12月17日，工業和信息化部、生態環境部、應急管理部、國家標準化管理委員會等四部門聯合發布《關於印發〈標準提升引領原材料工業優化升級行動方案（2025—2027年）〉的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《標準提升引領原材料工業優化升級行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》）提出，到2027年，我國引領原材料工業更高質量、更好效益、更優布局
、更加綠色
、更為安全發展的標準體係逐步完善，標準工作機製更加健全
，推動傳統產業深度轉型升級、新材料產業創新發展的標準技術水平持續提升。

　　標準體係更加優化：完成石化、化工、鋼鐵、有色金屬
、建材、稀土
、黃金等行業的標準評估及優化
，分行業構建支撐原材料工業高質量發展的標準體係。

　　標準供給能力大幅提升：發布並實施200項以上數字化轉型、100項以上新材料領域以及100項以上綠色低碳標準，推動10項以上強製性國家標準立項。製修訂500項以上基礎通用和質量提升類標準。

　　標準實施應用不斷深化：麵向數字化轉型、綠色低碳
、新材料等原材料重點領域，遴選300項以上標準應用優秀案例和100項以上典型場景。

　　《方案》指出，加快數字化轉型標準研製，麵向采選

、冶煉、加工、管網優化、窯爐控製等典型場景
，加快基礎共性
、關鍵技術和細分行業應用標準研製。重點研製鋼鐵行業基礎共性、智能裝備、智能車間、智能工廠、數字化綠色化協同
、產業鏈協同以及人工智能等新一代信息技術應用標準，優先製修訂智慧礦山、智能工廠、智能檢測
、協同降碳、數字化平台、數據安全等關鍵技術標準。推進綠色低碳標準建設，開展電爐短流程煉鋼

、氫冶金等低碳工藝以及相關技術裝備
、管理評價等標準研製與修訂

，鼓勵綠電—綠氫—石化、煤化工耦合技術標準預研。重點製修訂鋼鐵行業極致能效
、近終形軋製、eryanghuatanhuishouyuliyongdengbiaozhun。zhongdianyanzhigangtiedengxingyezhongdianpaifangdanweitanpaifanghesuanfangfayuzhongdianchanpintanzujihesuanguizedengtandafengtanzhonghebiaozhun，duishishixiaoguohaodetuantibiaozhunanchengxucaixinweixingyebiaozhunhuoguojiabiaozhun。jiaqiangxincailiaochanpinbiaozhunpeiyu
，zhongdiankaizhanhaiyanggongchengyonggang
、特種裝備用鋼、鋼結構建築用鋼等材料標準製修訂。夯實行業標準化安全質量基礎，圍繞人身健康和生命財產安全、shengtaihuanjinganquanyijishehuijingjiguanlidengzhongdianlingyu，jiaqianggangtiedengxingyeanquanshengchanleiqiangzhixingguojiabiaozhunyanzhi。tuijinzhouchenggangdengjichuchanpinzhiliangfenjibiaozhun
，jiancaiqiyezhiliangkongzhinenglifenjibiaozhunzhixiuding。

　　《通知》全文如下——

工信部聯科〔2024〕235號

　　各省、自治區
、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門
、生態環境廳（局）
、應急管理廳（局）、市場監管局（廳、委），有關行業協會
、中央企業
、標準化技術組織、標準化專業機構：

　　為貫徹落實《國家標準化發展綱要》《“十四五”原材料工業發展規劃》《新產業標準化領航工程實施方案（2023—2035年）》等要求，以標準提升引領原材料工業供給高端化、結構合理化、發展綠色化、產業數字化、體係安全化發展
，工業和信息化部、生態環境部、應急管理部、國家標準化管理委員會組織編製了《標準提升引領原材料工業優化升級行動方案（2025—2027年）》。現印發給你們，請結合本地區

、本行業、本領域實際，在標準化工作中貫徹執行。

工業和信息化部

生態環境部

應急管理部

國家標準化管理委員會

2024年12月13日

　　原yuan材cai料liao工gong業ye是shi支zhi撐cheng國guo民min經jing濟ji發fa展zhan的de基ji礎chu性xing產chan業ye
，是shi產chan業ye基ji礎chu再zai造zao的de主zhu力li軍jun和he工gong業ye綠lv色se發fa展zhan的de主zhu戰zhan場chang。標biao準zhun在zai原yuan材cai料liao工gong業ye發fa展zhan中zhong發fa揮hui著zhe基ji礎chu性xing、引領性作用。經過多年發展，我國原材料工業已經建立起較為完善的標準體係，標準供給質量持續提升，為產業轉型升級
、創新成果轉化
、產業鏈供應鏈保障能力建設等提供了較好支撐。麵向發展新質生產力、推進新型工業化的新要求，我國原材料工業在標準管理協同

、標準供給水平、標準實施效果等方麵仍有較大提升空間。為貫徹落實《國家標準化發展綱要》《“十四五”原材料工業發展規劃》《新產業標準化領航工程實施方案（2023—2035年）》等要求
，以標準提升引領原材料工業供給高端化、結構合理化、發展綠色化、產業數字化、體係安全化發展，特製定本方案。

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導

，全麵貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實全國新型工業化推進大會部署，完整準確全麵貫徹新發展理念

，統籌發展和安全，堅持係統推進、繼承創新、分級實施、開放共享的原則
，按照“缺標補標
、低標提標、優標轉標、有標貫標”的思路，加快構建引領原材料工業高質量發展的標準體係，以數字化轉型
、綠色低碳、新材料產業壯大為著力點，加快關鍵急需標準研製
；以築牢保障人身健康和生命財產安全、生態環境安全底線為立足點，建設協調統一的強製性國家標準，推進推薦性國家標準

、行業標準協調配套；以(yi)需(xu)求(qiu)牽(qian)引(yin)和(he)標(biao)杆(gan)帶(dai)動(dong)為(wei)切(qie)入(ru)點(dian)，強(qiang)化(hua)標(biao)準(zhun)實(shi)施(shi)應(ying)用(yong)
，為(wei)促(cu)進(jin)原(yuan)材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)

，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)，推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)，建(jian)設(she)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)提(ti)供(gong)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。

　　到2027年，引領原材料工業更高質量、更好效益、更優布局、更加綠色、更為安全發展的標準體係逐步完善，標準工作機製更加健全
，推動傳統產業深度轉型升級、新材料產業創新發展的標準技術水平持續提升。

　　——標準體係更加優化。完成石化
、化工
、鋼鐵、有色金屬、建材、稀土、黃金等行業的標準評估及優化，分行業構建支撐原材料工業高質量發展的標準體係。

　　——標準供給能力大幅提升。發布並實施200項以上數字化轉型、100項以上新材料領域以及100項以上綠色低碳標準，推動10項以上強製性國家標準立項。製修訂500項以上基礎通用和質量提升類標準。

　　——標準實施應用不斷深化。麵向數字化轉型、綠色低碳、新材料等原材料重點領域，遴選300項以上標準應用優秀案例和100項以上典型場景。

　　（一）開展標準體係優化建設。分行業開展原材料工業標準體係評估，推進現有標準體係優化升級。聚焦高端化、智能化、綠色化發展需要，以優化存量標準為目標
，廢止一批已被替代、產品或技術已被淘汰、標準實施效果差
，內容不具備可操作性，不再適用的標準；整合一批標準化對象相似、標準顆粒度過細過小
、標準技術內容交叉重複或標準分類尺度不一的標準；修訂一批適用範圍不能覆蓋新材料產品


、綠色低碳等新工藝、數字化轉型等新技術以及技術內容不適應市場需求
，與上下遊標準不配套的標準；製定一批符合數字化轉型

、節能降碳等最新產業政策要求
、行業技術創新和產業發展趨勢的標準。合理布局材料交叉領域標準製定，建立完善新材料標準體係，加強國家標準、行業標準
、團體標準

、企業標準的係統性、協同性。

　　（二）加快數字化轉型標準研製。圍繞研發設計、生產製造、經營管理、數據安全和裝備智能化發展需要，持續完善原材料重點行業智能製造標準體係。開展大數據
、雲計算、人工智能等信息技術與原材料工業深度融合相關標準製修訂。麵向采選、冶煉、加工、管網優化、窯爐控製等典型場景
，加快基礎共性
、關鍵技術和細分行業應用標準研製。製定石化化工


、鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業數字化轉型水平與成效評估標準。

　　專欄1 數字化標準提升工程

　　石化化工行業。重點研製基礎共性、關鍵數據和模型技術
、關鍵應用技術等數字化領域標準
，優先製修訂煉化、現代煤化工、化肥、輪胎
、氯堿、精細化工及化工新材料等細分領域數字化轉型診斷評估標準，鼓勵製定數據安全標準。

　　鋼鐵行業。重點研製基礎共性、智能裝備、智能車間、智能工廠、數字化綠色化協同、產業鏈協同以及人工智能等新一代信息技術應用標準，優先製修訂智慧礦山、智能工廠、智能檢測、協同降碳、數字化平台、數據安全等關鍵技術標準。

　　有色金屬行業。重點研製基礎共性、智能采選、冶煉、加工工廠等標準，優先製修訂數據采集、數據交互、數據安全、數字化平台、智能裝備、生產工藝優化、智能檢測等關鍵技術標準。

　　建材行業。重點研製基礎共性、智能裝備接口、智能礦山

、智能工廠、智慧園區等標準

，優先製修訂智能服務
、智能賦能技術

、集成互聯等標準。

　　到2027年，發布並實施200項以上數字化轉型標準。

　　（三）推進綠色低碳標準建設。聚焦低碳技術、碳減排、綠色產品等方麵，堅持標準引領、有序提升，推動原材料重點行業大規模設備更新，引導傳統產業改造提升。開展電爐短流程煉鋼、氫冶金等低碳工藝以及相關技術裝備、管理評價等標準研製，鼓勵綠電—綠氫—石化、煤化工耦合技術標準預研。重點研製石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業重點排放單位碳排放核算方法，鋼鐵
、電解鋁、水泥、尿素、氫等重點產品碳足跡核算規則等碳達峰碳中和標準，對實施效果好的團體標準按程序采信為行業標準或國家標準。加快綠色建材、生物基材料等新型綠色產品標準及綠色工業園區

、綠色工廠、綠色產品評價通則製修訂，持續推進綠色工廠
、綠色產品評價標準研製。

　　專欄2 綠色化標準升級工程

　　石化化工行業。重點製修訂廢棄化學品處置及綜合利用，大宗廢鹽廢酸、廢舊塑料、廢舊輪胎等廢棄物資源化利用
，生物基材料、綠色製造
、節能節水等標準。

　　鋼鐵行業。重點製修訂電弧爐短流程煉鋼、氫冶金、極致能效
、近終形軋製、二氧化碳回收與利用等標準。

　　有色金屬行業。重點製修訂有色金屬
、稀土及黃金領域綠色高效開采
、再生原料、工業固廢或副產品資源化利用等標準。

　　建材行業。重點製修訂單位產品能耗限額、“六零”示範工廠評價
、綠色建材評價、工業固廢等資源綜合再利用等標準。

　　到2027年

，發布並實施100項以上綠色低碳標準。

　　（四）加jia強qiang新xin材cai料liao產chan品pin標biao準zhun培pei育yu。圍wei繞rao推tui動dong重zhong點dian產chan業ye鏈lian高gao質zhi量liang發fa展zhan，突tu出chu應ying用yong場chang景jing和he產chan業ye研yan發fa緊jin密mi結jie合he，同tong步bu推tui進jin關guan鍵jian標biao準zhun研yan製zhi實shi施shi。強qiang化hua產chan業ye鏈lian協xie同tong創chuang新xin，鼓gu勵li跨kua行xing業ye應ying用yong，製zhi定ding一yi批pi通tong用yong性xing強qiang的de重zhong點dian先xian進jin基ji礎chu材cai料liao標biao準zhun。堅jian持chi應ying用yong牽qian引yin
，圍wei繞rao生sheng物wu醫yi藥yao、船舶及海洋工程
、新xin能neng源yuan等deng重zhong點dian領ling域yu
，加jia快kuai推tui動dong一yi批pi創chuang新xin成cheng果guo轉zhuan化hua成cheng關guan鍵jian戰zhan略lve材cai料liao標biao準zhun。聚ju焦jiao前qian沿yan材cai料liao產chan業ye化hua重zhong點dian發fa展zhan指zhi導dao目mu錄lu，利li用yong國guo內nei超chao大da規gui模mo市shi場chang條tiao件jian下xia製zhi定ding標biao準zhun技ji術shu響xiang應ying速su度du快kuai、標準研製效率高等優勢，開展前沿新材料標準研製。

　　專欄3 新材料標準創新工程

　　先進基礎材料。重點開展海洋工程用鋼、特種裝備用鋼
、鋼結構建築用鋼
、高溫合金、耐蝕合金

、先進鋁鎂銅鈦鎳等有色金屬、特種焊接材料、高性能樹脂、高性能合成橡膠
、功能性膜材料
、電子化學品

、可降解材料
、先進無機非金屬材料、超韌陶瓷材料、高性能纖維及製品、高性能纖維複合材料等先進基礎材料標準製修訂。

　　關鍵戰略材料。重點開展超高純金屬及合金靶材/蒸發料、形狀記憶合金、高端聚烯烴、電子氣體分離膜材料、電池膜材料、光學膜材料
、光伏用膜材料
、生物基新材料、特種塗料、特種膠黏劑、新型催化劑
、高端試劑、稀土儲氫材料、稀土磁性材料、稀土光功能材料、反光釉料、新能源複合金屬材料
、新能源電池材料等關鍵戰略材料標準製修訂。

　　前沿新材料。重點開展超材料、超導材料、單/雙壁碳納米管
、二維半導體材料
、負膨脹合金材料、高熵合金
、高性能氣凝膠隔熱材料、金屬有機氫化物、金屬基單原子合金催化材料
、量子點材料、先進光學晶體材料
、先進3D打印材料
、液態金屬、固態電池材料等前沿新材料標準製修訂。

　　（五）夯實行業標準化安全質量基礎。加強基礎共性

、關鍵技術、先進工藝、試驗方法等基礎通用標準研製，鼓勵企事業單位開展國家級標準樣品和標準物質、計量校準技術規範研發，不斷完善原材料工業基礎標準群。強化質量標準建設，係統推進產品使用說明書
、質量追溯、質量分級、質量控製能力等標準研製，支持企業建立生產過程控製和質量管控體係。圍繞人身健康和生命財產安全、生態環境安全以及社會經濟管理等重點領域，加強鋼鐵、有色金屬、建材等行業安全生產類強製性國家標準研製，開展特種玻璃
、危化品、kuangchanpindenglingyuanquanjishuleiqiangzhixingguojiabiaozhunzhixiuding
，zhulaochanyeanquanfazhanjichu。zaixingyebiaozhunyanzhiguochengzhongtongchoukaolvanquanshengchandengneirong，yuxianxingdeanquanshengchanguojiabiaozhun
、行業標準相協調。

　　專欄4 原材料標準築基工程

　　基礎通用。聚焦流程型行業共性技術，加強基礎共性標準

，新技術、新工藝
、新產品、新方法標準，以及裝備、工程建設等相關標準研製。

　　質量提升。推動原材料工業產品和裝備相關標準的升級換代，提升產品供給質量，促進用材結構升級。開展輪胎、塗料、裝飾裝修材料等產品使用說明書標準研製。推進水泥
、安全玻璃、防水卷材、輪胎、化肥等重點產品質量追溯標準，合成橡膠
、軸承鋼等基礎產品質量分級標準，建材企業質量控製能力分級標準製修訂。研究製定塗層劑
、聚氨酯樹脂等揮發性有機物含量限值強製性國家標準，建立低（無）揮發性有機物含量產品標識製度。

　　本質安全。在原材料標準中積極落實安全生產等要求，推動立項一批涉及人身健康和產品安全相關的強製性國家標準，加快退敏爆炸物、特種玻璃、塗料等安全技術規範，鋁加工（深井鑄造）等安全規範，石墨和螢石有害物限量，航空輪胎等強製性國家標準研製進度，守牢產業發展底線。

　　到2027年，推動10項以上強製性國家標準立項，製修訂500項以上基礎通用和質量提升類標準。

　　（六）強qiang化hua標biao準zhun實shi施shi應ying用yong。以yi用yong戶hu需xu求qiu為wei牽qian引yin，持chi續xu暢chang通tong反fan饋kui渠qu道dao

，加jia強qiang標biao準zhun貫guan標biao推tui廣guang和he實shi施shi應ying用yong效xiao果guo的de跟gen進jin評ping估gu，探tan索suo遴lin選xuan一yi批pi標biao準zhun應ying用yong的de優you秀xiu案an例li和he典dian型xing場chang景jing。強qiang化hua標biao準zhun與yu政zheng策ce規gui劃hua的de有you機ji銜xian接jie和he協xie同tong，在zai行xing業ye規gui範fan條tiao件jian、新材料首批次應用
、pingtaijianshedengzhengcejucuozhongjijicaiyongxianjinshiyongbiaozhun。yanjiuzhidingzhongdianbiaozhunshishizhiyin，jiadabiaozhunyingyonglidu，yindaoqiyezaishengchanjingyinghuodongzhongluoshixiangguanbiaozhunyaoqiu
，tishengguanlihegongyishuiping。guliqiyejianshebiaozhunhuagonggongfuwujichusheshi
，wanshanbiaozhunfuwuwangluo，dazaoyipibiaozhunyinlinggaozhiliangfazhandexiandaoxing、創新型標杆企業
，更好帶動先進標準實施應用。

　　（一）加強組織領導。完善原材料工業標準化工作協調機製，加強上下遊銜接和工作協同，充分發揮各行業標準化初審機構、各相關標委會在體係維護、biaozhunyanzhihexuanguanshishidenghuanjiedezuoyong。wanshanyuancailiaogongyebiaozhunhuajishuzuzhixiezuotixi，yanjiujianlixincailiaobiaozhunhuatongchoujizhi，jishijiejuebiaozhunzhixiudingheshishizhongdewenti。youguanxingyexiehui、地方工業和信息化主管部門、重點企業等要加強協作，合力推進各項任務實施落地。

　　（二）加大資源投入。加強對原材料工業標準化工作的經費支持，推動科研和產業化專項加大對數字化轉型、綠色低碳、新材料
、質zhi量liang安an全quan等deng領ling域yu標biao準zhun研yan究jiu的de支zhi持chi力li度du。支zhi持chi地di方fang加jia大da標biao準zhun化hua工gong作zuo力li度du
，鼓gu勵li重zhong點dian企qi業ye提ti高gao標biao準zhun化hua相xiang關guan經jing費fei投tou入ru，積ji極ji引yin導dao社she會hui資zi本ben向xiang標biao準zhun化hua領ling域yu彙hui聚ju。

　　（三）強化人才建設。提升標準化從業人員的專業化水平，培養一批既懂原材料工業又懂標準、具(ju)有(you)全(quan)球(qiu)化(hua)視(shi)野(ye)的(de)複(fu)合(he)型(xing)標(biao)準(zhun)化(hua)人(ren)才(cai)。完(wan)善(shan)原(yuan)材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)人(ren)才(cai)培(pei)訓(xun)體(ti)係(xi)，麵(mian)向(xiang)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)開(kai)展(zhan)專(zhuan)題(ti)培(pei)訓(xun)。鼓(gu)勵(li)標(biao)準(zhun)化(hua)研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)積(ji)極(ji)引(yin)進(jin)原(yuan)材(cai)料(liao)領(ling)域(yu)標(biao)準(zhun)化(hua)高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)。支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)將(jiang)標(biao)準(zhun)化(hua)人(ren)才(cai)納(na)入(ru)職(zhi)業(ye)能(neng)力(li)評(ping)價(jia)和(he)激(ji)勵(li)範(fan)圍(wei)，優(you)化(hua)標(biao)準(zhun)化(hua)人(ren)才(cai)梯(ti)隊(dui)。建(jian)立(li)原(yuan)材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)專(zhuan)家(jia)庫(ku)
，強(qiang)化(hua)對(dui)標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)的(de)決(jue)策(ce)支(zhi)持(chi)。