“zhongguotesejinrongfazhanzhilujizunxunxiandaijinrongfazhandekeguanguilv

，gengjuyoushihewoguoguoqingdexianmingtese


，yuxifangjinrongmoshiyoubenzhiqubie。womenyaojiandingzixin
，zaishijianzhongjixutansuowanshan，shizhetiaoluyuezouyuekuanguang。”1月16日ri，習xi近jin平ping總zong書shu記ji在zai省sheng部bu級ji主zhu要yao領ling導dao幹gan部bu推tui動dong金jin融rong高gao質zhi量liang發fa展zhan專zhuan題ti研yan討tao班ban開kai班ban式shi上shang發fa表biao重zhong要yao講jiang話hua時shi強qiang調tiao，要yao堅jian定ding不bu移yi走zou中zhong國guo特te色se金jin融rong發fa展zhan之zhi路lu，推tui動dong我wo國guo金jin融rong高gao質zhi量liang發fa展zhan。

　　“中國特色金融發展之路”視野宏闊、內涵豐富，具有很強的政治性、理論性、針對性

、指zhi導dao性xing。掌zhang握wo其qi核he心xin要yao義yi

，有you助zhu於yu我wo們men正zheng確que認ren識shi我wo國guo金jin融rong發fa展zhan麵mian臨lin的de形xing勢shi任ren務wu
，深shen化hua對dui金jin融rong工gong作zuo本ben質zhi規gui律lv和he發fa展zhan道dao路lu的de認ren識shi，全quan麵mian增zeng強qiang金jin融rong工gong作zuo本ben領ling和he風feng險xian應ying對dui能neng力li。基ji於yu此ci
，本ben期qi特te圍wei繞rao這zhe一yi主zhu題ti展zhan開kai理li論lun探tan討tao，以yi剖pou析xi其qi深shen邃sui要yao義yi。

　　圖片

　　●jinrongdebenyuanzaiyufuwushitijingji。congzibenzhuyiguojiajinrongweijifazhanshilaikan，jinrongweijizhisuoyihuibaofa，genbenyuanyinjiuzaiyuxinyongdeguodupengzhang，daozhijinrongzhinengduiyubenyuandebeili。

　　●堅持以人民為中心的價值取向體現了中國特色金融之路的人民性。

　　●我國金融業排名全球前列
，但大而不強，存在著金融服務實體經濟的質效不高、金融亂象和腐敗問題屢禁不止、金融監管和治理能力薄弱等嚴峻問題。因此
，要全麵加強金融監管，看住人
，管住錢

，紮牢製度“防火牆”

，多維度防範係統性金融風險，依法將所有金融活動全部納入監管。

　　●走好中國特色金融發展之路，要繼續深化金融對外開放
，堅持“引進來”和“走出去”並重
，穩步擴大金融領域製度型開放，提升跨境投融資便利化

，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。

　　習近平總書記強調：“要深化對金融本質和規律的認識，立足中國實際
，走出中國特色金融發展之路。”中(zhong)國(guo)特(te)色(se)金(jin)融(rong)既(ji)具(ju)有(you)金(jin)融(rong)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)般(ban)規(gui)律(lv)，又(you)具(ju)有(you)中(zhong)國(guo)特(te)征(zheng)，準(zhun)確(que)理(li)解(jie)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)金(jin)融(rong)的(de)本(ben)質(zhi)與(yu)本(ben)源(yuan)對(dui)走(zou)好(hao)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)金(jin)融(rong)發(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。金(jin)融(rong)的(de)本(ben)質(zhi)是(shi)什(shen)麼(me)
？馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)認(ren)為(wei)
，國(guo)家(jia)除(chu)了(le)是(shi)一(yi)個(ge)維(wei)護(hu)階(jie)級(ji)統(tong)治(zhi)的(de)暴(bao)力(li)工(gong)具(ju)之(zhi)外(wai)
，還(hai)具(ju)有(you)明(ming)顯(xian)的(de)經(jing)濟(ji)屬(shu)性(xing)。馬(ma)克(ke)思(si)對(dui)資(zi)本(ben)主(zhu)義(yi)經(jing)濟(ji)規(gui)律(lv)的(de)研(yan)究(jiu)是(shi)按(an)照(zhao)商(shang)品(pin)—貨幣—資本的邏輯展開的，雖然馬克思沒有使用“金融”一(yi)詞(ci)，但(dan)作(zuo)為(wei)資(zi)本(ben)的(de)貨(huo)幣(bi)在(zai)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)中(zhong)的(de)循(xun)環(huan)和(he)流(liu)通(tong)過(guo)程(cheng)
，正(zheng)是(shi)現(xian)代(dai)意(yi)義(yi)上(shang)的(de)金(jin)融(rong)起(qi)源(yuan)。因(yin)此(ci)，在(zai)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)政(zheng)治(zhi)經(jing)濟(ji)學(xue)範(fan)疇(chou)中(zhong)
，金(jin)融(rong)的(de)本(ben)質(zhi)是(shi)國(guo)家(jia)的(de)經(jing)濟(ji)主(zhu)權(quan)和(he)經(jing)濟(ji)職(zhi)能(neng)。

　　金融承擔的國家經濟職能有哪些？

　　第(di)一(yi)，為(wei)經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)提(ti)供(gong)國(guo)家(jia)信(xin)用(yong)。金(jin)融(rong)體(ti)現(xian)國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)屬(shu)性(xing)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)誌(zhi)是(shi)發(fa)行(xing)貨(huo)幣(bi)，為(wei)經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)提(ti)供(gong)國(guo)家(jia)信(xin)用(yong)背(bei)書(shu)。隨(sui)著(zhe)全(quan)球(qiu)化(hua)的(de)發(fa)展(zhan)與(yu)世(shi)界(jie)市(shi)場(chang)的(de)拓(tuo)展(zhan)，經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)跨(kua)越(yue)國(guo)家(jia)邊(bian)界(jie)，國(guo)家(jia)信(xin)用(yong)呈(cheng)現(xian)國(guo)際(ji)化(hua)趨(qu)勢(shi)，因(yin)此(ci)，金(jin)融(rong)就(jiu)成(cheng)為(wei)綜(zong)合(he)國(guo)力(li)競(jing)爭(zheng)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。

　　dier，yingxiangshehuicaifufenpei。jingjitixiyuefada，jinrongduishehuicaifudefenpeiyingxiangyejiuyueda。jinrongduishehuicaifudefenpeibujintixianzaichucifenpeilingyu，gengzhongyaodeshitongguozhurucaizhenghehuobidengjinronggongjudeshiyong
，yingxiangshehuicaifudezaifenpei。dangguojiaxinyongkuayueguojieshi
，jinrongdeshehuicaifufenpeizuoyongjiuhuikuozhandaoshijie，yingxiangshijiecaifufenpeigeju

，chengweidaguoboyidezhongyaoneirong，yechengweiyingxiangguojiaanquandezhongyaoneirong。

　　第(di)三(san)
，作(zuo)為(wei)生(sheng)產(chan)關(guan)鍵(jian)產(chan)品(pin)和(he)社(she)會(hui)公(gong)共(gong)產(chan)品(pin)的(de)投(tou)資(zi)工(gong)具(ju)。馬(ma)克(ke)思(si)認(ren)為(wei)
，社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)中(zhong)的(de)關(guan)鍵(jian)產(chan)業(ye)和(he)特(te)殊(shu)工(gong)程(cheng)必(bi)須(xu)由(you)國(guo)家(jia)來(lai)推(tui)進(jin)，資(zi)金(jin)來(lai)源(yuan)除(chu)財(cai)政(zheng)和(he)稅(shui)收(shou)外(wai)，一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing)就(jiu)是(shi)通(tong)過(guo)金(jin)融(rong)手(shou)段(duan)募(mu)集(ji)資(zi)金(jin)
，諸(zhu)如(ru)主(zhu)導(dao)性(xing)、戰略性產業的發展
，基礎設施建設等

，金融都發揮了至關重要的作用。

　　第四

，作為國家對社會生產進行管理和調節的工具。馬克思認為
，對社會生產的管理與調節是國家的重要經濟職能。通過財政、貨huo幣bi政zheng策ce幹gan預yu國guo民min經jing濟ji運yun行xing是shi國guo際ji通tong行xing做zuo法fa
，中zhong外wai概gai莫mo能neng外wai。對dui於yu中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi建jian設she而er言yan，金jin融rong的de工gong具ju性xing職zhi能neng更geng為wei突tu出chu和he重zhong要yao。因yin此ci
，金jin融rong製zhi度du構gou成cheng經jing濟ji社she會hui發fa展zhan中zhong重zhong要yao的de基ji礎chu性xing製zhi度du。

　　金融的本源是什麼？金融從何而來？因何而興？

　　從理論邏輯來看，馬克思認為
，人們的勞動交換產生了貨幣形態，貨幣的產生過程是一個便利交換的過程，在社會再生產的4個環節（生產、分配、交換和消費）中(zhong)，生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)起(qi)支(zhi)配(pei)作(zuo)用(yong)。因(yin)此(ci)，生(sheng)產(chan)是(shi)金(jin)融(rong)的(de)基(ji)礎(chu)，金(jin)融(rong)的(de)產(chan)生(sheng)與(yu)發(fa)展(zhan)源(yuan)於(yu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)需(xu)要(yao)
，金(jin)融(rong)脫(tuo)離(li)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)是(shi)不(bu)能(neng)創(chuang)造(zao)價(jia)值(zhi)的(de)。現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)的(de)運(yun)動(dong)規(gui)律(lv)是(shi)由(you)現(xian)代(dai)社(she)會(hui)化(hua)大(da)生(sheng)產(chan)規(gui)律(lv)支(zhi)配(pei)的(de)，對(dui)於(yu)社(she)會(hui)化(hua)大(da)生(sheng)產(chan)而(er)言(yan)，金(jin)融(rong)運(yun)行(xing)處(chu)於(yu)從(cong)屬(shu)地(di)位(wei)。

　　從曆史邏輯來看
，曆次工業革命與金融的支撐密不可分，以18世紀的現代商業銀行
、19世紀後期的現代投資銀行和20世紀中後期的創業投資體係為代表的3次金融革命分別推動了人類3次工業革命的產生與發展，甚至出現“工業革命不得不等待金融革命”的現象
，金融發展成為經濟發展的重要驅動力。

　　從(cong)實(shi)踐(jian)邏(luo)輯(ji)看(kan)，我(wo)國(guo)金(jin)融(rong)業(ye)是(shi)隨(sui)著(zhe)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)繁(fan)榮(rong)而(er)興(xing)旺(wang)起(qi)來(lai)的(de)
，尤(you)其(qi)是(shi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)之(zhi)後(hou)，隨(sui)著(zhe)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)不(bu)斷(duan)壯(zhuang)大(da)，我(wo)國(guo)金(jin)融(rong)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)進(jin)入(ru)快(kuai)車(che)道(dao)。進(jin)入(ru)新(xin)時(shi)代(dai)以(yi)來(lai)
，我(wo)國(guo)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)不(bu)斷(duan)增(zeng)加(jia)，金(jin)融(rong)業(ye)態(tai)不(bu)斷(duan)豐(feng)富(fu)，金(jin)融(rong)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)。因(yin)此(ci)，金(jin)融(rong)的(de)本(ben)源(yuan)在(zai)於(yu)服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)。

　　從資本主義國家金融危機發展史來看，金融危機之所以會暴發
，根本原因就在於信用的過度膨脹，導致金融職能對於本源的背離。

　　習近平總書記關於“金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分

，金融製度是經濟社會發展中重要的基礎性製度”的重要論述
，從國家核心競爭力、國家安全
、經濟社會發展3個維度深化了對金融本質的認識，構建了中國特色金融的本質。總書記強調的金融工作要“回歸本源
，服從服務於經濟社會發展
；金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點”
，則進一步明確了中國特色金融的本源與發展方向。

　　2023年中央金融工作會議首次用“八個堅持”係統闡述了中國特色金融發展之路的精髓要義，明確了中國特色金融發展之路應該“如何看”“如何幹”
，對走好中國特色金融發展之路具有重要影響。

　　堅(jian)持(chi)黨(dang)中(zhong)央(yang)對(dui)金(jin)融(rong)工(gong)作(zuo)的(de)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)，是(shi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)金(jin)融(rong)的(de)最(zui)大(da)特(te)色(se)和(he)最(zui)大(da)政(zheng)治(zhi)優(you)勢(shi)。黨(dang)對(dui)金(jin)融(rong)工(gong)作(zuo)的(de)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)是(shi)我(wo)國(guo)區(qu)別(bie)於(yu)西(xi)方(fang)國(guo)家(jia)金(jin)融(rong)的(de)最(zui)顯(xian)著(zhu)標(biao)誌(zhi)之(zhi)一(yi)。中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)是(shi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)金(jin)融(rong)發(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)的(de)設(she)計(ji)者(zhe)和(he)踐(jian)行(xing)者(zhe)，在(zai)“把方向、謀大局、定政策
、促改革”過程中，黨的集中統一領導具有領導優勢。堅持黨中央對金融工作的集中統一領導突出體現了中國特色金融發展之路的政治性。

　　堅(jian)持(chi)以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)價(jia)值(zhi)取(qu)向(xiang)，是(shi)走(zou)好(hao)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)金(jin)融(rong)之(zhi)路(lu)必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)的(de)基(ji)本(ben)立(li)場(chang)。中(zhong)國(guo)特(te)色(se)金(jin)融(rong)起(qi)於(yu)為(wei)人(ren)民(min)服(fu)務(wu)
，興(xing)於(yu)為(wei)人(ren)民(min)服(fu)務(wu)。以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)價(jia)值(zhi)取(qu)向(xiang)是(shi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)金(jin)融(rong)理(li)論(lun)最(zui)核(he)心(xin)
、最本質的理論，是對以自由主義、功利主義、個人主義為核心倫理的西方金融理論的批判與超越，從根本上解決了“發展為了誰、發展依靠誰，以及發展成果由誰享有”的問題。堅持以人民為中心的價值取向體現了中國特色金融之路的人民性。

　　jianchibajinrongfuwushitijingjizuoweigenbenzongzhi
，shizhongguotesejinrongfazhanzhiludegenbenzhize。congbenzhikan，shitijingjishishehuijingjijiazhichuangzaodejichuzaiti，jinrongshishitijingjijiazhibiaoxiande“符號”，因此，金融和實體經濟是“表”和“裏”

、“虛”和“實”的關係。金融服務實體經濟解決了金融的本源問題，隻有履行好這個根本責任，才能真正做到“表”實“裏”強、“表”美“實”堅。堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，體現了中國特色金融的服務性。

　　堅持把防控風險作為永恒主題，是中國特色金融發展之路的底線要求。由於金融具有耦合性緊、負外部性強
、內在脆弱性等特征，金融風險外溢性強、傳染性強、傳導性快，一旦累積成係統性風險，將導致嚴重的經濟危機、社she會hui危wei機ji

，甚shen至zhi是shi政zheng權quan危wei機ji。因yin此ci
，安an全quan穩wen健jian是shi中zhong國guo特te色se金jin融rong發fa展zhan之zhi路lu的de底di線xian要yao求qiu，決jue定ding了le中zhong國guo特te色se金jin融rong的de發fa展zhan底di色se。堅jian持chi把ba防fang控kong風feng險xian作zuo為wei永yong恒heng主zhu題ti，體ti現xian了le中zhong國guo特te色se金jin融rong的de安an全quan性xing。

　　jianchizaishichanghuafazhihuaguidaoshangtuijinjinrongchuangxinfazhan
，shizhongguotesejinrongfazhandeneizaidongli。jinrongchuangxinshitigaoshehuijingjixiaolvdeyouxiaoshouduan，zhongguojinrongyecongwudaoyou、從小到大、從弱到強、從cong封feng閉bi到dao開kai放fang，靠kao的de就jiu是shi創chuang新xin。同tong時shi
，市shi場chang經jing濟ji是shi法fa治zhi經jing濟ji

，作zuo為wei社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen的de金jin融rong，在zai創chuang新xin過guo程cheng中zhong
，必bi須xu遵zun循xun市shi場chang經jing濟ji基ji本ben規gui律lv
，嚴yan格ge依yi法fa辦ban事shi。因yin此ci
，堅jian持chi在zai市shi場chang化hua法fa治zhi化hua軌gui道dao上shang推tui進jin金jin融rong創chuang新xin發fa展zhan，決jue定ding了le中zhong國guo特te色se金jin融rong的de發fa展zhan質zhi效xiao。堅jian持chi在zai市shi場chang化hua法fa製zhi化hua軌gui道dao上shang推tui進jin金jin融rong創chuang新xin發fa展zhan，體ti現xian了le中zhong國guo特te色se金jin融rong的de創chuang新xin性xing。

　　jianchishenhuajinronggonggeicejiegouxinggaige
，shizuohaojinronggongzuodezhongyaozhuashou。shenhuajinronggonggeicejiegouxinggaigeshixinshidaijinronggongzuodezhuxian，zouhaozhongguotesejinrongfazhanzhilu
，bixumaodingjinronggonggeicejiegouxinggaigedeyuanzedaoxiang
、目標導向、問題導向和結果導向
，統籌做好“穩金融、去杠杆
、降成本”，持續優化金融資源配置。堅持深化金融供給側結構性改革，體現了中國特色金融的改革性。

　　堅持統籌金融開放和安全，是做好金融工作的重要路徑。金融的開放性是由金融本身特性決定的，金融安全是國家安全的重要組成部分；jinronganquanshijinrongkaifangdejichu，jinrongkaifangshituidongjinrongfazhandezhongyaodongli。zhongguotesejinrongfazhanbixujianchitongchoujiangu，yaotongchouhaojinrongfazhanyujinronganquan，chulihaojinrongfazhan、金融創新與金融風險防範的關係
，在金融開放的過程中
，嚴守金融開放的紅線、底線

、高壓線。堅持統籌金融開放和安全

，體現了中國特色金融的協調性。

　　堅持穩中求進工作總基調，是做好金融工作的重要原則。習總書記強調：“穩中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則



，也是做好經濟工作的方法論。”新時代走好中國特色金融發展之路，就必須協調處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關係
，推動金融發展實現質的有效提升和量的合理增長。堅持穩中求進工作總基調
，體現了中國特色金融的穩健性。

　　中zhong央yang金jin融rong工gong作zuo會hui議yi強qiang調tiao推tui進jin金jin融rong高gao質zhi量liang發fa展zhan，確que定ding了le新xin時shi代dai金jin融rong工gong作zuo主zhu題ti，為wei走zou好hao中zhong國guo特te色se金jin融rong之zhi路lu奠dian定ding了le堅jian實shi基ji礎chu。具ju體ti而er言yan，紮zha實shi推tui進jin金jin融rong高gao質zhi量liang發fa展zhan應ying該gai從cong以yi下xia四si方fang麵mian入ru手shou。

　　一是持續深化市場改革，健全中國特色現代金融體係。金融體係的核心在於動員和跨期配置資源。提高金融效率、增zeng強qiang金jin融rong實shi力li，是shi實shi現xian經jing濟ji長chang期qi健jian康kang發fa展zhan的de基ji本ben保bao障zhang。目mu前qian，中zhong國guo的de金jin融rong體ti係xi仍reng是shi以yi銀yin行xing為wei主zhu導dao的de，雖sui然ran在zai這zhe種zhong體ti係xi中zhong，我wo國guo金jin融rong規gui模mo持chi續xu擴kuo大da，金jin融rong創chuang新xin層ceng出chu不bu窮qiong，金jin融rong產chan品pin日ri益yi豐feng富fu，但dan仍reng然ran存cun在zai金jin融rong部bu門men資zi金jin空kong轉zhuan與yu實shi體ti企qi業ye融rong資zi困kun局ju共gong存cun、金(jin)融(rong)與(yu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)性(xing)失(shi)衡(heng)等(deng)問(wen)題(ti)。從(cong)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)上(shang)看(kan)，我(wo)國(guo)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)的(de)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)為(wei)市(shi)場(chang)導(dao)向(xiang)性(xing)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)。為(wei)此(ci)，要(yao)持(chi)續(xu)深(shen)化(hua)市(shi)場(chang)改(gai)革(ge)，健(jian)全(quan)現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)。要(yao)繼(ji)續(xu)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)政(zheng)府(fu)合(he)力(li)在(zai)現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)
，讓(rang)市(shi) changfahuiziyuanpeizhidejuedingxinggongneng
，tongshigenghaofahuizhengfuzuoyong。yaojianquanjinrongyaosudedingjiajizhi，shenhuajinrongyaosushichanghuadingjiagaige
，zhelituijinlilvshichanghua
、彙率形成機製以及國債收益率曲線等建設，充分發揮信用利差的定價功能。要優化金融供給與需求的匹配
，優化金融機構體係、金融服務體係和金融產品體係，為經濟高質量發展提供更具針對性的金融供給服務。

　　二er是shi持chi續xu改gai善shan和he加jia強qiang金jin融rong監jian管guan，守shou住zhu不bu發fa生sheng係xi統tong性xing風feng險xian的de底di線xian。防fang範fan化hua解jie金jin融rong風feng險xian是shi走zou好hao中zhong國guo特te色se金jin融rong的de永yong恒heng主zhu題ti。我wo國guo金jin融rong業ye排pai名ming全quan球qiu前qian列lie，但dan大da而er不bu強qiang，存cun在zai著zhe金jin融rong服fu務wu實shi體ti經jing濟ji的de質zhi效xiao不bu高gao、金融亂象和腐敗問題屢禁不止
、金融監管和治理能力薄弱等嚴峻問題。因此，要全麵加強金融監管
，看住人，管住錢

，紮牢製度“防火牆”，duoweidufangfanxitongxingjinrongfengxian，yifajiangsuoyoujinronghuodongquanbunarujianguan。yaojiaqiangjinrongjianguanxinfanshi。zaichuantongjigoujianguandejichushang
，quanmianqianghuaxingweijianguan、功能監管
、穿透式監管
、持續監管，消除監管空白和盲區。要嚴厲打擊非法金融活動、及時處置中小金融機構風險、防範化解地方政府債務風險和有效應對房地產市場風險等重點任務與領域的金融監管

，同時著重防範風險跨區域、跨市場和跨境傳遞共振
，有效處置內外共振風險。要在監管模式、監管架構、監管方式上進行變革和調整

，切實增強金融監管有效性。

　　sanshitiaozhengyouhuajinrongjiegou

，shenrutuijinjinronggonggeicejiegouxinggaige。dangdeshibadayilai，dangzhongyanghaobudongyaowenbutuijinjinronggonggeicejiegouxinggaige，xingchenglejinrongyushitijingjixunhuanfazhandexingeju，danrengcunzaijinrongzhichixiandaihuachanyetixijiansherengyouduanban、金融業發展不平衡問題突出、多層次廣覆蓋的金融供給體係尚未建立等問題。因此，走好中國特色金融發展之路必須優化融資結構，從全麵推進股票注冊製改革、豐富多層次資本市場體係
、推進債券市場創新發展等三方麵提高直接融資占比。要優化資金供給結構，把更多金融資源用於促進科技創新


、先進製造、綠色發展和中小微企業發展，大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略，確保國家糧食、能源資源
、重要產業鏈供應鏈安全。盤活被低效占用的金融資源
，提高資金使用效率。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融
、shuzijinrongwupiandawenzhang。yaojinyibuwanshanjinrongjigoudingwei
，yifangmianyaozhichiguoyoudaxingjinrongjigouzuoyouzuoqiang，danghaofuwushitijingjidezhulijunheweihujinrongwendingdeyacangshi；另一方麵要嚴格中小金融機構準入標準和監管要求
，立足當地開展特色化經營
，同時強化政策性金融機構職能定位。

　　四是深化金融對外開放，有效統籌發展與安全。對外開放是我國金融業由大做強的重要途徑，經過改革開放40多duo年nian的de發fa展zhan
，尤you其qi是shi進jin入ru新xin時shi代dai以yi來lai
，我wo國guo金jin融rong體ti係xi開kai放fang程cheng度du實shi質zhi性xing提ti升sheng
，與yu國guo際ji金jin融rong市shi場chang互hu動dong不bu斷duan增zeng強qiang，同tong時shi，金jin融rong穩wen定ding和he金jin融rong安an全quan得de到dao有you效xiao保bao障zhang。走zou好hao中zhong國guo特te色se金jin融rong發fa展zhan之zhi路lu，要yao繼ji續xu深shen化hua金jin融rong對dui外wai開kai放fang
，堅jian持chi“引進來”和“走出去”bingzhong，wenbukuodajinronglingyuzhiduxingkaifang

，tishengkuajingtourongzibianlihua
，xiyingengduowaizijinrongjigouhechangqizibenlaihuazhanyexingye。yaojinyibuzengqiangshanghaiguojijinrongzhongxindejingzhengliheyingxiangli

，gonggutishengwoguoxianggangdeguojijinrongzhongxindiwei。yaozhiliyutongchouguoneiguojilianggeshichang，zhongdianshenhuazhunruqianguomindaiyuyuanzehefumianqingdanguanli 模式，著力完善金融機構準入標準
，同時
，更要注重金融業務準入許可，加強外資機構在華的商業存在和業務關聯。

楊誌強、何立勝（楊誌強係中國浦東幹部學院博士
、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究基地特約研究員，何立勝係中國浦東幹部學院教授、長三角研究院院長）