短期內煤炭‘鐵水聯運’量仍將快速增長。”在近期召開的2018年中國國際鐵礦石及焦煤焦炭產業大會上，中國鐵路經濟規劃研究院研究員李華這樣回答“公轉鐵”給煤炭運輸帶來的新變化。

　　就在上個月，中國鐵路總公司預計
，到2020年我國鐵路煤炭運量將達到28.1億噸，較2017年增加6.5億噸，占全國煤炭產量的75%。事實上
，近兩年煤炭運輸“公轉鐵”已經開始，而且執行力度越來越大。數據顯示
，今年上半年，國家鐵路煤炭運量完成8.22億噸，同比增長11.4%。

　　“公轉鐵”增量帶來的壓力

　　2012年至2016年
，我國煤炭鐵路運輸量曾出現下滑，上升的拐點出現在2016年下半年，近兩年鐵路煤炭運量實現快速增長。其中，電煤的鐵路運量增長較為明顯。

　　“近幾年

，煤炭鐵路運量在穩定波動性增長的同時，也帶動鐵路線網的迅速擴展。”李華表示。

　　2012年之前，由於幹支線能力不匹配、xiechedianjiexienenglibuzudengzaochengtieluyunlijinzhang
，yincimeiyuntongdaojianshechengweiwoguotielujianshejinjinianlaidezhongdianrenwu。zuoweidazonghuopin，meitanyunshugengshiyixuanzetieluyunshu。congmuqiantieluyunnenglaikan
，zongtishangnenggouchengzai“公轉鐵”煤炭帶來的增量，但在實際運行中仍有諸多問題待解。

　　jinguanqianjinianquanguotieluxianwangkuozhanghenkuai，danyouyumeitanyunliangzengfubuda，tongbupeitaodeyunmeicheshuliangbingmeiyougenshang，erqiexiangguanshebeigengxinchihuan。lihuajieshao，jinsannianlaiyunmeichejibenshangmeinianjianshaole1萬多輛，現在正逐步補充。

　　同tong時shi，煤mei炭tan鐵tie路lu運yun輸shu存cun在zai的de區qu域yu性xing和he時shi段duan性xing運yun力li緊jin張zhang問wen題ti也ye不bu容rong小xiao覷qu。隨sui著zhe我wo國guo供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge成cheng效xiao不bu斷duan顯xian現xian，煤mei炭tan供gong給gei結jie構gou發fa生sheng了le新xin變bian化hua，主zhu要yao優you質zhi產chan能neng向xiang山shan西xi、陝西
、內蒙古、新疆等地區集中。目前我國煤炭調出區主要集中於“三西”地區
，這一區域承擔了目前四分之三以上省區間向外調出的煤炭量
，鐵路的煤炭運量占了鐵路貨運量的一半。

　　李華表示

，未來我國煤炭調出增量主要集中在“三西”地區
，目前是80%
，未來可能是90%。從煤炭消費端來看

，原來主要集中在長三角、珠三角等沿海地區，現在需求端出現了一些波動性變化，向中西部轉移的趨勢比較明顯。

　　“我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)的(de)特(te)征(zheng)決(jue)定(ding)了(le)不(bu)論(lun)貨(huo)源(yuan)怎(zen)麼(me)樣(yang)

，最(zui)後(hou)都(dou)要(yao)向(xiang)東(dong)部(bu)重(zhong)點(dian)大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)集(ji)中(zhong)，所(suo)以(yi)東(dong)部(bu)幹(gan)線(xian)通(tong)道(dao)運(yun)力(li)比(bi)較(jiao)緊(jin)張(zhang)。中(zhong)西(xi)部(bu)像(xiang)包(bao)西(xi)線(xian)，相(xiang)對(dui)東(dong)部(bu)幹(gan)線(xian)運(yun)力(li)就(jiu)沒(mei)那(na)麼(me)緊(jin)張(zhang)。”李華說。

　　此外，運輸成本也是影響企業選擇運輸方式的一個重要因素。目前，“三西”地區煤炭外運方式主要是“鐵水聯運”和鐵路直達。綜合比較，李華認為，晉西北地區至華中地區，經由環渤海港口“鐵水聯運”經濟性較強，其他地區外運鐵路直達優勢較為明顯。由於海運費和江運費上升
，鐵路直達與”鐵水聯運“的總體費用差距逐漸縮小。

　　多方發力應對未來增量

　　李華介紹，接下來的三年，中國鐵路總公司將以提高煤炭外運通道能力為著力點，圍繞大秦
、唐呼
、侯月、瓦日、寧西、蘭渝六條鐵路線和山西、陝西、內蒙古、新疆、沿海
、沿江六區域
，深入挖掘運輸潛力，為鐵路貨運增量行動提供可靠的運力保障。

　　“計劃到2020年，將唐呼線
、瓦日線分別打造成年運量1.5億噸
、1億噸的大能力貨運通道，內蒙古西部至華中鐵路投運後，也將形成北煤南運億噸級大能力貨運重載通道。屆時，我國將有大秦
、唐呼、瓦日、蒙華四條萬噸重載鐵路通道。同時
，中國鐵路總公司還會加大投資力度，新購置一批大功率機車和貨車，滿足貨運增量運輸需要。”李華表示。

　　除中國鐵路總公司加緊布局外
，大型煤企也在布局自營鐵路。以陝煤集團為例，正加速靖神、馮紅
、紅檸、榆橫鐵路建設。同時，港口也在加大貨運鐵路建設投入。2018年年底前
，唐山港（601000）、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運輸
；2020年采暖季前，沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。

　　此外
，中國特高壓電網也在加快建設，大量煤炭從主產區以電的形式向東部缺煤的省份、缺電的省份進行輸送。“初步測算，這些特高壓電網投入使用後，能夠替代鐵路年煤炭運輸量5億噸到6億噸。所以從大趨勢看，煤炭運輸增量可能不太會出現像2012年之前那樣一年增加兩三億噸的狀況。”李華表示。